Конституция
<<  Муниципальная собственность Конституция – основной закон государства – является ядром всей правовой системы России и определяет смысл и содержание других законов  >>
Теории местного самоуправления
Теории местного самоуправления
Теории местного самоуправления
Теории местного самоуправления
Картинки из презентации «Конституционное и муниципальное право» к уроку обществознания на тему «Конституция»

Автор: ТЗ. Чтобы познакомиться с картинкой полного размера, нажмите на её эскиз. Чтобы можно было использовать все картинки для урока обществознания, скачайте бесплатно презентацию «Конституционное и муниципальное право.ppt» со всеми картинками в zip-архиве размером 115 КБ.

Конституционное и муниципальное право

содержание презентации «Конституционное и муниципальное право.ppt»
Сл Текст Сл Текст
1Учебная дисциплина «Конституционное и 13установленных федеральными законами, -
муниципальное право» Лектор к.ю.н., доцент законами субъектов Российской Федерации,
Будаев Андрей Михайлович. самостоятельное и под свою ответственность
2Тема. Историко-теоретические основы решение населением непосредственно и(или)
местного самоуправления. Понятие, через органы местного самоуправления
сущность, принципы и функции местного вопросов местного значения исходя из
самоуправления. интересов населения с учетом исторических
3Ключевые слова. -теории местного и иных местных традиций.
самоуправления; - мунципальные системы в 14Сущностные признаки (черты) местного
зарубежных странах; -местное самоуправления. Субъекты местного
самоуправление в дореволюционной России; - самоуправления – население и(или) органы
местные Советы как органы государственной местного самоуправления; Местное
власти в СССР; - власть местного самоуправление – это форма осуществления
самоуправления в системе публичной власти народом своей власти; Местное
в РФ; - система местного самоуправления в самоуправление – одна из основ
РФ; - принципы местного самоуправления; - конституционного строя РФ; Предмет
функции местного самоуправления. деятельности местного самоуправления –
4Теории местного самоуправления. Теория решение вопросов местного значения;
свободной (естественной) общины (возникает Осуществление местного самоуправления –
в сер. XIX в. в Бельгии, Франции. это основанное на законе право населения;
Представители: Гербер, Арене, О. Лабанд, Деятельность местного самоуправления носит
О. Ресслер). Согласно данной теории, подзаконный характер; Население решает
самоуправление включает следующие вопросы местного значения под свою
элементы: управление собственными делами ответственность;
общины; общины; должностные лица общинного 15Сущностные признаки (черты) местного
управления – органы не государства, а самоуправления (продолжение). Местное
общины; Хозяйственная теория (вторая пол. самоуправление осуществляется
XIX в. Представители: Ф. Кирхенхайм, Р. исключительно в интересах населения;
Моль, А. Васильчиков, Б. Розин и др.). Деятельность населения (органов местного
Согласно данной теории, самоуправление – самоуправления) по решению вопросов
это управление не государственными делами, местного значения носит самостоятельный
а собственными, преимущественно характер; При осуществлении местного
хозяйственными делами общины. МСУ чуждо самоуправления должны учитываться
политике, но имеет свою особую сферу исторические и иные местные традиции и
хозяйственной деятельности; Общественная условия. Местное самоуправление может
теория, разновидностями которой являются эффективно функционировать на основе
теория свободной (естественной) общины и взаимосвязи правовых и социально-этических
хозяйственная теория. норм.
5- Согласно общественной теории 16Местное самоуправление – одна из основ
сущность самоуправления состоит в конституционного строя Российской
предоставлении местному обществу самому Федерации. Конституция РФ признает и
ведать своими общественными интересами, в гарантирует местное самоуправление,
то время как за государственными органами раскрывая и закрепляя его сущностные
закрепляется право управления проявления, основные задачи и функции
государственными делами. Данная теория (ст.ст. 3, 12, 15, 18, 24, 32, 33, 46, 68,
исходит из противопоставления общественных 74, 97, 130-133); Отнесение местного
интересов государственным; - Политическая самоуправления к важнейшим принципам
теория самоуправления. Сущность теории организации и осуществления власти в
состоит в противопоставлении общинного государстве и обществе характеризует РФ
начала правительственно-бюрократическому как государств, конституция которого
началу. Самоуправление – это ориентирована на развитие системы
самодеятельность граждан, не состоящих на децентрализованного управления и
правительственной службе; Теории местного саморегулируемого гражданского общества;
самоуправления (продолжение). Принцип самостоятельности местного
6Теории местного самоуправления самоуправления в пределах своих полномочий
(продолжение). Государственная теория гарантируется Конституцией и дополняется
самоуправления (формируется в сер. 70-х принципом организационной обособленности
г.г. XIX в. Представители: Л. Штейн, Р. местного самоуправления.
Гнейст, Н. Лазаревский, А. Градовский, В. 17Местное самоуправление – одна из основ
Безобразов). По мнению Н.И. Лазаревского, конституционного строя Российской
самоуправление – это осуществление прав по Федерации (продолжение). -Местное
поручению от государства; деятельность, самоуправление имеет трёхаспектное
состоящая в исполнении местных задач конституционное значение: является одной
государственного управления; органы из основ конституционного строя; форма
самоуправления являются органами и народовластия; институт правового
представителями самого государства. Теория положения личности.
дуализма местного самоуправления. 18- местное самоуправление – право и
(Представители: Б.Н. Чичерин). Согласно реальная способность органов местного
данной теории, муниципальные органы, самоуправления регулировать и управлять в
осуществляя управленческие функции, рамках закона и под свою ответственность
выходят за рамки местных интересов, и, важной частью публичных дел в интересах
следовательно должны действовать как своего населения (ст. 3 Европейской
инструмент государственной администрации. Хартии); предмет деятельности местного
7Муниципальные системы в зарубежных самоуправления – регламентация и
странах. Англосаксонская система местного управление публичными делами; в первую
самоуправления. (Великобритания, Канада, очередь органы местного самоуправления, а
США, Австралия, Новая Зеландия и др.). не население решают вопросы местного
Отсутствие на местах полномочных значения под свою ответственность;
представителей правительства; четкая Европейская Хартия местного самоуправления
регламентация полномочий муниципальных о понятии и сущности местного
органов в рамках закона. Французская самуоправления.
система местного самоуправления. 19Местное самоуправление в системе
(Франция). Высокая степень централизации народовластия. народ осуществляет свою
местного управления и самоуправления. власть непосредственно, а также через
Система административного контроля органы государственной власти и органы
центральной власти над местными органами. местного самоуправления (ст. 3 Констиуции
8Этапы становления местного РФ); местное самоуправление – одна из форм
самоуправления в дореволюционной России. В осуществления народом принадлежащей ему
период существования Киевской Руси власти, самостоятельно и под свою
летопись содержала сведения о ответственность, по предметам ведения,
существовании некоторого подобия мелкой закреплённым законодательством РФ; право
земской единицы, имеющей фискальной на осуществление местного самоуправления
значение, - погост и вервь. неотъемлемо принадлежит всему населению
Преобразования, проводимые в эпоху Петра I страны, конституционно закреплены гарантии
и Екатерины II сочетали в себе как осуществления данного права и запрет на
усиление государственного участия в ограничение прав местного самоуправления.
общественных, бытовых делах, так и 20Система местного самоуправления в
постепенный переход к формированию основ Российской Федерации. это совокупность
местного самоуправления. Одним из организационных форм, посредством которых
важнейших периодов в развитии местного обеспечивается решение вопросов местного
самоуправления становится 2-я пол. XIX в. значения на территории муниципального
– период государственно- правовых реформ. образования. Элементы системы: формы
9Местное самоуправление в механизме непосредственного осуществления населением
государственно-правовых реформ 2-й местного самоуправления; формы участия
половины XIX в. Нормативно-правовая населения в осуществлении местного
основа: Положение об уездных и губернских самоуправления; органы и должностные лица
земских учреждениях от 01.01.1864 г.; местного самоуправления.
Городовое положение от 16.07.1870 г. 21Принципы местного самоуправления. это
Структура местного самоуправления: обусловленные природой местного
Выборные земские собрания (губернские, самоуправления коренные начала и идеи,
уездные) и избираемые ими соответствующие лежащие в основе организации деятельности
земские управы; Городская дума и городская населения, формируемых им органов,
управа. Предметы ведения: заведование самостоятельно осуществляющих управление
имуществами, капиталами и денежными местными делами. Классификация принципов:
сборами земства; попечение о развитии -принципы, определяющие основные
местной торговли и промышленности; обязанности и полномочия государства по
исполнение возложенных на земство организации местного самоуправления;
потребностей воинского и гражданского -принципы, согласно которым создаются
управления и др. муниципальные образования; -принципы,
10Местное самоуправление и реформы определяющие демократические формы
Временного правительства. Комплекс организации местного самоуправления,
мероприятий, включающий: разработка и порядок образования и содержание функций
принятие законов о волостном и поселковом органов местного самоуправления;
управлении, мелкой городской единице; 22Принципы местного самоуправления
устройство милиции и органов (продолжение). принципы, определяющие
административной юстиции на местах; формирование необходимой
урегулирование местных финансов. Цели финансово-экономической основы местного
преобразований: - создание самоуправления самоуправления; Принципы, обеспечивающие
открытого, гласного и подконтрольного самостоятельность органов местного
населению, максимальное приближение самоуправления при осуществлении ими своих
самоуправления к жителям конкретной функций и полномочий; Принципы,
местности. обеспечивающие стабильность установленных
11Местные Советы – органы Конституцией РФ и федеральными законами
государственной власти в СССР. прав местного самоуправления; Принципы
-непродолжительный период совместного наделения органов местного самоуправления
взаимодействия земских и городских органов отдельными государственными полномочиями;
самоуправления и формирующихся Советов; Принципы, гарантирующие обязательность
-Советы – часть иерархической пирамиды решений по вопросам местного значения;
органов государственной власти, Принципы, обеспечивающие ответственность
действующие на основе принципа единства органов местного самоуправления и
системы Советов и принципа должностных лиц за свою деятельность;
демократического централизма; -появление Принципы, обеспечивающие поднадзорность и
научных позиций, что Советы – это органы, подконтрольность государству деятельности
непосредственно образуемые местным органов местного самоуправления и
населением и являющиеся одной из форм должностных лиц местного самоуправления.
участия трудящихся в управлении 23Функции местного самоуправления. это
государством; -втор. пол. 1980-х г.г. - основные направления деятельности по
кризис системы государственной власти. решению вопросов местного значения,
Осознание необходимости преобразований, в закреплённых за муниципальным образованием
том числе и на местном уровне. законом, а в установленных случаях и по
12Преобразование местных Советов в осуществлению отдельных государственных
органы местного самоуправления в начале полномочий, переданных органам местного
90-х г.г. XX в. Нормативно-правовая самоуправления федеральным законом,
основа: Конституция РСФСР ( в 1991 г. законом субъекта Российской Федерации.
разд. VII дополнен словами «Местное 24Функции местного самоуправления
самоуправление в РСФСР); Закон СССР от (продолжение). обеспечение участия
09.04.1990 г. «Об общих началах местного населения в решении местных дел;
самоуправления и местного хозяйства в управление муниципальной собственностью,
СССР»; Закон РСФСР от 06.07.1991 г. «О финансовыми средствами муниципального
местном самоуправлении в РСФСР»; образования; обеспечение комплексного
Проводимые преобразования: образование развития территории муниципального
местной администрации, которая не являлась образования; обеспечение потребностей
органом соответствующего местного Совета в населения в социально-культурных,
отличие от прежних исполкомов; на коммунально-бытовых и других важных
конституционном уровне было оформлено услугах; охрана общественного порядка,
разграничение государственной власти и обеспечение режима законности на
местного самоуправления. территории; защита интересов и прав
13Понятие местного самоуправления. местного самоуправления, гарантированных
Местное самоуправление – это форма Конституцией РФ и федеральным
осуществления народом своей власти , законодательством.
обеспечивающая в пределах, установленных 25Б л а г о д а р ю за внимание! ©
Конституцией Российской Федерации, Будаев А.М., 2011. © Высшая школа
федеральными законами, а в случаях, экономики, 2011.
Конституционное и муниципальное право.ppt
http://900igr.net/kartinka/obschestvoznanie/konstitutsionnoe-i-munitsipalnoe-pravo-183292.html
cсылка на страницу

Конституционное и муниципальное право

другие презентации на тему «Конституционное и муниципальное право»

«Право для детей» - Ваши права, дети литературно- правовая викторина по статьям Конституции РК, раздел «Человек и гражданин». Хорошо Плохо Дети, не обижайте животных! « - Матушка, сестры, можно и мне хоть одним глазком взглянуть на бал? - Ха-ха-ха! «Знаешь ли ты закон» театрализованная викторина (по статьям Кодекса об административных правонарушениях).

«Право» - Председатель правительства. Оставление в опасности. Регулятивная Охранительная Гуманистическая Идеологическая Воспитательная. Какое право было заимствовано многими странами Европы? Обычай Прецедент Указ Логика. Совокупность родственных институтов – подотрасль права. В РФ НПА вступают в силу. Сколько участников.

«Дисциплина экономика отрасли» - Срок выбора темы курсовой работы – не позднее 1 октября 2009 г. Промежуточный тест №1 + практическая задача. «Экономика отрасли». Раздел 2. Организации, специализация и размещение предприятий отрасли. Требования к оформлению: Раздел 3. Рыночная конкуренция в отрасли. Курсовая работа по «Экономике отрасли».

«Программа по праву» - О магистерской программе «гражданское право, семейное право, международное частное право». Перечень изучаемых дисциплин. Федеральный компонент. Руководитель программы. Какие навыки получает выпускник программы? Дисциплины по выбору магистранта. Имеет публикации за рубежом и на иностранном языке. Специальные дисциплины:

«Дисциплины» - Студент «знает», если умеет рассказать, показать, назвать, дать определение. Исходные данные для процесса проектирования: Необходимо овладеть современными методами проектирования программ. Знаний: самостоятельный поиск информации, дискуссии, семинары, лекции, круглые столы,… Знает: имеет систему базовых знаний по специальности.

«Право на программу» - ПАКЕТ ДОКУМЕНТОВ: дополнение к заявлению, форма РП/Доп. Госпошлина обязательно уплачивается правообладателем. Портал ©opyright (www.copyright.ru) – от 6 до 12 тыс. руб. Никакой дальнейшей «поддержки» не требуется! Цена вопроса, сроки и ускорение регистрации. Кто регистрирует программы для эвм: фипс.

Конституция

45 презентаций о Конституции
Урок

Обществознание

85 тем
Картинки
900igr.net > Презентации по обществознанию > Конституция > Конституционное и муниципальное право