Исполнительная власть
<<  Минпромторг России Перспективы и проблемы развития форм непосредственной демократии в системе местного самоуправления  >>
Муниципальная собственность Муниципальная собственность как
Муниципальная собственность Муниципальная собственность как
Земли населенных пунктов классифицируются (зонируются) по трем
Земли населенных пунктов классифицируются (зонируются) по трем
Законодательство устанавливает различные формы землепользования:
Законодательство устанавливает различные формы землепользования:
Картинки из презентации «Муниципальная собственность Муниципальная собственность как материальная основа местного самоуправления» к уроку обществознания на тему «Исполнительная власть»

Автор: CG. Чтобы познакомиться с картинкой полного размера, нажмите на её эскиз. Чтобы можно было использовать все картинки для урока обществознания, скачайте бесплатно презентацию «Муниципальная собственность Муниципальная собственность как материальная основа местного самоуправления.pptx» со всеми картинками в zip-архиве размером 1014 КБ.

Муниципальная собственность Муниципальная собственность как материальная основа местного самоуправления

содержание презентации «Муниципальная собственность Муниципальная собственность как материальная основа местного самоуправления.pptx»
Сл Текст Сл Текст
1Система управления муниципальной 23хозяйственной деятельности. Муниципальные
собственностью. Муниципальная предприятия создаются, как правило, в
собственность Муниципальная собственность производственной сфере (водоснабжение,
как материальная основа местного городской транспорт и др.), где возможно
самоуправления. Ее состав. Муниципальные (но не обязательно) получение прибыли, а
предприятия и муниципальные учреждения. муниципальные учреждения – в сферах,
Основные способы формирования требующих бюджетного финансирования
муниципального имущества. (образование, здравоохранение, культура и
21. Понятие муниципальной т.п.).
собственности. 24Органы местного самоуправления:
3Имущество, принадлежащее на праве Определяют цели, условия и порядок
собственности городским и сельским деятельности муниципальных предприятий и
поселениям, а также другим муниципальным учреждений Осуществляют регулирование цен
образованиям, является муниципальной и тарифов на их продукцию (услуги)
собственностью. От имени муниципального Утверждают их уставом Назначают и
образования права собственника увольняют руководителей Заслушивают отчеты
осуществляют органы местного об их деятельности.
самоуправления. 25Отношения между органами местного
41) имущество, предназначенное для самоуправления и руководителями
решения вопросов местного значения; муниципальных предприятий и учреждений
Согласно статьи 50 Федерального закона «Об строятся на контрактной основе в
общих принципах организации местного соответствии с трудовым законодательством.
самоуправления в Российской Федерации» в Принимая решения о создании муниципального
собственности муниципальных образований предприятия или учреждения, органы
может находиться: 2) имущество, местного самоуправления должны
предназначенное для осуществления сопоставлять эффективность данного решения
отдельных государственных полномочий, с другими вариантами, например, с
переданных органам местного привлечением для производства
самоуправления, в случаях, установленных соответствующей продукции или оказания
федеральными законами и законами субъектов услуг частного сектора.
Российской Федерации; 3) имущество, 263. Основные способы формирования
предназначенное для обеспечения муниципального имущества.
деятельности органов местного 27Процесс формирования муниципальной
самоуправления и должностных лиц местного собственности неоднократно оказывался в
самоуправления, муниципальных служащих, центре внимания при обсуждении проблем
работников муниципальных предприятий и местного самоуправления. Большинство
учреждений в соответствии с нормативными муниципальных образований пошло по пути
правовыми актами представительного органа принятия решений о передаче в
муниципального образования. муниципальную собственность объектов,
5Муниципальная собственность делится на соответствующих предметам ведения местного
две составляющие: муниципальную казну и самоуправления. Однако процесс передачи
имущество, находящееся в муниципальной носил спонтанный и затяжной характер, а
собственности, закрепляется за решение принималось по каждому конкретному
муниципальными предприятиями и объекту. Очевидно, что подобные вопросы
учреждениями во владение, пользование и должны стать объектом регулирования
распоряжение. законодательства субъектов Федерации.
6Муниципальная казна – совокупность 28Можно выделить следующие основания
денежных средств местного бюджета, возникновения права муниципальной
муниципального имущества, не закрепленного собственности: Разграничение
на праве хозяйственного ведения и государственной собственности в Российской
оперативного управления за муниципальными Федерации на федеральную собственность,
предприятиями и учреждениями, а также государственную собственность субъектов
имущественных прав муниципального Федерации и муниципальную собственность
образования. Передача объектов государственной
7Объектами, составляющими муниципальную собственности – федеральной и
казну, являются: 1) средства местного собственности субъектов Федерации – в
бюджета; 2) недвижимое имущество, муниципальную собственность Взимание
находящееся в муниципальной собственности налогов и сборов, иных обязательных
и не закрепленное за муниципальными платежей, подлежащих зачислению в местный
предприятиями и учреждениями, в т.Ч.: бюджет Приобретение имущества путем
Жилые и нежилые здания (помещения); совершения гражданско-правовых сделок
имущественные комплексы; строения, (договора купли-продажи, дарения, мены и
сооружения (объекты инженерной др.) Объединение, преобразование или
инфраструктуры); иные недвижимые вещи; 3) упразднение муниципальных образований
движимое имущество, находящееся в Разграничение муниципальной собственности
муниципальной собственности и не Получение доходов, продукции в результате
закрепленное за муниципальными использования муниципальной собственности
предприятиями и учреждениями: машины, Иные основания, предусмотренные
оборудование, товарные запасы в законодательством.
имущественных комплексах; ценные бумаги; 29В муниципальную собственность
обязательственные (имущественные) права в передаются лишь объекты, имеющие местное
отношении хозяйственных обществ, значение, в соответствии с предметами
приобретенные им в связи с участием в ведения местного самоуправления: Жилищный
образовании имущества данных юридических фонд и нежилые помещения, в том числе
лиц; архивные фонды; программные продукты здания, строения и их комплексы,
и информационные базы данных; иные находящиеся в управлении органов местного
движимые вещи. самоуправления Объекты инженерной
8Органы местного самоуправления от инфраструктуры муниципальных образований,
имени муниципального образования благоустройства, местного пассажирского
самостоятельно владеют, пользуются и транспорта Производственные объекты,
распоряжаются муниципальным имуществом в необходимые для обеспечения производства
соответствии с Конституцией Российской товаров народного потребления,
Федерации, федеральными законами и обслуживания жилищно-коммунального
принимаемыми в соответствии с ними хозяйства Объекты оптово-розничной
нормативными правовыми актами органов торговли, общественного питания и бытового
местного самоуправления. обслуживания населения Объекты
9Для выполнения своих задач здравоохранения, культуры и спорта,
муниципальные образования должны обладать образовательные учреждения Природные
необходимыми материальными и финансовыми объекты, охраняемые или особым образом
ресурсами, иметь право самостоятельного используемые, имеющие местное значение
управления и распоряжения ими. Согласно Объекты культурного наследия местного
Федеральному закону 2003г.: «Экономическую значения Водные объекты местного значения
основу местного самоуправления составляют Другие объекты, необходимые для решения
находящиеся в муниципальной собственности муниципальными образованиями вопросов
имущество, средства местных бюджетов, а местного значения, предусмотренных местным
также имущественные права муниципальных законодательством Объекты, необходимые для
образований». Таким образом, к объектам обеспечения эксплуатации, обслуживания,
местного самоуправления можно отнести: содержания, ремонта и строительства
имущество и финансовые ресурсы объектов, передаваемых в муниципальную
муниципального образования. собственность Объекты, используемые
10 органами местного самоуправления для
112. Муниципальная собственность как исполнения ими отдельных государственных
материальная основа местного полномочий.
самоуправления. Ее состав. Муниципальные 30Перечень передаваемых объектов может
предприятия и муниципальные учреждения. быть расширен за счет объектов федеральной
12Муниципальная собственность – собственности, находящихся на территории
имущество, находящееся в собственности соответствующего муниципального
местного сообщества. Термины образования и необходимых для обеспечения
«муниципальная собственность» и комплексного социально-экономического
«муниципальное имущество» могут развития территории.
использоваться как идентичные. 31Процедура передачи зависит от того,
13Имущество, необходимое для решения кто выступает с инициативой, какая цель
вопросов местного значения, включая при этом преследуется. Поэтому возможны
муниципальные земли и некоторые природные четыре схемы передачи государственной
ресурсы; Имущество, предназначенное для собственности в муниципальную:
осуществления органами местного 32Если передача осуществляется по
самоуправления отдельных государственных инициативе федеральных или региональных
полномочий; Имущество, предназначенное для органов исполнительной власти,
обеспечения деятельности органов и соответствующие министерства, комитеты и
должностных лиц местного самоуправления, департаменты, в ведении или оперативном
муниципальных служащих, работников управлении которых находится имущество,
муниципальных предприятий и учреждений. вносят предложения в Минимущество РФ или в
Состав муниципального имущества региональный комитет по управлению
определяется в соответствии с федеральными имуществом о необходимости передачи
законами и законами субъектов РФ. Согласно объектов в собственность муниципального
Федеральному закону 2003г., в состав образования, на территории которого они
муниципального имущества входит: расположены.
14Имущество, при помощи которого 332) Если инициатором передачи
осуществляется хозяйственная деятельность. муниципальной собственности в
Имущество, обеспечивающее выполнение муниципальную выступает муниципальное
управленческих и иных нехозяйственных образование, то предусматривается
функций местного самоуправления. несколько иной порядок.
Муниципальное имущество в зависимости от 343) Если объекты государственной
его назначения может быть разделено на 2 собственности передаются в целях
группы: комплексного социально-экономического
15Органы местного самоуправления от развития муниципального образования, то
имени муниципального образования передача осуществляется Правительством РФ
самостоятельно владеют, пользуются и или Правительством субъекта Федерации.
распоряжаются муниципальным имуществом. В 354) Передача федеральных объектов при
соответствии с законом они вправе наделении органов местного самоуправления
передавать муниципальное имущество во отдельными государственными полномочиями
временное или постоянное пользование предусматривает особую процедуру.
физическим и юридическим лицам, органам 36Общую ситуацию в сфере недвижимости
государственной власти и органам местного определяют не столько местные, сколько
самоуправления, отчуждать, совершать с федеральные власти, поэтому целесообразно
ними иные сделки. рассмотреть основные положения двух
16Природные ресурсы и, в первую очередь документов, затрагивающих фундаментальные
земля, являются важнейшей предпосылкой позиции системы управления недвижимостью:
комплексного развития территории. Платежи Первый – Концепция управления
за землю являются одним из основных государственным имуществом и приватизации
источников доходов местных бюджетов. Земля в Российской Федерации. Концепция
имеет двойственную природу. С одной управления государственным имуществом и
стороны, это природный ресурс и физическая приватизации в Российской Федерации
подоснова городской (сельской) планировки. одобрено постановлением Правительства РФ
С другой стороны, это стоимость. от 9 сентября 1999г. № 1024. Второй –
17Формирование муниципальной Федеральная целевая программа «Развитие
собственности на землю к настоящему земельной реформы в Российской Федерации
времени еще не завершено. Федеральный на 1999 – 2002 годы».
закон «О разграничении государственной 37Вместе с тем существующая система
собственности на землю», принятый в управления недвижимостью в Российской
2001г., относит к муниципальной Федерации нуждается в совершенствовании,
собственности: Земли особо охраняемых что объясняется рядом причин:
природных территорий местного значения, 38Не сформирован полный реестр
земли водного фонда, занятые обособленными государственной недвижимости; это не
водными объектами, находящимися в позволяет провести четкое разграничение
муниципальной собственности Земли собственности и осуществить контроль
сельскохозяйственного назначения, земли реальных денежных потоков провести
населенных пунктов и иные земли, на достоверный анализ эффективности
которых располагается недвижимое использования недвижимости, составить
имущество, находящееся в муниципальной прогноз поступления средств в федеральный
собственности Земельные участки, на бюджет Отсутствует система рыночной оценки
которых располагается недвижимое объектов, а также четкое определение прав
имущество, находящееся в частной пользования недвижимостью, что приводит
собственности, не приобретенные (особенно в условиях инфляции) к
собственником имущества в установленном постоянному занижению стоимости имущества,
порядке Земельные участки, которые были недополучению рентных платежей, порождает
предоставлены гражданину, коммерческой коррупцию, так как государство, являясь
организации, органу местного самым крупным собственником недвижимости
самоуправления, а также муниципальному сдает имущество в аренду по ставкам
унитарному предприятию, муниципальному значительно ниже рыночных Полномочия
учреждению, другой некоммерческой государства как собственника недвижимости
организации, которые созданы органами осуществляются разными федеральными
местного самоуправления Земельные участки, органами государственной власти
под поверхностью которых находятся участки деятельность которых часто далека от
недр местного значения. взаимной увязки Права государства на
18Земли населенных пунктов принадлежащие ему объекты недвижимости не
классифицируются (зонируются) по трем зарегистрированы в установленном законом
признакам: функциональному, правовому и порядке что затрудняет распоряжение ими
ценовому. Слабо используется многовариантный и
19Законодательство устанавливает индивидуальный подход к использованию
различные формы землепользования: недвижимости Большое количество объектов
20Использование земли в России является незавершенного строительства не вовлечено
платным и регулируется Федеральным законом в оборот, поэтому утрачивает
«О плате за землю». Формами платы за инвестиционную привлекательность
использование земли являются: земельный Распоряжение федеральными землями
налог и арендная плата. Для целей осуществляют органы местного
налогообложения устанавливается самоуправления; пользователю федеральной
кадастровая стоимость земли. Порядок ее недвижимости приходится заключать два не
определения утверждается Правительством связанных между собой договора, что
РФ. Рыночная стоимость земельного участка противоречит мировой практики Развитие
устанавливается в соответствии с земельного законодательства отстает то
федеральным законом об оценочной развития иных отраслей законодательства,
деятельности. Кадастровая стоимость регулирующих оборот недвижимости, что
земельного участка может устанавливаться в приводит к нестыковке режимов правового
процентах от рыночной. использования земельных участков и
21В соответствии с Федеральном законом расположенных на них зданий и сооружений
2003г. из прочих природных ресурсов в при объективной связанности их в единый
муниципальной собственности могут объект хозяйствования.
находиться обособленные водные объекты и 39Совершенствование системы управления
леса, расположенные в границах населенных недвижимостью должно быть направлено на
пунктах. Органы местного самоуправления в достижение следующих целей: Максимально
соответствии с федеральными и возможное повышение доходности объектов
региональными законами получают плату, в федеральной недвижимости Наиболее
том числе в натуральной форме, от эффективное выполнение государством своих
пользователей природными ресурсами, социальных функций в процессе
которые добываются на территории использования федеральной недвижимости
муниципального образования. Какой-либо Стимулирование за счет использования
системы оплаты за пользование водой из недвижимости развития реального сектора
закрытых водоемов, находящихся в экономики Обеспечение максимально простого
муниципальной собственности, законом не и удобного доступа предпринимателей к
установлено. объектам недвижимости Исключение
22Линии коммуникаций для водоснабжения, возможности коррупции в процессе
канализации, энергоснабжения, связи и управления недвижимостью Вовлечение в
другие объекты, предназначенные для хозяйственный оборот объектов
жизнеобеспечения населенных пунктов и незавершенного строительства.
предприятий местного значения, 40Первым шагом в достижении намеченных
Транспортные сооружения местного значения целей должна стать сплошная инвентаризация
– путепроводы, подземные переходы и т.д. объектов недвижимости. Вторым шагом должна
Подземные сооружения глубиной до 5м – стать выработка единых правил и процедур
погреба, подвалы и другие виды хранилищ, принятия решения по распоряжению объектами
используемые гражданами для своих нужд недвижимости.
(хранение продуктов питания, личного 41О достижении целей управления могут
имущества, продукции сельского хозяйства и свидетельствовать следующие показатели:
т.д.), но не предназначенные для Увеличение доходов бюджета от
использования в производственных и использования государственного имущества.
технологических целях. В соответствии с Сближение ставок за аренду
Федеральным законом «О недрах» порядок государственного имущества и рыночных
предоставления недр в пользование для ставок арендной платы.
создания объектов местного значения 42Эти показатели должны находиться под
устанавливается органами исполнительной постоянным контролем. Кроме того, важно
власти субъектов РФ. К таким объектам установить контроль за своевременной
относятся: разработкой и принятием соответствующей
23В соответствии с Федеральным законом нормативной правовой базы, а также за
2003г. органы местного самоуправления в обеспечением полноты реестра объектов
праве создавать муниципальные предприятия недвижимого имущества.
и учреждения для осуществления
Муниципальная собственность Муниципальная собственность как материальная основа местного самоуправления.pptx
http://900igr.net/kartinka/obschestvoznanie/munitsipalnaja-sobstvennost-munitsipalnaja-sobstvennost-kak-materialnaja-osnova-mestnogo-samoupravlenija-238727.html
cсылка на страницу

Муниципальная собственность Муниципальная собственность как материальная основа местного самоуправления

другие презентации на тему «Муниципальная собственность Муниципальная собственность как материальная основа местного самоуправления»

«Школьное самоуправление» - В работе Арбитража принимают участие представители министерства юстиции и консультанты - взрослые. Наша работа. Комитет по СМИ. Возглавляет комитет по образованию председатель комитета. Есть в базовом учебном плане область знаний. Возглавляет старостат председатель старостата. Функции каждой из ветвей власти регламентированы Конституцией Школьного Города.

«Детское самоуправление» - Заключительный этап Оценить проделанную работу. Подготовить необходимые книги, электронные материалы, ссылки на Интернет-ресурсы. Не заставить, а увлечь! Изучение развития детской организации. Работа детской организации: цели, содержание, формы. Учебные предметы: работа детской организации Участники: 5-11 классы.

«Интеллектуальная собственность» - Права которые включает в себя интеллектуальная собственность: Географические указания происхождения товара. Виды интеллектуальной собственности: Юридическое содержание самого термина интеллектуальная собственность в большинстве стран не определено[1]. Интеллектуальная собственность. Произведений. Виды нарушений прав интеллектуальной собственности:

«Материальные и информационные модели» - Графовые структуры являются основой решения огромного количества задач информационного моделирования. Каждый объект в модели должен быть обеспечен уникальным и значимым именем. Число страниц. Формальные. Для книги атрибуты Автор и Название совместно образуют идентификатор. Например, робот, заменяющий людей на тяжелом и вредном производстве, совершенно не похож на человека.

«Собственность в экономике» - Публичная и частная собственность. Правовые гарантии права частной собственности. Право на свободу экономической деятельности (п.1 ст.34). Латынь дня. Экономические модели государства. Частная собственность. Пределы государственного вмешательства и гарантии обеспечения ряда принципов рыночной экономики (п.п.1, 2 ст.74).

«Местное самоуправление урок» - Оцени свою работу на уроке (по пятибалльной системе). Статьи расходов бюджета Баррикадского сельского поселения на 2008г. (выдержка). В пределах своих полномочий местное самоуправление самостоятельно. Глава Совет Администрация поселения. Герб Исилькуля. Выборы в органы местного самоуправления, октябрь 2005.

Исполнительная власть

9 презентаций об исполнительной власти
Урок

Обществознание

85 тем
Картинки
900igr.net > Презентации по обществознанию > Исполнительная власть > Муниципальная собственность Муниципальная собственность как материальная основа местного самоуправления