Функции, формы и методы государственного управления |
Государство | ||
<< Инвестирование средств государственных корпораций | Факультет государственного управления >> |
![]() Дефектные акты |
![]() Способы обеспечения законности |
Автор: Родители. Чтобы познакомиться с картинкой полного размера, нажмите на её эскиз. Чтобы можно было использовать все картинки для урока обществознания, скачайте бесплатно презентацию «Функции, формы и методы государственного управления.ppt» со всеми картинками в zip-архиве размером 249 КБ.
Сл | Текст | Сл | Текст |
1 | Функции, формы и методы | 14 | государственного внебюджетного фонда, |
государственного управления. | исполнительным органом государственной | ||
2 | Управленческая цепочка. Цель. Задачи | власти субъекта РФ, а также органом | |
(подцели). Функция. Метод. Форма. | местного самоуправления при осуществлении | ||
3 | Цели и задачи (подцели). | отдельных государственных полномочий, | |
4 | Функции государственного управления. | переданных федеральными законами и | |
5 | Идеология административной реформы | законами субъектов РФ - это деятельность | |
(2003-2012). Опыт зарубежных стран | по реализации функций соответствующего | ||
(Великобритания, Канада, Франция, Новая | органа, которая осуществляется по запросам | ||
Зеландия) – англо-саксонская система | заявителей в пределах установленных | ||
Идеология «разгосударствления» власти | нормативными правовыми актами полномочий | ||
Предоставление независимым государственным | органов, предоставляющих государственные | ||
агентствам свободы действий по | услуги. | ||
распоряжению государственными ресурсами | 15 | Методы государственного управления. | |
Передача в частные руки функций | Организационно-правовые способы (средства) | ||
государственных органов (если это более | осуществления функций ОИВ для реализации | ||
успешно) – аутсорсинг Принципы и | целей и достижения поставленных задач | ||
технологии бизнес-менеджмента (ориентация | Критерии выбора методов: эффективность | ||
на достижение конкретных результатов, | Допустимость (с точки зрения законности и | ||
конкуренция за ресурсы, | этичности). | ||
конкурсно-контрактная система найма | 16 | Виды методов государственного | |
служащих) Электронное правительство. 5. | управления. Общие и специальные | ||
6 | Функции – центральное понятие | Универсальные (убеждение и принуждение, | |
административной реформы. 1 этап реформы – | стимулирование) Командные и стимуляционные | ||
анализ и оптимизация функций ФОИВ и ОИВ | (административные и экономические) | ||
субъектов РФ результат – реорганизация | Внешненаправленные и внутриорганизационные | ||
системы и структуры ОИВ 2 этап – бюджетная | Программно-целевой метод (метод проектной | ||
реформа (финансирование под функции и | деятельности) Метод экономико-правовых | ||
результаты), реформа госслужбы, сокращение | экспериментов. | ||
«административных барьеров», сокращение | 17 | Формы государственно-управленческой | |
сферы государственного контроля. | деятельности. Правовые формы: Издание НПА; | ||
7 | Функции – центр административной | Принятие ИПА; Совершение юридически | |
реформы (продолжение). 2 этап реформы – | значимых действий; Заключение | ||
оптимизация функций по управлению | административных договоров. Иные формы: | ||
государственным имуществом Аутсорсинг | Организационные действия (совещания, | ||
Передача функций саморегулируемым | семинары, планёрки и др.); | ||
организациям. | Материально-технические операции | ||
8 | Третий этап административной реформы. | (копирование, перевозка и др.). | |
«Электронное правительство». Принцип | 18 | Определение правового акта | |
«одного окна» - МФЦУ. Саморегулируемые | государственного управления. Основанное на | ||
организации (СРО). Передача функций | законе одностороннее, юридически-властное | ||
контроля и надзора. Антикоррупционная | волеизъявление субъекта, осуществляющего | ||
экспертиза нормативных правовых актов. | государственное управление, направленное | ||
Изменение правового статуса | на создание норм административного права | ||
государственных и муниципальных | или возникновение-изменение-прекращение | ||
учреждений. | административных правоотношений. | ||
9 | Современный этап административной | 19 | Характерные черты ПАГУ. Юридическая |
реформы. Распоряжение Правительства РФ от | форма управленческого решения; Официальный | ||
10.06.2011 N 1021-р «Об утверждении | характер; Подзаконный характер; | ||
Концепции снижения административных | Односторонний характер; Порождает | ||
барьеров и повышения доступности | юридические последствия; Императивный | ||
государственных и муниципальных услуг на | характер. | ||
2011 - 2013 годы и Плана мероприятий по | 20 | Виды ПАГУ. | |
реализации указанной Концепции». 9. | 21 | Формы актов ОИВ. постановления и | |
10 | Виды функций органов исполнительной | распоряжения Правительства РФ; приказы | |
власти. Функции по выработке | ФОИВ; указы и распоряжения ВДЛ субъектов | ||
государственной политики в сфере | РФ; постановления и распоряжения ВОИВ | ||
деятельности Функции правового | субъектов РФ; приказы ОИВ субъектов РФ. | ||
регулирования Функции государственного | 22 | Юридические свойства ПАГУ. Нормативные | |
контроля и надзора Функции по управлению | акты: Содержат общеобязательные правила | ||
государственным имуществом Функции | поведения; Распространяются на | ||
предоставления государственных услуг. | неопределённый круг лиц; Регулируют | ||
11 | Основные представления о категории | типичные общественные отношения; | |
«публичная услуга». Оказание публичных | Рассчитаны на неоднократное применение. | ||
услуг – это государственная функция наряду | Индивидуальные акты: Содержат предписания | ||
с правотворческой, правоприменительной, | субъективных прав и юридических | ||
координационной, контрольной и др.; | обязанностей; Распространяются на | ||
Предоставление публичных услуг является | определённых в акте лиц; Регулируют | ||
деятельностью, отличной от реализации | конкретные отношения; Рассчитаны на | ||
властных, прежде всего | однократное применение. | ||
контрольно-надзорных полномочий; оказание | 23 | Требования к ПАГУ. Законность. | |
услуг в строгом смысле осуществляется в | Целесообразность. Грамотность. | ||
горизонтальных отношениях, где публичный | 24 | Правила законности ПАГУ. Содержание: | |
субъект выступает как поставщик услуги, а | акт должен соответствовать актам более | ||
гражданин или организация – как ее | высокой юридической силы; Субъект: акт | ||
потребитель; государство может передать | должен быть издан уполномоченным органом | ||
производство и предоставление публичных | (лицом); Форма: акт должен быть принят в | ||
услуг лицам частного права. | установленной форме; Процедура: акт должен | ||
12 | Зарубежные концепции публичных услуг. | быть принят в установленном порядке. | |
Концепция «сервисного государства» | 25 | Дефектные акты. Дефектный акт – тот | |
зависимость граждан в удовлетворении своих | акт, который не соответствует требованиям. | ||
элементарных потребностей от публичного | Виды: Незаконные акты; Нецелесообразные | ||
управления и от услуг, предоставляемых | акты. | ||
субъектами публичного управления; | 26 | Способы обеспечения законности. Общий | |
государство осуществляет не только | контроль; Судебный контроль; Прокурорский | ||
властно-распорядительную деятельность, но | надзор. Контроль – проверка соответствия | ||
и предоставляет населению услуги; | фактического состояния заданному. | ||
государство рассматривается как | 27 | Судебное оспаривание актов. Лицо | |
«предприятие, предоставляющее населению | вправе оспорить решение, действие | ||
публичные услуги»; высокие ожидания | (бездействие), если: нарушены права и | ||
граждан на получение услуг со стороны | свободы; созданы препятствия осуществлению | ||
государства, граждане оценивают | прав и свобод; незаконно возложена | ||
государство с точки зрения предоставления | обязанность или назначена ответственность. | ||
хорошего «сервиса», услуг высокого | 28 | Акты в функциональном смысле. Акты ГУ | |
качества. | могут издавать не только органы | ||
13 | Правовые основы предоставления | исполнительной власти, но и иные субъекты, | |
публичных услуг в РФ. Указ Президента РФ | осуществляющие государственное управление. | ||
от 09 марта 2004 года № 314 с изменениями | Это акты осуществления делегированных | ||
от 20.05.2004 г. «О системе и структуре | полномочий: органами местного | ||
федеральных органов исполнительной власти» | самоуправления саморегулируемыми | ||
- впервые нормативно предусмотрена функция | организациями Юридическими лицами | ||
по оказанию государственных услуг; | (аутсорсинг). | ||
Положения о федеральных агентствах; | 29 | Решение – обобщающее понятие. | |
Концепция административной реформы в | Решениями считаются все акты, этот термин | ||
Российской Федерации в 2006-2008 годах - | относится к содержанию волеизъявления. | ||
одной из основных целей административной | решение может не оформляться в виде акта, | ||
реформы предусматривает повышение качества | а быть выражено в устном волеизъявлении | ||
и доступности государственных услуг . | (например, замечание), или может быть | ||
ФЗ-210 от 27 июля 2010 г. «Об организации | выражено в виде действия (например, жест | ||
предоставления государственных и | регулировщика). | ||
муниципальных услуг» ФЦП «Электронная | 30 | Виды актов управления по объему | |
Россия» 2010-2013 Концепция долгосрочной | полномочий органа. Дискреционные, | ||
целевой программы «Повышение качества | принимаемыми в условиях свободного | ||
оказания услуг на базе многофункциональных | усмотрения акты, принимаемые на основе | ||
центров предоставления государственных и | альтернативных полномочий акты «связанной | ||
муниципальных услуг в Красноярском крае» | администрации», принимаемые при отсутствии | ||
на 2010 - 2012 годы». | возможности выбора. | ||
14 | Определение государственной услуги (ФЗ | 31 | Решение суда по незаконному акту. |
27.07.2010 N 210-ФЗ). Государственная | Признание акта недействующим; | ||
услуга, предоставляемая федеральным | Восстановление права; Определение | ||
органом исполнительной власти, органом | ответственности органа и служащего. | ||
Функции, формы и методы государственного управления.ppt |
«Методы управления» - Понятие методов управления. Метод минимальных социально-экономических гарантий. Метод профессиональной подготовки кадров. Поза – положение человеческого тела, типичное для данной культуры. Методы проксемического общения. Принцип общественной целесообразности. Экономические методы управления. Методы практического определения эффективности управления.
«Графики функций и их свойства» - 7) Функция непрерывна на любом интервале вида (?k; ? + ?k). y = ctg x. Вычислите: План прочтения графика: tg(- x) = - tg x. 5) Функция не ограничена ни снизу, ни сверху. Решите уравнение tg x = ? 3. 6) Непрерывность функции. 5) Наибольшие, наименьшие значения функции. Работа устно: Y = tg x – периодическая функция с периодом ? .
«Преобразование функций» - Растяжение по оси x. Качелями. Сдвиг по оси x влево. Постройте график функции и определите D(f), E(f) и T: Что общего между: Сжатие по оси x. Сжатие по оси y. |a|. Растяжение по оси y. Построить преобразования тригонометрических функций: Включи полную громкость – увеличишь a (амплитуду) колебаний воздуха.
«Система государственного управления» - Тема 4. Государственное управление и государственная власть – основы взаимодействия. Признаки государственной власти. Система целей государстьвеного управления. Теологическая Патерналистская Общественный договор Классовая. Основные понятия. I. Система государственного управления. Первичные Вторичные.
«Государственное управление» - Специализация поддерживается организацией практики в Администрации Президента, Правительстве Москвы, Совете Федерации, ряде Министерств и федеральных Агентств, различных аналитических структурах, консалтинговых фирмах, PR- и GR-отделах государственных учреждений, организаций в сфере культуры (Большой Театр и др.). Для наиболее мотивированных студентов реальны перспективы трудоустройства.
«Урок по теме Функция» - Разминка. - Значение х, при котором f(x)=0. Письменно с проверкой. Построить график линейной функции у=-3х+6. Закрепление пройденного материала. Ученик у доски. В объёме школьной программы. Проверка: Ученик у доски. Изучение функций. По графику определить: 2. Является ли линейной функция заданная формулой и укажите К и В: