Без темы
<<  Конфликтология в социальной работе Концепция развития социальной сплочённости в Ульяновской области  >>
Составление бюджета на прогнозируемый период не обеспечивает
Составление бюджета на прогнозируемый период не обеспечивает
Составление бюджета на прогнозируемый период не обеспечивает
Составление бюджета на прогнозируемый период не обеспечивает
Из выступлений депутатов:
Из выступлений депутатов:
В целом по объектам социальной сферы планирование осуществляется при
В целом по объектам социальной сферы планирование осуществляется при
Предпосылки для разработки и принятия Концепции
Предпосылки для разработки и принятия Концепции
Предпосылки для разработки и принятия Концепции
Предпосылки для разработки и принятия Концепции
Предпосылки для разработки и принятия Концепции
Предпосылки для разработки и принятия Концепции
Предпосылки для разработки и принятия Концепции
Предпосылки для разработки и принятия Концепции
Предпосылки для разработки и принятия Концепции
Предпосылки для разработки и принятия Концепции
Предпосылки для разработки и принятия Концепции
Предпосылки для разработки и принятия Концепции
Предпосылки для разработки и принятия Концепции
Предпосылки для разработки и принятия Концепции
Основа для эффективного и устойчивого развития регионов
Основа для эффективного и устойчивого развития регионов
Мсу
Мсу
С
С
С
С
Рекомендации
Рекомендации
Рекомендации
Рекомендации
Рекомендации по повышению роли маслихата и населения в процессе
Рекомендации по повышению роли маслихата и населения в процессе
Картинки из презентации «Концепция развития местного самоуправления в Республике Казахстан» к уроку обществознания на тему «Без темы»

Автор: user. Чтобы познакомиться с картинкой полного размера, нажмите на её эскиз. Чтобы можно было использовать все картинки для урока обществознания, скачайте бесплатно презентацию «Концепция развития местного самоуправления в Республике Казахстан.ppt» со всеми картинками в zip-архиве размером 326 КБ.

Концепция развития местного самоуправления в Республике Казахстан

содержание презентации «Концепция развития местного самоуправления в Республике Казахстан.ppt»
Сл Текст Сл Текст
1Концепция развития местного 10является наиболее показательным для
самоуправления в Республике Казахстан. Казахстана. 1) самостоятельность; 2)
2Составление бюджета на прогнозируемый законность и равенства права; 3) гласности
период не обеспечивает координации планов и учета мнения граждан; 4) соблюдения
административно-территориальных единиц с общегосударственных интересов; 5) участие
национальными планами стратегического в решении вопросов государственного
развития. Из выступлений депутатов: Что значения; 6) субсидиарности; 7)
делать? Четкое разграничение. Депутаты. комплектности, этапности развития системы
Правительство. Постановочные вопросы МСУ; 8) Поддержки со стороны государства;
депутатов по проблемам, возникающих в 9) Открытости деятельности органов МСУ, их
сфере государственного управления и подконтрольность и подочетность населению.
эффективности реализации программ: При 11Подходы по развитию МСУ. Этапы
утверждении Парламентом РК исполнения реализации: (2015–2020 годы) – дальнейшее
бюджета или принятии нового, Правительство развитие местного самоуправления, исходя
обещает взяться за совершенствование из практической отработки в течение
бюджетной сферы. Оно осознает, что есть 2013–2014 годов механизмов управления и
определенные несовершенства в методологии финансирования. (2013–2014 годы)
формирования бюджета и его планировании. -расширение потенциала действующей системы
Из выступлений депутатов: «Бюджет это на нижних уровнях управления. Включение в
ключ, к жизненно важной части нашей действующие программы развития района
экономики, которая отражается на жизни (города областного значения). определение
каждого казахстанца». «На местах и из уст полномочий, регламентацию порядка
акимов мы слышим, что выравнивание формирования, обязательность обсуждения и
различий регионального развития через права участия в мониторинге за
систему трансфертов не обеспечивает использованием бюджетных средств,
рационального и эффективного регулирования выделенных на решение проблем местного
межбюджетных отношений». «Чрезмерная значения.
централизация ресурсов приводит к росту 12Основа для эффективного и устойчивого
иждивенческой зависимости регионов от развития регионов. Конкурентоспособный,
трансфертов республиканского бюджета». результативный государственный сектор и
«Существует постоянная финансовая профессионализация государственной службы.
зависимость регионов от бюджетной Дальнейшее развитие МСУ с четким
субвенций республиканского уровня, объемы разграничением полномочий, Функций,
которых зачастую зависят от субъективных финансов и ответственности для
факторов, таких как лоббиские возможности непосредственного обеспечения деятельности
регионов: смог зайти, смог заинтересовать, МСУ. Управление реформами государственного
что-то предложить – значит, получил. (Эту сектора исходя из потребностей населения.
практику тоже мы знаем)». «В результате Управление, ориентированное на результат с
акимы областей не несут ответственности за учетом общественного мнения и гражданского
конечные результаты реализации бюджетных участия. Разработка стандартов по
программ, не проявляют достаточную социальным параметрам и обеспеченность их
инициативу для расширения доходной базы необходимыми финансами. Качество и объем
местных бюджетов». оказания государственных услуг
3Из выступлений депутатов: При контролируются центральными органами
планировании бюджетов местных уровней и власти. Концентрация усилий
республиканского бюджета принимаются государственных органов на решении
нереалистичные макроэкономические стратегических задач регионального
показатели развития. Поэтому из года в год характера.
растет динамика не освоения средств по 13Мсу. Закон РК «О местном
бюджетным программам, допускается государственном управлении и
нецелевое и неэффективное их самоуправлении» от 09.02.2009 г № 126-IV.
использование, объемы выявляемых Европейская Хартия. Конституция РК. 1.«Об
финансовых нарушений из года в год также административно -территориальном
растут. Из выступлений депутатов: В целом устройстве Республики Казахстан» 2.«Об
администрирование самой социальной сферы общественных объединениях» 3.«О
сегодня требует пересмотра и чрезвычайных ситуациях природного и
совершенствования. «Несовершенство техногенного характера» 4.«О местном
методологии и прогнозно – аналитической государственном управлении в Республике
работы приводит к тому, что принятые Казахстан». -Полностью соответствуют 5
бюджетные программы ежегодно статьям -частично соответствуют 12 статьям
корректируются по нескольку раз. Только в -не соответствуют 12 статьям. Статья 87 4.
2011 году Правительство 25 раз Акимы областей, городов республиканского
корректировало бюджет и дважды уточняло значения и столицы назначаются на
расходы бюджета». «Сегодня министры должность Президентом Республики с
говорят, что за это отвечают акимы, они не согласия маслихатов соответственно
могут вмешиваться и контролировать их областей, городов республиканского
работу, а акимы на местах указывают значения и столицы. Акимы иных
наверх, говорят, что все от туда зависит, административно -территориальных единиц
все указания приходят оттуда. Трудно назначаются или избираются на должность в
разобраться, кто в конце концов отвечает порядке, определяемом Президентом
за выполнение законов, бюджета, бюджетных Республики Казахстан. Президент Республики
программ, и мы в таких догадках теряемся». вправе по своему усмотрению освобождать
«Более 20 лет нашей независимости, а мы акимов от должностей. Статья 89 1. В
все еще говорим о том, что Правительство Республике Казахстан признается местное
должно ставить своей основной, главной самоуправление, обеспечивающее
задачей формирование бюджета, самостоятельное решение населением
ориентированного на результат. Результат вопросов местного значения. 2. Местное
это повышение благосостояния казахстанцев, самоуправление осуществляется населением
благосостояние людей». непосредственно, а также через маслихаты и
4В целом по объектам социальной сферы другие органы местного самоуправления в
планирование осуществляется при отсутствии местных сообществах, охватывающих
системы обоснованных стандартных территории, на которых компактно проживают
нормативов обеспеченности. Из выступлений группы населения. Органам местного
депутатов: «В 2011 году, я поднимала самоуправления в соответствии с законом
вопрос о социальных стандартах, без может делегироваться осуществление
которых сегодня не возможно ни четко государственных функций. 3. Организация и
планировать, ни контролировать то, как деятельность местного самоуправления в
исполняются те или иные бюджетные Казахстане регулируются законом. 4.
программы. Правительство будет эту работу Гарантируется самостоятельность органов
активировать, даже назначило ответственное местного самоуправления в пределах их
министерство в лице Министерства полномочий, установленных законом.
экономики, но до сих пор воз и ныне там. У 14История казахского права. Жети Жаргы
меня просьба, Серик Ныгметович, чтобы Вы законодательный памятник, фиксирующий
эту работу ускорили». «Утверждение сложившиеся в обществе отношения. В период
стандартов, принятие казахстанского (ХV-ХIХ вв.). Содержит нормы
социального стандарта – это есть ключ к административного, уголовною и
решению многих проблем, нужно начинать гражданского права, а также положения о
работу по изменению подхода к формированию налогах, религии и других сторонах жизни
государственного бюджета именно с этого. казахского общества. зафиксированная в нем
Отсутствие социальных стандартов – значит, совокупность правовых норм действовала
нет четкого планирования и контроля за территориально в отдельных жузах, а также
тем, как это исполняется. Поэтому строится в пределах всего Казахского ханства, с
больницы, где могут исчезнуть целые этажи, учетом местных особенностей. Регламентации
хотя они были в проектно-сметной сроков и места проведения сходов
документации. Издаются совершенно разные сообщества, определения его статуса и
учебники (разные авторы) по одному и тому знаков родового отличия, а также
же предмету для одного и того же класса, представленность родовых племен. По разным
потому что в этой сфере нет стандарта. Ну источникам имело силу,
и кто же когда-то начнет считать эти «условно-обязательную», только при жизни
деньги, эти расходы?». хана Тауке-хана. Сохраняло действенную
5Предпосылки для разработки и принятия силу и при правлении казахского хана
Концепции. Важно, чтобы весь спектр АбулХаира, Оставался основным актом
центральной политики (качества жизни) правового регулирования
доходил до каждого человека. Законы общественно-политических отношений в
природы. Центр. Правительство. Спектр казахском обществе в течение XVIII и XIX
вопросов Центральной политики УРОВНИ. веков. Всякий, могущий носить оружие
Присматриваются. Центральный. Областной. (кроме султанов), платил хану и народным
Город, район. Село. Вопросы местного правителям в подать 20-ю часть своего
значения (коммунальная сфера, поселковые имущества, ежегодно. социальные и правовые
улицы, освещение и т.д.). Стандарты нормы, посредством которых каждый индивид
социальные, образовательные, общества включался в общественную
здравоохранение. Государственная политика. структуру ханства. По разным источникам
6Предпосылки для разработки и принятия (11- 34) фрагментов.
Концепции. Вопросы. Ответ. Концепция. 15С. Т. А. Н. Д. А. Р. Т. Общественный
Скудный бюджет позволял пронизывать и мониторинг. Стратегия 2020 - 5 ключевых
отслеживать до села. Как создать направлений. Учет местных особенностей и
эффективную модель управления? В чем интересов населения в процессе принятия
задача и какие необходимы функции решений ускорит экономический рост и
закрепить за МСУ для их реализации? Как повышение благосостояния граждан в
обеспечить выполнение определенного круга регионах, позволит осуществить кроме
вопросов местного значения и отдать под собственных, также делегированные
контроль сообщества? Приобщить людей к государственные полномочия и создаст
управлению делами государства и выделенные эффективную и конкурентную систему.
из конкуренции. Подготовка к посткризисному развитию.
7Мсу. Становление МСУ. Фундаментальный Ускорение диверсификации Экономики
вопрос МСУ. Видение развития местного 2015,2020. Социальная защита населения.
самоуправления в Республике Казахстан. Услуги для граждан. Образование.
Анализ текущей ситуации. Уровень власти Здравоохранение 2015, 2020. Жкх
наиболее приближен к населению, им же в 2011,2015,2020. Кол-во населения.
основном формируется, ему подконтролен и Обеспечение межнационального согласия,
решает вопросы по удовлетворению основных безопасности, стабильности международных
жизненных потребностей населения. При отношений. МСУ –как часть государственного
рациональном построении местного устройства разной степени децентрализации
самоуправления не только оптимально в зависимости от уровня функционирования.
расходуются местные ресурсы, но и заметно 16Центральные органы власти. Полномочия
повышается доверие населения к власти. МСУ Финансы МСУ *вопросы местного значения
Требуется передачи ряда функций (перечень) * позволяющие МСУ осуществить
непосредственного обеспечения эти полномочия самостоятельно Функции МСУ
жизнедеятельности местных сообществ в Ответственность МСУ *осуществление
сферу регулирования МСУ. Основным деятельности в *в рамках самостоятельной
недостатком попыток внедрения местного рамках полномочий деятельности. 3 этап. 3
самоуправления в Казахстане явилось их этап. 3 этап. 3 этап. 2этап. 2 этап.
фрагментарное осуществление без 2этап. 2этап. 1 этап. 1 этап. 1 этап. 1
предварительной выработки целостной модели этап. Местное самоуправление. Полномо-чия.
МСУ. - Непременное условие экономического Функции. Финансы. Ответс-твенность.
процветания, социального благополучия и 17Рекомендации. Концептуальные
формирования гражданского общества. (долгосрочные). Не носящие концептуальный
Многоэтапный и динамичный процесс, характер (краткосрочные). 1. Разделить
связанный с развитием институтов функции акимата и маслихата всех уровней
государства и гражданского общества, на государственные и функции местного
которые непосредственно влияют на жизнь самоуправления. 2. Установить
местного населения. Упирается в подотчетность акима по функциям местного
определении параметров модели. Предстоит самоуправления перед маслихатом и
большая работа - по пересмотру населением. 3. Усилить аппарат маслихата
законодательной базы, применительной путем введения в его состав подразделения
практики, коррекции системы управления и по мониторингу и оценке исполнения
переориентации менталитета населения. бюджетных программ. 4. Ввести норму
8В 2007 году в Конституцию внесены освобожденных от основной работы
дополнения, что МСУ осуществляется председателей постоянных комиссий и
населением. Однако, не имеют обязывающую включать в состав комиссий не
самостоятельные бюджеты, но являются только депутатов, но и представителей
администраторами бюджетных программ и они местного сообщества. 5. Ввести норму
обеспечиваются финансами по остаточному позволяющую включить в состав аппарата
принципу. Акимы не способны эффективно ревизионной комиссии маслихата независимых
решать вопросы местного значения, что специалистов. 6. Ввести норму обязывающую
объективно вызывает недовольство со публиковать результаты ежеквартальных
стороны населения. С 2012 года Программа мониторингов, ревизий и оценки
"Развитие регионов" реализуется эффективности исполнения бюджетных
механизм финансовой поддержки регионов для программ. 7. Ввести выборность акимов
решения актуальных вопросов местного городского и сельского уровней. 8. Ввести
значения. Важным звеном данного механизма норму, наделяющую собрание (сход)
является участие населения в отборе населения местного сообщества сельского
мероприятий и распределении выделенных уровня управления правами
средств. Большинство районных бюджетов представительного органа и правом выбора
является субвенционными. Акмолинская старосты и утверждения финансового плана
область все 17 районов. Карагандинская (бюджета) 9. Ввести норму, обязывающую в
область из 9 районов 8. Сегодня на составе районного бюджета сформировать
практике не распространяются в обсуждении финансовые планы социально-экономического
вопросов местного значения т.к. не развития территорий сельского уровня
регламентирован порядок формирования, управления с последующим преобразованием в
проведения и полномочия собраний (сходов). самостоятельные бюджеты. 1.Разработать и
Ограниченность прав владения и рекомендовать к применению Правила
распоряжения собственными финансовыми проведения собрания (схода) местного
средствами, имуществом и другими сообщества. 2.Разработать рекомендации к
ресурсными возможностями. Закону «О местном государственном
9МСУ зависит от понимания населением управлении и самоуправлении в Республике
своих прав и возможностей, а также от Казахстан» усиливающие роль маслихатов в
населения компактного проживания. Цели, процессе разработки планов развития
задачи, период реализации и ожидаемые территорий и бюджетов. 3.Разработать
результаты от реализации Концепции. Цели рекомендации к «Бюджетному Кодексу РК»
Концепции - определить основные позволяющие передавать на нижестоящий
концептуальные направления дальнейшего уровень общие трансферты на развитие,
развития системы МСУ. Задачи: Доведение оперируя которыми местные исполнительные и
органам к МСУ со стороны государственных представительные органы получат
институтов и граждан появится лишь в возможность самостоятельно и под свою
процессе их работы. Ожидается, что к 2020 ответственность решать насущные проблемы
году в Казахстане возрастет значение населения.
представительной власти, будут созданы 18Рекомендации по повышению роли
эффективные институты местного маслихата и населения в процессе решения
самоуправления и гражданского общества, вопросов местного значения в рамках
соответствующие лучшим международным действующего Закона. А).Усиление
стандартам. На уровне аулов (сел), подотчетности исполнительных органов
поселков, городов районного значения Публикация стратегий, планов и программ и
постепенно повысить роль населения в результатов ревизий на сайтах акимата.
решении вопросов местного значения через Введение блогов местных Акимов на сайтах
собрания (сходы) местного сообщества путем акиматов. Публикация планируемых и
стимулирования участия, заинтересованности принятых решений. Публикация местных
и ответственности населения при принятии бюджетов в разрезе программ и планов
управленческих решений; На уровне аулов мероприятий, а также промежуточных и
(сел), поселков, городов районного финальных отчетов об исполнении.
значения постепенно повысить роль Предварительная публикация отчетного
населения в решении вопросов местного доклада акима перед населением.
значения через собрания (сходы) местного Б).Повышение роли представительных органов
сообщества путем стимулирования участия, Включение депутатов в рабочие группы по
заинтересованности и ответственности разработке проектов программ и бюджетов.
населения при принятии управленческих Введение возможности финансирования в
решений; 2) внедрить механизм вовлечения рамках социального заказа общественной
части активного населения в процесс экспертизы на проекты документов
принятия управленческих решений; 3) Проведение мониторинга и оценки бюджетных
повысить роль маслихатов при назначении программ с привлечением общественных
или избрании акимов в городах районного экспертов в рамках социального заказа.
значения, аульных (сельских) округах, С).Развитие самоорганизации, правовой
аулах (селах), не входящих в состав культуры и взаимодействия населения с
аульного (сельского) округа; 4) расширить депутатом Создание территориальных
финансовую и экономическую общественных советов на избирательных
самостоятельность нижнего уровня округах с участием депутатов и
управления в решении вопросов местного представителей акимата. Систематическое
значения. проведение оценки потребностей на
10Ожидаемые результаты: Основные территории округов с участием населения и
принципы организации и деятельности МСУ в выработки рекомендаций по
Республике Казахстан. В Казахстане будет совершенствованию городских программ
создана эффективная система органов МСУ, развития и благоустройства. Вовлечение
обладающих определенной экономической и граждан в мониторинг процесса реализации
финансовой самостоятельностью. городских программ на их территории.
Перераспределение полномочий между Разработка кандидатом в депутаты Кандидату
уровнями управления, соблюдая унитарное программы развития территории
устройство для обеспечения совместного избирательного округа. Усиление
участия этих органов в решении взаимодействия депутата с избирателями
региональных задач. Принятие Концепции через ежемесячное проведение расширенных
позволит реализовать конституционные заседаний территориального общественного
нормы, создать законодательные основы совета с приглашением всех желающих с
организации и деятельности МСУ, провести данного избирательного округа. Подведение
реальные реформы в сфере демократизации итогов в конце года о позитивных
власти, повысить роль населения в решении изменениях связанных с развитием и
вопросов местного значения, создать благоустройством избирательного округа и
условия для его прямого участия населения выработкой рекомендаций для акимата по
в государственном управлении, снизить совершенствованию городских программ.
уровень проявлений бюрократизма и Информирование в начале года избирателей
коррупции. Опыт Польши, территориального через территориальный общественный совет и
управления имеющего давнюю историю и СМИ по планам развития округа.
продолжительную традицию, в этом вопросе 19Спасибо за внимание!
Концепция развития местного самоуправления в Республике Казахстан.ppt
http://900igr.net/kartinka/obschestvoznanie/kontseptsija-razvitija-mestnogo-samoupravlenija-v-respublike-kazakhstan-251353.html
cсылка на страницу

Концепция развития местного самоуправления в Республике Казахстан

другие презентации на тему «Концепция развития местного самоуправления в Республике Казахстан»

«Органы самоуправления» - Редколегия. Избирает делегатов на общелицейские конференции. Структура совета класса. КЛАССНОЕ СОБРАНИЕ – высший орган ученического самоуправления первичной организации. Пресс - центр. Конституция РФ (ст. 17, 30, 32). Советы классов. Цель. Координирует деятельность всех органов и объединений учащихся лицея.

«Культура Казахстана» - Рубрика «Знать и понимать» включает требования к учебному материалу, который усваивается и воспроизводится учащимися. Констатирующая (содержательная) часть и календарно-тематическое планирование интегрированного курса «Культура Казахстана в период раннего средневековья» / 17 часов/. Результаты обучения.

«Казахстан» - Я стою на горе, Казахстан предо мной. Нурсултан Назарбаев. У нас любят ставить памятники безымянным героям. Кайрат Рыскулбеков. Кайрат умер 21 мая 1988 года. И призрачные мои надежды тают, Судьбу уже не изменить. Таких примеров много. И слышу лживое обвинение, Защита отводит глаза. Тяжелым камнем легло на сердце Предательство бывших друзей.

«Ученическое самоуправление» - Итоговая конференция в конце года. Как будем делать? Совет «Искатели» (1-4 классы). Где сделаем? Ктд. Задания классам. Совет «Мы» (9-11 классы). Социальные проекты. Ученическое самоуправление школы № 19. Сектор культуры. Совет старшеклассников «Мы». Конференция (собрание учащихся представителей 1-11 классов).

«Детское самоуправление» - Распределить учащихся по творческим группам. Не сломать, а показать дорогу, по которой интересней и легче идти вместе. Учебные предметы: работа детской организации Участники: 5-11 классы. Изучение развития детской организации. Определить время занятий в компьютерном классе и библиотеке. Аннотация проекта.

«Ученическое самоуправление в классе» - Формирование основ взаимодействия. Побуждение к самостоятельному выбору видов и способов деятельности. Побуждение к участию в подготовке дел. Развитие стремления к достижению ступеней роста. Побуждение к осознанному применению навыков культуры поведения при взаимодействии. Привлечение к анализу дел.

Без темы

1473 презентации
Урок

Обществознание

85 тем
Картинки
900igr.net > Презентации по обществознанию > Без темы > Концепция развития местного самоуправления в Республике Казахстан