Экономика
<<  Причины сырьевой зависимости российской экономики: «голландская болезнь» или недостаточно развитые институты Институт экономики Менделеевского университета  >>
- Формы регулирования межбюджетных отношений
- Формы регулирования межбюджетных отношений
Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта
Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта
Картинки из презентации «Министерство Образования и Науки Республики Казахстан Казахский Национальный Университет имени Аль-Фараби Высшая школа Экономики и Бизнеса Кафедра «Финансы»» к уроку экономики на тему «Экономика»

Автор: user. Чтобы познакомиться с картинкой полного размера, нажмите на её эскиз. Чтобы можно было использовать все картинки для урока экономики, скачайте бесплатно презентацию «Министерство Образования и Науки Республики Казахстан Казахский Национальный Университет имени Аль-Фараби Высшая школа Экономики и Бизнеса Кафедра «Финансы».pptx» со всеми картинками в zip-архиве размером 213 КБ.

Министерство Образования и Науки Республики Казахстан Казахский Национальный Университет имени Аль-Фараби Высшая школа Экономики и Бизнеса Кафедра «Финансы»

содержание презентации «Министерство Образования и Науки Республики Казахстан Казахский Национальный Университет имени Аль-Фараби Высшая школа Экономики и Бизнеса Кафедра «Финансы».pptx»
Сл Текст Сл Текст
1Министерство Образования и Науки 25скоординированным развитием основных
Республики Казахстан Казахский финансово-экономических институциональных
Национальный Университет имени Аль-Фараби структур.
Высшая школа Экономики и Бизнеса Кафедра 26Региональная финансовая политика во
«Финансы». многом зависит от системы территориального
2Лекция по дисциплине «Государственное разделения труда и производственной
управления финансами» На тему: специализации хозяйства регионов и
Межбюджетные отношения в системе обеспечивается следующими методами: 1)
государственных финансов Управление и финансирование модернизации структуры
координация межбюджетных отношений экономики индустриально развитых районов;
Выполнила: Байжанова Лаура Магистратура 2 2) обеспечение условий для привлечения
курс. финансовых ресурсов казахстанских и
3План лекции: 1.Методы, инструменты и иностранных инвесторов к созданию
рычаги регулирования межбюджетных эксплуатации предприятий в слаборазвитых
отношений 2.Принципы распределения районах, к развитию производств, в
поступлений и расходов бюджета между продукции которых заинтересована
уровнями бюджетной системы 3.Управление и казахстанская экономика; 3) привлечение
координация межбюджетных отношений инвестиций из регионов Казахстана и
4.Структура и задачи органов иностранных государств в развитие
государственного управления межбюджетных республиканской инфраструктуры и ее
отношений 5.Бюджетные комиссии и их роль в включения в систему мировых коммуникаций;
управлении межбюджетными отношениями 4) обеспечение государственного
6.Мониторинг в системе управления регулирования цен на продукцию
межбюджетных отношений. естественных монополий, выравнивающего
4Методы, инструменты и рычаги условия предпринимательской деятельности в
регулирования межбюджетных отношений. различных районах.
Широкое распространение в мировой практике 27Важнейшими исходными пунктами
вертикального и гори-зонтального региональной финансовой политики являются
финансового выравнивания получили свое прогнозирование платежеспособного спроса и
преломление в бюджетных инструментах в его регионального распределения, изучение
форме дотации, субвенций и субсидий. региональных финансово-кредитных рынков,
Система регулирования межбюджетных оценка финансовых возможностей регионов,
отношений в Казахстане предполагает стимулирование развития собственного
применение следующих форм и инструментов. финансового потенциала регионов для
Межбюджетные отношения в рамках решения важнейших социально-экономических
казахстанского бюджетного процесса проблем их развития.
регулируются: 1) между республиканским и 28Основными формами реализации
областным бюджетом, бюджетами города региональной финансовой политики наряду с
республиканского значения, столицы: - государственными целевыми программами
трансфертами; - бюджетными кредитами; 2) развития регионов и отраслей на условиях
между областным и районными (городов государственно-частного партнерства
областного значения) бюджетами: являются: • участие финансовых ресурсов
трансфертами; бюджетными кредитами; государства в наиболее эффективных
нормативами распределения доходов. инвестиционных проектах с использованием
5- Формы регулирования межбюджетных конкурсной и контрактной систем их
отношений. реализации; • размещение государственных
6В этом перечне бюджетных инструментов заказов на поставку продукции для
основным рычагом регулирования общегосударственных нужд; • финансовая
межбюджетных отношений, несомненно, поддержка наукоемких производств и
выступают трансферты. Рассматривая развитие высоких технологий; • создание
трансфертные перечисления, следует финансовых условий для формирования
отметить, что трансферты свободных экономических зон и технопарков
(нормативно-долевая дотация) - это в регионах, имеющих высокий научный и
средства, выделяемые на безвозмездной и кадровый потенциал, а также развитую
безвозвратной основе с указанием или без инфраструктуру; • финансовое содействие
указания конкретной цели в порядке малому и среднему бизнесу.
бюджетного регулирования из бюджета одного Совершенствование финансовых и налоговых
уровня (вышестоящего) в бюджеты другого отношений между уровнями бюджетной
(нижестоящего). В зарубежной практике системы, а также между органами
различают системы общих трансфертов, или государственной власти и местного
универсальных, выравнивающих, и систему само¬управления направлено на повышение
целевых, или специальных. Система общих уровня бюджетного самообеспечения
трансфертов используется для выравнивания муниципальных образований.
горизонтальных бюджетных различий с целью 29Структура и задачи органов
приведения в соответствие налогового государственного управления межбюджетных
потенциала (налоговых бюджетных отношений.
поступлений) и потребностей в 30Ключевыми органами управления
финансировании необходимых расходов. В государственными финансами в Казахстане
исключительных случаях с помощью системы являются Министерство экономического
общих трансфертов решаются вопросы помощи развития и торговли РК (МЭРТ) и
«проблемным» территориям. Министерство финансов РК. Роль и значение
7Трансферты между уровнями бюджетов этих министерств в управлении
подразделяются на трансферты общего государственными финансами определяется
характера, целевые текущие трансферты, значимостью выполняемых им функций и
целевые трансферты на развитие. Целевые объемов решаемых задач. Основными задачами
трансферты и бюджетные кредиты МЭРТ являются выработка предложений по
используются местными исполнительными формированию государственной политики в
органами только в соответствии с их сфере: 1) стратегического планирования и
целевым назначением, определенным в формирования основных приоритетов
соответствующих бюджетных программах. социально-экономического развития
Данная особенность позволяет присвоить им Республики Казахстан; 2) регионального
статус фондов денежных средств целевого развития; 3) международных экономических и
назначения. финансовых отношений, в том числе
8Трансфертами общего характера являются регулирования международной экономической
бюджетные субвенции и бюджетные изъятия. интеграции; 4) регулирования и развития
Бюджетными субвенциями являются внешнеторговой деятельности; 5)
трансферты, передаваемые из вышестоящих регулирования и развития внутренней
бюджетов в нижестоящие бюджеты в пределах торговли; 6) развития и поддержки частного
сумм, утвержденных в республиканском или предпринимательства; 7) инвестиций и
областном бюджете. И наоборот, бюджетными государственно-частного партнерства; 8)
изъятиями являются трансферты, управления государственными активами в
передаваемые из нижестоящих бюджетов в секторах экономики; 9) развития системы
вышестоящие бюджеты в пределах сумм, государственного управления; 10)
утвержденных в республиканском или мобилизационной подготовки и мобилизации.
областном бюджете. 31Министерство, исходя из задачи
9Объемы трансфертов общего характера формирования государственной политики в
устанавливаются в абсолютном выражении на области бюджетных отношений, осуществляет
трехлетний период с разбивкой по годам: - следующие стратегические функции: 1)
между республиканским бюджетом и разработку, корректировку, мониторинг и
областными бюджетами, бюджетами Алматы и оценку реализации Стратегического плана
столицы Астаны - законом; - между развития Республики Казахстан; 2)
областным бюджетом и бюджетами районов формирование перечня государственных
(городов областного значения) - решением программ; 3) согласование проектов
областного маслихата. стратегических планов (проекты изменений и
10Целевыми трансфертами являются дополнений в стратегические планы)
трансферты, передаваемые вышестоящими центральных государственных органов; 4)
бюджетами в нижестоящие в пределах сумм, согласование проектов стратегических
утвержденных в республиканском или планов (проекты изменений и дополнений в
областном бюджете, для реализации стратегические планы) исполнительных
отдельных текущих бюджетных программ или органов, финансируемых из областного
бюджетных программ развития. Их объемы не бюджета, бюджетов городов республиканского
учитываются при расчете трансфертов общего значения, столицы в пределах своей
характера. компетенции; 5) разработку прогноза
11Целевые трансферты делятся на социально-экономического развития
трансферты развития и текущие трансферты республики; 6) мониторинг и анализ
Целевыми текущими трансфертами являются макроэкономических показателей республики;
трансферты, передаваемые вышестоящими 7) разработку методики расчетов
бюджетами в нижестоящие в пределах сумм, трансфертов общего характера; 8)
утвержденных в республиканском или местных разработку проекта Закона Республики
бюджетах для реализации отдельных текущих Казахстан об объемах трансфертов общего
бюджетных программ. Целевыми трансфертами характера между республиканским и
на развитие являются трансферты, областными бюджетами, бюджетами города
передаваемые вышестоящими бюджетами в республиканского значения, столицы на
нижестоящие в пределах сумм, утвержденных трехлетний период; 9) выработку
в республиканском или местных бюджетах, предложений по формированию и реализации
для: 1) реализации местных бюджетных государственной инвестиционной политики;
инвестиционных проектов, предлагаемых 32Министерство финансов — это
местными исполнительными органами, на центральный исполнительный орган
основе стратегических и программных республики, осуществляющий руководство и
документов Республики Казахстан; 2) межотраслевую координацию исполнения
выполнения нижестоящими государственными и бюджета и контроля использования
органами мероприятий для реализации государственных средств и собственности,
стратегических и программных документов контроля проведения процедур банкротства и
Республики Казахстан, относящихся к внесудебной процедуры ликвидации
компетенции вышестоящих государственных несостоятельного должника, регулирования
органов, направленных на получение системы бухгалтерского учета и аудита
экономических выгод или достижение финансовой отчетности.
социально-экономического эффекта. 33Основными задачами Министерства
Допускается софинансирование из местного являются: - исполнение, ведение
бюджета местных бюджетных инвестиционных бухгалтерского учета, бюджетного учета и
проектов, для реализации которых статистики государственных финансов; -
выделяются целевые трансферты на развитие составление бюджетной отчетности по
из вышестоящего бюджета. исполнению республиканского бюджета и в
12Система целевых трансфертов пределах своей компетенции местных
применяется для реализации различных бюджетов, Национального фонда Республики
национальных социально-экономических Казахстан на основании отчета
программ, связанных с развитием Национального Банка Республики Казахстан;
здравоохранения, образования, транспорта и -обеспечение полноты и своевременности
связи, экологии. Изучение мировой практики поступления налогов и других обязательных
использования целевых трансфертов платежей в бюджет; - исчисления, удержания
позволяет отметить, что речь идет о и перечисления обязательных пенсионных
грантах, предоставляемых для решения взносов в накопительные пенсионные фонды;
конкретных задач по специально - исчисления и уплаты социальных
обусловленной схеме. Схема включает ряд отчислений в Государственный фонд
обязательных условий, при выполнении социального страхования; - участие в
которых осуществляется трансферт. Такими реализации налоговой политики; -
условиями могут быть, например, соблюдение обеспечение в пределах своей компетенции
установленных показателей состояния экономической безопасности; - обеспечение
бюджета, в том числе уровень собственных соблюдения налогового законодательства
бюджетных расходов по финансируемой Республики Казахстан;
статье; общий уровень налогообложения в 34Государственное регулирование
регионе и др. производства и оборота этилового спирта и
13Под дотациями (от латинского dotare - алкогольной продукции, производства и
снабжать, снаряжать; dotatio - дар, оборота табачных изделий, производства и
пожертвование) изначально понимались оборота отдельных видов нефтепродуктов; -
пособия территориям из государственных государственное регулирование в сфере
средств общего назначения, то есть имеющие таможенного дела, государственного и
какое-либо целевое назначение. Такая гарантированного государством
интерпретация этого понятия сохранилась и заимствования, бюджетного кредитования,
в настоящее время. Дотации рассматриваются распоряжения республиканской
как бюджетные средства, предоставляемые государственной собственностью, управления
бюджету другого уровня бюджетной системы правительственным и гарантированным
на безвозмездной и безвозвратной основах государством долгом и долгом перед
для покрытия текущих расходов. государством, государственных закупок,
14В Казахстане наряду с широким (за осуществления внутреннего финансового
исключением последних лет) выделением контроля, контроля за проведением процедур
дотаций на поддержание жизненноважных банкротства (за исключением банков,
отраслей национальной экономики (сельского страховых (перестраховочных) организаций и
хозяйства, дорожного строительства, накопительных пенсионных фондов); -
транспорта, угольной промышленности и регулирование деятельности в сфере
т.д.), этот термин трактуется только в бухгалтерского учета и финансовой
узком смысле. Механизм выделения дотаций отчетности;
сложился у нас в стране еще в 30-е годы, 35При проведении бюджетной и
когда система регулирования местных административной реформ перед финансовыми
бюджетов стала строиться на прямом изъятии органами стоит задача организовать
доходов в твердых суммах. В результате эффективное взаимодействие с другими
была снижена хозяйственная инициатива как исполнительными органами государственной
у самих субъектов хозяйствования, так и власти, органами местного самоуправления
органов власти на местах. по вопросам, связанным с внедрением
15Субвенция (от латинского subvenire - механизмов управления, ориентированного на
приходить на помощь) - это денежная сумма, результат, среди которых: - создание и
выделяемая из вышестоящего бюджета в внедрение комплексной системы
нижестоящие бюджеты на определенный срок ведомственного и межведомственного
для конкретных целей, для выравнивания планирования и проектного управления по
социально-территориальных единиц. целям и результатам деятельности,
Субвенции подразделяются на два вида: а) конкурентного распределения ресурсов между
текущие; б) инвестиционные. Текущие ведомствами; - разработка показателей
субвенции предназначены для выравнивания эффективности использования финансовых
условий финансирования общегосударственных ресурсов органами исполнительной власти,
социальных расходов, таких как социальная органами местного самоуправления; -
защита населения, содержание бюджетных разработка и внедрение управленческого
организаций и учреждений, текущие затраты учета, позволяющего распределять ресурсы
на социально-культурные мероприятия. Таким по поставленным задачам, а также
образом, они обеспечивают для различных обеспечивать контроль за достижением
регионов страны равные социальные результатов; - разработка и внедрение
гарантии. Критерием для предоставления системы внутреннего аудита, позволяющей
субвенции служит уровень доходов бюджета оценивать эффективность деятельности
данного региона необходимой для структурных подразделений и должностных
гарантированного финансирования лиц, ответственных за решение поставленных
государственных социальных расходов, таких задач, а также проводить оценку
как социальная защита населения, эффективности бюджетных расходов; -
содержание бюджетных организаций и финансовые аспекты управления
учреждений, текущие затраты на подведомственными органам исполнительной
социально-культурные мероприятия. власти организациями; - создание
16Инвестиционные субвенции предназначены методологической и нормативно-правовой
для выравнивания бюджетных возможностей базы по перечисленным вопросам.
территорий по финансированию закрепленных 36Бюджетные комиссии и их роль в
за ними инвестиционных вложений. Они управлении межбюджетными отношениями. С
включают в себя инвестиции на развитие 2000 года в Республике Казахстан
социальной инфраструктуры, охрану функционируют действующие на постоянной
окружающей среды, комплексное развитие основе бюджетные комиссии, которые
территорий. подразделяются в зави­симости от уровня
17Субвенции, как и дотации, являются бюджетной системы на республиканскую
результатом противоречия в развитии бюджетную комиссию и местные бюджетные
государственных и местных финансов: с комиссии, соответственно. В состав
одной стороны, это централизация доходов в рес­публиканской бюджетной комиссии входят
руках государства, а с другой - представители Правительства, Национального
децентрализация управления и расширение банка и обеих палат Парламента Республики
полномочий местных органов без Казахстан. Местные бюджетные комиссии
соответствующей финансовой компенсации. В состоят из представителей местных
отличие от дотаций, субсидии (от испол­нительной и представительной
латинского subsidium - помощь, поддержка) властей. Бюджетная комиссия создается с
выделяются на финансирование конкретных целью обеспечения своевременной и
учреждений или мероприятий, то есть как и качественной разработки проекта бюджета и
субвенции имеют целевое назначение В выработки предложений по уточнению и
теоретическом плане существует три исполнению бюджета.
основных подхода к трактовке сущности 37В соответствии с действующим
субсидии: 1) целевые пособия общего типа, законодательством РК основными задачами
без долевого участия; 2) бюджетные деятельности бюджетных комиссий являются:
средства, предоставляемые бюджету другого 1) выработка предложений по прогнозу
уровня бюджетной системы, физическому или социально-экономического развития и
юридическому лицу на условиях долевого бюджетных параметров; 2) выработка
финансирования целевых расходов; 3) предложений по определению показателей
«наиболее общие понятия, означающее проектов бюджетов; 3) выработка
предоставление финансовой помощи из предложений по проектам нормативных
бюджета одного уровня в другой без правовых актов, предусматривающих
конкретизации различных форм ее, или в увеличение расходов или сокращение доходов
виде суммы, утверждаемой и выделяемой на республиканского или местных бюджетов; 4)
безвозмездной основе юридическим лицам, не выработка предложений по уточнению
являющимся бюджетными учреждениями, а бюджетов; 5) рассмотрение результатов
также гражданам-предпринимателям. Такая бюджетного мониторинга, проведенной оценки
субсидия может предоставляться и на результатов и выработка предложений по
конкретную цель как субвенции со всеми ним; 6) иные полномочия, предусмотренные
присущими ей осо¬бенностями...». настоящим Кодексом, а также положениями о
18Характерные признаки дотаций, бюджетных комиссиях.
субвенций и субсидий. - Характерные 38Правовую основу деятельности комиссии
признаки дотаций, субвенций и субсидий. 1. составляют Конституция Республики
Целевой характер. -. +. +. 2. Казахстан, Бюджетный кодекс Республики
Безвозмездность. +. +. +. 3. Казахстан, законодательные и иные
Безвозвратность. +. +. +. 4. Возвратность нормативные правовые акты Республики
в случае нецелевого. -. +. +. 5. Казахстан. Бюджетная комиссия в
Срочность. -. +. +. 6. Долевое участие. -. соответствии с возложенными на нее
+. -. 7. Направления использования: +. +. задачами осуществляет следующие функции:
+. -. +. +. 8. Получатели: +. +. +. -. +. 1) рассматривает подготовленные рабочим
+. -. -. +. 9. Контроль за использованием. органом комиссии материалы и определяет: -
+. +. +. Дотация. Субвенция. Субсидия. приоритетные направления расходования
Использования в установленный срок. А) на бюджетных средств и субсидирования
текущие расходы. Б) на инвестиции. А) юридических лиц; - направления развития
нижестоящие бюджеты. Б) юридические лица. межбюджетных отношений; - политику в сфере
В) физические лица. . . . . . . . государственного и гарантированного
. . . государством заимствования и долга; -
19Субсидии как инструмент перечень концессионных проектов на
государственного регулирования плановый период, требующих
экономического развития имеет широкий софинансирования из республиканского
спектр применения. В развитых странах они бюджета в разрезе объектов; - перечень
используются для решения определенных республиканских бюджетных инвестиционных
общенациональных, территориальных и проектов на плановый период в разрезе
местных задач. Например, прямые субсидии объектов; - бюджетные инвестиции,
выделяются для развития здравоохранения, осуществляемые посредством участия
образования («субсидии на образование»), государства в уставном капитале
жилищного строительства («жилищные юридических лиц; - источники и механизмы
субсидии») и т.д. Они призваны финансирования бюджетных инвестиционых
воздействовать на формирование необходимой проектов;
структуры бюджетов территорий, 39Состав комиссии определяется
стимулировать увеличение бюджетных Президентом Республики Казахстан по
доходов. Что касается использования предложению Правительства Республики
налоговых инструментов, то следует Казахстан. В состав комиссии входят: 1)
сказать, что важным условием построения председатель комиссии; 2) заместители
межбюджетных отношений является выбор председателя комиссии; 3) секретарь
метода разграничения на постоянной основе комиссии; 4) члены комиссии.
налогов и других платежей между уровнями 40Мониторинг в системе управления
бюджетной системы. Наряду с налоговыми межбюджетных отношений. Мониторинг (от
механизмами в организации доходов бюджетов англ. monitor - контролировать, проверять)
используется такая форма регулирования специально организованное, систематическое
межбюджетных отношений, как бюджетные наблюдение за состоянием объектов,
изъятия - официальные трансферты, явлений, процессов в пространстве и во
передаваемые из нижестоящих бюджетов в времени с определенными целями в
вышестоящие в пределах сумм, утвержденных соответствии с заранее подготовленной
в республиканском или областном бюджете. программой. Например, мониторинг прессы,
20Принципы распределения поступлений и который каждый день производит секретарь,
расходов бюджета между уровнями бюджетной осуществляя ежедневный поиск статей на
системы Бюджетный регионализм может определенные темы и предоставляя их в
эффективно претворяться только при неизмененном состоянии руководителю. С
законодательном распределении бюджетных экономической точки зрения мониторинг
полномочий, которое должно включать три является составной частью управления,
аспекта: 1) разграничение доходных которая заключается в непрерывном
(налоговых) полномочий с соблюдением наблюдении и анализе деятельности
стабильности и достаточности доходов, экономических объектов с отслеживанием
единства форм и методов регулирования динамики изменений.
доходов; 2) разграничение расходных 41В настоящее время во всех отраслях и
полномочий, что означает единство ведомствах, как в Казахстане, так и за
адресности и авторства оказываемых рубежом, сформировано большое число систем
государственных услуг с разделением и средств мониторинга, функционирующих на
функций между местными, областными и различных принципах и в различных сферах.
республиканскими органами управления ; 3) Так, Международным валютным фондом в 2000
выравнивание бюджетов, направленное на году разработан «Кодекс надлежащей
обеспечение сбалансированного развития практики по обеспечению принципов
регионов Казахстана. прозрачности в бюджетно-налоговой сфере»,
21Существуют две основные модели содержащий четыре основных принципа: 1)
бюджетного регионализма: четкое определение роли и функций органов
децентрализованная и кооперативная. управления в рамках государственного
Особенностями децентрализованной модели (муниципального) сектора; 2)
(Канада, США, Япония Великобритания) информирование общественности; 3)
являются следующие: 1) региональные власти открытость подготовки и исполнения бюджета
получают высокую степень финансовой и бюджетной ности; 4) гарантии
самостоятельности; 2) финансовым достоверности.
обеспечением независимости и 42Анализ данных мониторинга, при условии
самостоятельности является право регионов правильной организации этой системы,
(штатов и т.п.) устанавливать собственные позволяет государственным органам не
налоги или определять порядок только избежать неэффективного
налогообложения; 3) четкое разделение и расходования бюджетных средств, но и
закрепление соответствующих налогов и получить аргументацию в пользу той или
доходов за каждым уровнем бюджетной иной программы (или отказа от нее) для
системы. Как правило, налоговыми представления в уполномоченные органы.
источниками центрального бюджета являются Благодаря внедрению системы внутреннего
подоходные налоги физических и юридических мониторинга финансовые органы получают
лиц, таможенное налогообложение. возможность передать некоторые функции
Налоговыми источниками региональных и контроля отраслевым министерствам и
местных бюджетов выступают налоги на соответственно уделять больше внимания
товары и услуги, имущество, земельные вопросам государственной политики и
участки (второстепенные налоги); 4) анализу эффективности бюджетных расходов с
центральное правительство не контролирует целью их взаимной увязки с приоритетами
бюджетную деятельность региональных государственной политики.
органов и не концентрируется на проблеме 43Построение системы мониторинга
горизонтальных дисбалансов; 5) система рекомендуется осуществлять на основе: -
бюджетного выравнивания развита слабо. Как обеспечения логической связи между
правило, центральные средства собираемыми данными и управленческими
предоставляются в виде целевых решениями, находящимися в компетенции
перечислений на финансирование конкретных государственного органа; - определения
программ; 6) центральное правительство ожидаемых результатов деятельности
снимает с себя ответственность по долгам государственного органа в реалистичном и
региональных правительств и не отвечает за измеримом виде и на основании потребностей
дефицит их бюджетов. Региональные клиентской группы. При этом под клиентами
правительства самостоятельно изыскивают могут пониматься не только
средства для погашения дефицита бюджета. непосредственные получатели услуг, но и
22Кооперативная модель бюджетного иные бенефициары (например, все население
регионализма получила в настоящее время республики или региона и т.д.); -
более широкое распространение в мировой максимально возможного совмещения
практике. Она существует в большинстве достоверности, низкой ресурсоемкости и
европейских стран и характеризуется простоты использования в способах сбора
следующими основными чертами: 1) широким информации.
участием региональных властей в 44Соответственно мониторинг, проводимый
перераспределении национального дохода; 2) государственными органами, должен включать
наличием собственных и регулирующих следующие функции: - определение степени
налогов и доходов для каждого уровня достижения запланированных показателей и
бюджетной системы; 3) введением местных соблюдения сроков реализации мероприятий;
ставок к федеральным и территориальным - анализ адекватности и эффективности
налогам; 4) повышенной ответственностью обеспечения выполнения запланированных
центра за состояние региональных финансов мероприятий; - помощь в оценке качества
(дефицит бюджета, наличие долга); 5) предоставляемых государственных услуг; -
ограничение самостоятельности региональных проверка своевременности, надежности и
властей в вопросах внешних заимствований. точности информации; - определение
Как правило, внешними заимствованиями эффективности затрат и результативности
могут заниматься только органы деятельности; разработка рекомендаций по
государственной власти, тогда как внесению корректировок в.
региональные власти — внутренними 45Основными требованиями, которые
заимствованиями; 6) наличие развитого предъявляются к мониторингу, являются
механизма перераспределения денежных полнота и достоверность информации,
средств между уровнями бюджетной системы минимум затрат на его проведение и
через субсидии, дотации, субвенции и т.п. максимум эффекта по результатам проверки.
23Кооперативная модель, как правило, По формам проведения мониторинг также, как
используется там, где существуют весьма и государственный финансовый контроль
значительные различия в уровнях бюджетной подразделяется на текущий и последующий.
обеспеченности разных регионов. Поэтому Текущий мониторинг осуществляется в ходе
именно для кооперативной модели большое реализации операционного плана для
значение приобретает вертикальное установления отклонений и принятия
выравнивание за счет дотаций, субсидий, оперативных управленческих мер по внесению
субвенций. Широко используется при этом корректировок до окончания финансового
деление всех доходов на собственные и года и проводится не реже чем один раз в
регулирующие. квартал. Достоинством текущего мониторинга
24Проведение региональной бюджетной является то, что он способствует выявлению
политики, ее эффективность, во многом проблем при помощи системы раннего
предопределяется региональной политикой предупреждения и позволяет своевременно
разрабатываемой с учетом государственных принять корректирующие меры.
программ и особенностей развития тех или 46Последующий мониторинг осуществляется
иных областей и городов Казахстана. после завершения финансового года и
Значительные диспропорции в структуре проводится путем сопоставления данных
государственного бюджета Казахстана операционных планов государственных
диктуют необходимость децентрализации, органов с фактическим выполнением,
совершенствования межбюджетных отношений. отраженных в ежегодно составляемых отчетах
Функционирование и развитие местных о его деятельности. Такое сравнение
бюджетов основывается на концепции делается с целью установления отклонений
региональной экономической политики. фактической реализации операционного плана
Основными целями региональной финансовой от запланированных мероприятий за год.
политики являются: • обеспечение основ Полученные результаты мониторинга
бюджетно-налогового регионализма в используются для внесения соответствующих
Казахстане, основанного на едином корректировок в операционные планы на
экономическом пространстве; • обеспечение последующие годы деятельности
единых минимальных социальных стандартов и государственного органа. При этом важно
равной социальной защиты; • выравнивание чтобы мониторинг не привел лишь к затратам
условий социально-экономического и на получение массивов информации, которая
финансового развития регионов; • не сможет стать основой разумных
приоритетное развитие регионов, имеющих управленческих решений.
особо важное стратегическое значение; • 47Для внедрения новых методов управления
становление и обеспечение гарантий по результатам необходима организация
местного самоуправления. мониторинга показателей результатов
25Главная цель региональной финансовой деятельности. Особенность мониторинга
политики — стабилизация производства и показателей результатов деятельности в
обеспечение экономического роста. Одним из том, что по его результатам будут
главных условий реализации региональной приниматься решения, связанные с
финансовой политики является обеспечение управлением и распределением бюджетных
единства экономического пространства средств.
страны, определяемого общностью денежной, 48Спасибо за внимание!
налоговой, бюджетно-финансовой систем, 49
Министерство Образования и Науки Республики Казахстан Казахский Национальный Университет имени Аль-Фараби Высшая школа Экономики и Бизнеса Кафедра «Финансы».pptx
http://900igr.net/kartinka/ekonomika/ministerstvo-obrazovanija-i-nauki-respubliki-kazakhstan-kazakhskij-natsionalnyj-universitet-imeni-al-farabi-vysshaja-shkola-ekonomiki-i-biznesa-kafedra-finansy-150491.html
cсылка на страницу

Министерство Образования и Науки Республики Казахстан Казахский Национальный Университет имени Аль-Фараби Высшая школа Экономики и Бизнеса Кафедра «Финансы»

другие презентации на тему «Министерство Образования и Науки Республики Казахстан Казахский Национальный Университет имени Аль-Фараби Высшая школа Экономики и Бизнеса Кафедра «Финансы»»

«Казахская республика» - Здесь изображен казахский орнамент "кошкар-муйз - бараньи рога". 30 августа 1995 года. 6. Назвать государственные праздники. Всего более 30 национальностей. Война против джунгар. 1869г. Астана. Глава государства - президент. 3. В каком году был заложен город Актобе? Исатай Тайманов. Главные реки - Иртыш, Урал, Чу, Сырдарья; озера - 48 тыс.

«Казахская литература» - Тематика, художественные формы песен-состязаний были весьма разнообразны. Идейная борьба в литературе. Развитие устного творчества. В XIX в. почти все акыны вступали в публичные состязания. Тян Альберт. Жанр айтыса оказал положительное влияние на развитие казахского устного творчества. В конечном счете заклейменными оказывались баи и должностные лица обоих сторон.

«Литература казахского народа» - Затем поэт возвратился в Яссы. Отец поэта Калкаман-батыр, по. Автор. Все четверо так и вернулись ни с чем, не получив надлежащего ответа от Толе би. Книга отца нашего Коркута» (Китаби дедем Коркут). Казахская литература формировалась в течение длительного времени. Содержание. Когда Хайдару Дулати исполнилось девять лет, в результате долгой междоусобной.

«Казахские музыкальные инструменты» - Внешне шертер напоминал кобыз. Шертер - древний струнный щипковый инструмент. Дабыл - ударный инструмент, ободок с ручкой с двух сторон обтянут кожей. Струны натягивались рукой с наружной стороны инструмента. Но шертер был намного меньше и отличался более сильным звучанием. Сыбызгисты были желанными гостями на всех тоях и праздненствах.

«Образование и наука 19 век» - 3.Геология и химия. П.Шиллинг изобрел теле граф,а Якоби-буквопе- чатающий аппарат. Университеты России в 19 веке. XIX век. 4.Математика,физика и астрономия. 1.Развитие системы образования. Математический анализ начал применяться М. Острогралским в тер-мо-,электродинамике, теории потенциала. В 1826-27 гг.П.Соболевс-кий и В.Любарский стали основоположни-ками порошковой ме-таллургии.

«Традиции казахского народа» - Празднование масленицы. Здесь сохранены великие традиции гостеприимства... Чак-Чак. Мясные национальные блюда. Пасха. Немецкие традиции. Сколько нас, нерусских у России, И татарских, и иных кровей. Из традиции казахского народа Кыз узату. Татарская солянка. Рукоделие немецких школьников. Казахи Поволжья.

Экономика

25 презентаций об экономике
Урок

Экономика

125 тем
Картинки
900igr.net > Презентации по экономике > Экономика > Министерство Образования и Науки Республики Казахстан Казахский Национальный Университет имени Аль-Фараби Высшая школа Экономики и Бизнеса Кафедра «Финансы»