Конституция
<<  Задачи институциональной теории предприятия В ютубе по обществознанию процессуальное право  >>
Вопросы местного значения
Вопросы местного значения
Вопросы местного значения
Вопросы местного значения
Картинки из презентации «Конституционное и муниципальное право» к уроку обществознания на тему «Конституция»

Автор: ТЗ. Чтобы познакомиться с картинкой полного размера, нажмите на её эскиз. Чтобы можно было использовать все картинки для урока обществознания, скачайте бесплатно презентацию «Конституционное и муниципальное право.ppt» со всеми картинками в zip-архиве размером 124 КБ.

Конституционное и муниципальное право

содержание презентации «Конституционное и муниципальное право.ppt»
Сл Текст Сл Текст
1Учебная дисциплина «Конституционное и 16обязанностей и ответственности органов
муниципальное право» Лектор к.ю.н., доцент местного самоуправления и должностных лиц
Будаев Андрей Михайлович. местного самоуправления по предметам
2Тема. Вопросы местного значения. ведения субъектов РФ, а также в в пределах
Наделение органов местного самоуправления полномочий органов государственной власти
отдельными государственными полномочиями. субъектов РФ по предметам совместного
3Ключевые слова. -вопросы местного ведения РФ и субъектов РФ; Полномочия
значения; - полномочия органов местного федеральных органов государственной власти
самоуправления по решению вопросов в области местного самоуправления и
местного значения; -полномочия федеральных органов государственной власти субъектов.
органов государственной власти и органов 17правовое регулирование прав,
государственной власти субъектов РФ в обязанностей и ответственности органов
области местного самоуправления; - местного самоуправления и должностных лиц
временное осуществление органами местного самоуправления при осуществлении
государственной власти отдельных отдельных государственных полномочий,
полномочий органов местного которыми органы местного самоуправления
самоуправления; - основания, порядок и наделены законами субъектов РФ в порядке,
условия наделение органов местного установленном Законом №131-ФЗ
самоуправления отдельными государственными Осуществление
полномочиями; исполнительно-распорядительных и
4Вопросы местного значения. это вопросы контрольных полномочий органами
непосредственного обеспечения государственной власти субъектов РФ в
жизнедеятельности населения муниципального отношении муниципальных образований
образования, решение которых в допускается только в случаях и порядке,
соответствии с Конституцией РФ и Законом установленных Конституцией РФ,
№131-ФЗ осуществляется населением и(или) федеральными конституционными законами,
органами местного самоуправления Законом №131-ФЗ, другими федеральными
самостоятельно. законами и принимаемыми в соответствии с
5- В области управления объектами, ними законами субъектов РФ. Полномочия
находящимися на территории муниципального федеральных органов государственной власти
образования и имеющими для нее в области местного самоуправления и
экономическое и хозяйственно-бытовое органов государственной власти субъектов
назначение; - в области управления (продолжение).
объектами социально-культурного 18Временное осуществление органами
назначения; - в области планирования государственной власти отдельных
социально-экономического развития полномочий органов местного
муниципального образования; - в области самоуправления. В случае: -если в связи со
обеспечения и защиты прав и свобод стихийным бедствием, с катастрофой, иной
человека и гражданина, охраны чрезвычайной ситуацией представительный
общественного порядка, окружающей среды; орган муниципального образования и местная
Вопросы местного значения (продолжение). администрация отсутствуют и (или) не могут
6-Это закрепляемые нормами быть сформированы в соответствии с Законом
муниципального права за выборными и иными №131-ФЗ; - если вследствие решений,
органами местного самоуправления права и действий (бездействия) органов местного
обязанности, необходимые для осуществления самоуправления возникает просроченная
задач и функций местного самоуправления на задолженность муниципальных образований по
территории муниципального образования. исполнению своих долговых и (или)
Полномочия органов местного бюджетных обязательств, определённая в
самоуправления. порядке, установленном законодательством;
7Принципы правового регулирования - если при осуществлении отдельных
полномочий органов местного переданных государственных полномочий за
самоуправления. перечень вопросов местного счет предоставления субвенций местным
значения не может быть изменен иначе как бюджетам органами местного самоуправления
путем внесения изменений и дополнений в было допущено нецелевое расходование
Закон №131-ФЗ; финансовые обязательства, бюджетных средств либо нарушение
возникающие в связи с решением вопросов Конституции РФ, федерального закона, иных
местного значения, исполняются за счет нормативных правовых актов, установленные
средств местных бюджетов (за исключением соответствующим судом.
субвенций, предоставляемых местным 19Не могут временно осуществляться
бюджетам из федерального бюджета и органами государственной власти субъектов
бюджетов субъектов РФ)ю В случаях и РФ полномочия органов местного
порядке, установленных федеральными самоуправления по принятию устава
законами и законами субъектов РФ, муниципального образования, внесению в
указанные обязательства могут него изменений и дополнений, установлению
дополнительно финансироваться за счёт структуры органов местного самоуправления,
средств федерального бюджета, федеральных изменению границ территории муниципального
государственных внебюджетных фондов и образования, преобразованию муниципального
бюджетов субъектов РФ; федеральные законы, образования. Временное осуществление
законы субъектов РФ не могут содержать органами государственной власти отдельных
положений, определяющих объем расходов за полномочий органов местного самоуправления
счет средств местных бюджетов; (продолжение).
8Полномочия органов местного 20Анализ действующего законодательства
самоуправления по решению вопросов позволяет выявить: тенденцию к
местного значения. Принятие устава централизации правового регулирования в
муниципального образования и внесение в области местного самоуправления.
него изменений и дополнений, издание Нормотворческая деятельность органов
муниципальных правовых актов; установление государственной власти субъектов
официальных символов; создание Российской Федерации в области местного
муниципальных предприятий и учреждений, самоуправления возможна лишь в случаях и
финансирование муниципальных учреждений, порядке, установленных Законом №131-ФЗ;
формирование и размещение муниципального тенденция усиления проникновения органов
заказа; установление тарифов на услуги, государственной власти в дела местного
предоставляемые муниципальными самоуправления. Федеральный закон №131-ФЗ
предприятиями и учреждениями, если иное не прямо предусматривает основания и порядок
предусмотрено федеральными законами; участия органов государственной власти в
регулирование тарифов на товары и услуги делах местного самоуправления; Временное
организаций коммунального комплекса, осуществление органами государственной
тарифов на подключение к системе власти отдельных полномочий органов
коммунальной инфраструктуры; местного самоуправления (продолжение).
организационное и материально-техническое 21Наделение органов местного
обеспечение подготовки и проведения самоуправления государственными
муниципальных выборов, местного полномочиями может осуществляться в двух
референдума, голосования по отзыву формах: передача и делегирование Передача
депутата, выборного должностного лица – способ регулирования полномочий органа
местного самоуправления; местного самоуправления, предусматривающий
9Полномочия органов местного исключение полномочия государственного
самоуправления по решению вопросов органа из его компетенции и включение
местного значения (продолжение). принятие этого полномочия в компетенцию органа
и организация выполнения планов и программ местного самоуправления Делегирование –
комплексного социально-экономического это разовое предоставление государственным
развития муниципального образования, а органом принадлежащего ему права решения
также организация сбора статистических какого-либо вопроса органам местного
показателей, характеризующих состояние самоуправления. Наделение органов местного
экономики и социальной сферы самоуправления отдельными государственными
муниципального образования; учреждение полномочиями.
печатного средства массовой информации для 22- Содействие децентрализации
опубликования муниципальных правовых государственной власти, развитие
актов, доведения до сведения жителей самоуправленческих начал в жизни общества;
официальной информации; осуществление - обеспечение участия народа в
международных и внешнеэкономических связей осуществлении властных полномочий; -
в соответствии с федеральными законами; повышение эффективного реагирования на
организация подготовки, переподготовки и разнообразные интересы и устремления
повышения квалификации выборных местных сообществ, отдельных граждан; -
должностных лиц местного самоуправления, осуществление более качественного и
муниципальных служащих, работников компетентного руководства социальными
муниципальных учреждений; утверждение и процессами, процессами принятия и
реализация муниципальных программ в осуществления административных решений,
области энергосбережения и повышения реализации задач местного значения; -
энергетической эффективности; иные создание в лице делегированных полномочий
полномочия в соответствии с Законом рычагов более гибкого и плодотворного
№131-ФЗ, уставами муниципальных реагирования на требования, формулируемые
образований; характером переходного этапа в стране.
10вопросы местного значения, решение Задачи наделения (делегирования)
которых отнесено законом к ведению органов отдельными государственными полномочиями.
местного самоуправления и они наделяются 23Требования, предъявляемые к процессу
для этого собственными полномочиями; наделения органов местного самоуправления
вопросы, касающиеся реализации отдельных государственными полномочиями:
государственных полномочий, передаваемых осуществляется только в соответствии с
органами местного самоуправления федеральным законом или законом субъекта
федеральным законом или законом субъекта РФ, но при условии. Что второй не
РФ; не отнесенные к вопросам местного противоречит первому по предметам
значения, не являющиеся отдельными совместного ведения РФ и ее субъектов;
государственными полномочиями, не распространяется только на органы местного
отнесенные к компетенции органов местного самоуправления муниципальных районов и
самоуправления других муниципальных городских округов, если иное не
образований, органов государственной установлено федеральным законом или
власти и не исключенные из их компетенции законом субъекта РФ; может предусматривать
федеральными законами и законами субъектов неограниченный либо определенный срок
РФ (решение этих вопросов осуществляется действия; предусматривает финансовое
только за счет собственных доходов местных обеспечение только за счет предоставляемых
бюджетов); Предметы ведения органов местным бюджета субвенций из
местного самоуправления. соответствующих бюджетов, а также право
11Общая характеристика компетенции органов местного самоуправления
органов местного самоуправления. дополнительно использовать собственные
Компетенция (лат. competentia, от competo материальные ресурсы и финансовые средства
– добиваюсь, соответствую, подхожу; для осуществления переданных им отдельных
ведение, способность, принадлежность по государственных полномочий;
праву) – совокупность полномочий, прав и Соответствующие положения федеральных
обязанностей государственного органа, законов, законов субъектов РФ вводятся в
должностного лица, органа местного действие ежегодно соответствующими
самоуправления (Юридическая энциклопедия. законами о бюджете на очередной финансовый
М., 2001.) Компетенция (имеет два год при условии, если в них предусмотрено
значения): А) круг вопросов, в которых предоставление субвенций на осуществление
данное лицо или лица обладают познаниями указанных полномочий; Наделение органов
(«ведать что-то»); Б) круг полномочий местного самоуправления отдельными
(прав и обязанностей «ведать чет-то»). государственными полномочиями
12Общая характеристика компетенции (продолжение).
органов местного самоуправления 24Наделение органов местного
(продолжение). По мнению Л.А. Велихова, самоуправления отдельными государственными
термин «муниципальная компетенция» можно полномочиями (продолжение). признанное в
понимать в широком и узком смысле. В судебном порядке несоответствие
первом случае в нее входят все права и федеральных законов, законов субъектов РФ,
обязанности городских самоуправления и иных нормативных правовых актов РФ
вообще весь установленный круг указанным требованиям является основанием
деятельности последних; во втором случае для отказа исполнения данных полномочий.
под компетенцией подразумевается круг Требования, предъявляемые к законам,
ведения, разрешенного представителям предусматривающим наделение органов
городского населения свободно и местного самоуправления отдельными
факультативно, причем как специально государственными полномочиями (должны
предоставленные самоуправлению юридические содержать): - вид или наименование
права, так и принудительно возложенные на муниципального образования, органы
них обязанности (Велихов Л.А. Основы местного самоуправления которого
городского хозяйства. Общее учение о наделяются такими полномочиями; - перечень
городе, его управлении, финансах и методах прав и обязанностей органов местного
хозяйства. М.-Л., 1928). самоуправления, органов государственной
13- это закрепленные Конституцией РФ, власти при их осуществлении; - способ
федеральными законодательными и иными (методику) расчета нормативов для
нормативными правовыми актами, определения общего объёма субвенций,
законодательством субъектов РФ, уставом предоставляемых местным бюджетам из
муниципального образования и обеспеченные федерального бюджета, бюджета субъекта РФ
необходимыми экономическими и финансовыми для осуществления государственных
ресурсами предметы ведения (вопросы полномочий, включая федеральные или
местного значения, обусловленные задачами региональные государственные минимальные
и целями местного самоуправления) и социальные стандарты;
полномочия (права и обязанности) органов 25Наделение органов местного
местного самоуправления по решению этих самоуправления отдельными государственными
вопросов на территории муниципального полномочиями (продолжение). Перечень,
образования. Компетенция органов местного подлежащих передаче в пользование и (или)
самоуправления. управление) либо в муниципальную
14Нормативно-правовая основа п. «н» ч.1 собственность материальных средств,
ст. 72 Конституции РФ относит к необходимых для осуществления таких
совместному ведению РФ и субъектов РФ полномочий, передаваемых органам местного
«установление общих принципов организации самоуправления, или порядок определения
системы органов государственной власти и данного перечня; порядок отчётности
местного самоуправления»; Федеральный органов местного самоуправления об
закон №131-ФЗ (ст.ст. 5,6). Полномочия осуществлении переданных им отдельных
федеральных органов государственной власти государственных полномочий; порядок
в области местного самоуправления: осуществления органами государственной
определение общих принципов организации власти контроля за осуществлением таких
местного самоуправления в РФ, полномочий и наименование органов,
устанавливаемых Законом №131-ФЗ; правовое осуществляющих такой контроль; условия и
регулирование по предметам ведения РФ и в порядок прекращения осуществления органами
пределах полномочий РФ по предметам местного самоуправления переданных им
совместного ведения РФ и субъектов РФ отдельных государственных полномочий.
прав, обязанностей и ответственности 26Наделение органов местного
федеральных органов государственной власти самоуправления отдельными государственными
и их должностных лиц, органов полномочиями (продолжение). Требования,
государственной власти субъектов РФ и их предъявляемые к деятельности органов
должностных лиц в области местного государственной власти и органов местного
самоуправления; Полномочия федеральных самоуправления по осуществлению отдельных
органов государственной власти в области государственных полномочий: При
местного самоуправления и органов осуществлении данной деятельности в
государственной власти субъектов РФ. случаях, установленных федеральными
15Полномочия федеральных органов законами и законами субъектов РФ, в
государственной власти в области местного пределах своей компетенции органы
самоуправления и органов государственной государственной власти вправе издавать
власти субъектов (продолжение). - правовое обязательные для исполнения органами
регулирование прав, обязанностей и местного самоуправления нормативные
ответственности граждан, органов местного правовые акты и осуществлять контроль за
самоуправления и должностных лиц местного их исполнением. Органы местного
самоуправления по решению вопросов самоуправления несут ответственность за
местного значения; - правовое осуществление отдельных государственных
регулирование прав, обязанностей и полномочий в пределах выделенных
ответственности органов местного муниципальным образованиям на эти цели
самоуправления и должностных лиц местного материальных ресурсов и финансовых
самоуправления при осуществлении отдельных средств.
государственных полномочий, которыми 27Наделение органов местного
органы местного самоуправления наделены самоуправления отдельными государственными
федеральными законами в порядке, полномочиями (продолжение).
установленном Законом №131-ФЗ; Государственный контроль за осуществлением
Осуществление органами местного самоуправления отдельных
исполнительно-распорядительных и государственных полномочий предусматривает
контрольных полномочий федеральными также: Право органов государственной
органами государственной власти в власти контролировать использование
отношении муниципальных образований и предоставленных на эти цели материальных
органов местного самоуправления ресурсов и финансовых средств; Обязанности
допускается только в случаях и порядке, органов и должностных лиц местного
установленных Конституцией РФ, самоуправления предоставлять
федеральными конституционными законами, уполномоченным государственным органам
Законом № 131-ФЗ и другими федеральными документы, связанные с осуществлением
законами. таких полномочий. Право уполномоченных
16Полномочия органов государственной государственных органов давать
власти субъектов РФ в области местного обязательные для исполнения письменные
самоуправления правовое регулирование предписания органам и должностным лицам
вопросов организации местного местного самоуправления по устранению
самоуправления в субъектах РФ в случаях и нарушений, выявленных в процессе
порядке, установленном Законом №131-ФЗ; исполнения государственных полномочий.
правовое регулирование прав, обязанностей Указанные предписания могут быть
и ответственности органов государственной обжалованы в судебном порядке.
власти субъектов РФ и их должностных лиц в 28Б л а г о д а р ю за внимание! ©
области местного самоуправления в случаях Будаев А.М., 2011. © Высшая школа
и порядке, установленных федеральными экономики, 2011.
законами; правовое регулирование прав,
Конституционное и муниципальное право.ppt
http://900igr.net/kartinka/obschestvoznanie/konstitutsionnoe-i-munitsipalnoe-pravo-168208.html
cсылка на страницу

Конституционное и муниципальное право

другие презентации на тему «Конституционное и муниципальное право»

«Программа по праву» - Федеральный компонент. О магистерской программе «гражданское право, семейное право, международное частное право». Конкурс портфолио. Имеет публикации за рубежом и на иностранном языке. Руководитель программы. Публикации: Общее количество публикаций – около 100. Специальные дисциплины: Какие навыки получает выпускник программы?

«Кафедра правовых дисциплин» - ЗАВЕДУЮЩАЯ КАФЕДРОЙ кандидат социологических наук Шмыгалева Полина Владимировна. Медведев Станислав Николаевич. Дисциплины кафедры: Обеспечивает получение студентами специальности «Юриспруденция» квалификации юрист. Готовимся к Новому году!!! Профессорско-преподавательский состав кафедры общеправовых и специальных дисциплин.

«Дисциплины» - Иностранный язык. Наименование компетенции: способен к инновационной деятельности. Способ решения проблемы: КПВ, самообразование, обмен опытом. Б.1 Гуманитарный, … цикл. Знание: Научно-исследовательская практика. Инновационные, стимулирующие познавательную активность: Описание результатов как достижение целевых норм:

«Права школьника» - Школьный устав Устав детского дома Военный устав. Права школьника. На получение дополнительных (в том числе платных) образовательных услуг. На получение бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования. Учащиеся обязаны: На бесплатное пользование информационными ресурсами библиотек.

«Конституционный суд Беларуси» - Акты Конституционного Суда Республики Беларусь Предмет исследования. Акты Конституционного Суда Республики Беларусь Выводы исследования. Акты Конституционного Суда Республики Беларусь Актуальность темы. Акты Конституционного Суда Республики Беларусь Цель исследования. Акты Конституционного Суда Республики Беларусь Объект исследования.

«Конституционное право» - Предмет конституционного права России. По степени альтернативности: Императивные Диспозитивные. Конституционное законодательство. Почему важно изучать КПР? Наука конституционного права-2. Конституционно-правовые отношения (КПО). По характеру предписаний: Управомочивающие (дозволяющие) Обязывающие Запрещающие.

Конституция

45 презентаций о Конституции
Урок

Обществознание

85 тем
Картинки
900igr.net > Презентации по обществознанию > Конституция > Конституционное и муниципальное право