Государственное устройство
<<  Об исполнении поручений Правительства Российской Федерации по развитию хорового искусства в Российской Федерации 28 июня 2013 года межрегиональные общественные обсуждения в Уральском федеральном округе «Анализ эффектов реализации КПМО в субъектах Российской Федерации Уральского федерального округа  >>
Картинок нет
Картинки из презентации «О полномочиях субъекта Российской Федерации по организации библиотечного обслуживания в связи с принятием Федерального Закона 136-ФЗ» к уроку обществознания на тему «Государственное устройство»

Автор: user. Чтобы познакомиться с картинкой полного размера, нажмите на её эскиз. Чтобы можно было использовать все картинки для урока обществознания, скачайте бесплатно презентацию «О полномочиях субъекта Российской Федерации по организации библиотечного обслуживания в связи с принятием Федерального Закона 136-ФЗ.pps» со всеми картинками в zip-архиве размером 474 КБ.

О полномочиях субъекта Российской Федерации по организации библиотечного обслуживания в связи с принятием Федерального Закона 136-ФЗ

содержание презентации «О полномочиях субъекта Российской Федерации по организации библиотечного обслуживания в связи с принятием Федерального Закона 136-ФЗ.pps»
Сл Текст Сл Текст
1О полномочиях субъекта Российской 9расходования средств местных бюджетов, в
Федерации по организации библиотечного том числе для достижения целей,
обслуживания в связи с принятием определенных в «майских» указах Президента
Федерального Закона 136-ФЗ. Маргарита Российской Федерации формирования
Аврамова, Сергей Басов Российская организационно-управленческих,
национальная библиотека. технологических и идеологических связей,
227 мая 2014 г. принят Федеральный объединяющих библиотеки региона в
закон N 136-ФЗ «О внесении изменений в целостную библиотечно-информационную
статью 26.3 Федерального закона "Об систему развития
общих принципах организации библиотечно-информационной отрасли региона
законодательных (представительных) и и упорядочивания деятельности библиотек в
исполнительных органов государственной соответствии с рекомендациями «Модельного
власти субъектов Российской стандарта деятельности общедоступной
Федерации" и Федеральный закон библиотеки».
"Об общих принципах организации 10Модели организации библиотечного
местного самоуправления в Российской обслуживания. Модель I. Модель II. Модель
Федерации”». Что изменилось? В новой III. только библиотеки, объединенные в
редакции N 131-ФЗ «Об общих принципах централизованные библиотечные системы
организации местного самоуправления» за (ЦБС), оказывают библиотечные услуги
субъектом Российской Федерации населению. Не только библиотеки, но и
закрепляются новые правомочия. Частью 1.2. любая организация (культурно-досугового
статьи 17 установлено: «Законами субъекта типа, музеи, архивы и т.Д.) Оказывают
Российской Федерации может осуществляться библиотечные услуги населению. Только
перераспределение полномочий между библиотеки и библиотеки – структурные
органами местного самоуправления и подразделения библиотечных объединений,
органами государственной власти субъекта межпоселенческих (центральных) библиотек
Российской Федерации». В качестве объекта оказывают библиотечные услуги населению.
перераспределения рассматриваются Модели I и II наиболее распространены в
полномочия по вопросам местного значения, РФ. Первая – объединяет библиотеки в
в перечень которых входят полномочия по единую сеть, вторая – распыляет по разным
организации библиотечного обслуживания учреждениям. Только модели I и III могут
населения. создать благоприятные условия для сетевого
3Методические рекомендации по вопросам взаимодействия, интеграции ресурсов
организации библиотечного обслуживания библиотек и централизации технологических
населения с учетом изменений, внесенных в процессов, требующих высокой квалификации
законодательство Российской Федерации о кадров. Модели I и II наиболее
местном самоуправлении в 2014 г. (РНБ, распространены в РФ. Первая – объединяет
РБА). Цели и задачи: совершенствование библиотеки в единую сеть, вторая –
организации библиотечного обслуживания на распыляет по разным учреждениям. Только
основе эффективного применения положений модели I и III могут создать благоприятные
действующего законодательства преодоление условия для сетевого взаимодействия,
деструктивных явлений в организации интеграции ресурсов библиотек и
библиотечного обслуживания (ограничение централизации технологических процессов,
доступности библиотечных услуг, снижение требующих высокой квалификации кадров.
их качества и объема, усиление Модели I и II наиболее распространены в
диспропорций в обеспечении населения РФ. Первая – объединяет библиотеки в
библиотеками и др.) создание правового единую сеть, вторая – распыляет по разным
механизма регулирования исполнения учреждениям. Только модели I и III могут
полномочий на уровне субъекта федерации. создать благоприятные условия для сетевого
Могут быть использованы при подготовке взаимодействия, интеграции ресурсов
нормативно-правовых актов субъектов библиотек и централизации технологических
Российской Федерации по вопросам процессов, требующих высокой квалификации
перераспределения полномочий между кадров. Модели I и II наиболее
органами местного самоуправления и распространены в РФ. Первая – объединяет
органами государственной власти субъекта библиотеки в единую сеть, вторая –
Российской Федерации Адресованы распыляет по разным учреждениям. Только
центральным библиотекам субъектов модели I и III могут создать благоприятные
Российской Федерации. условия для сетевого взаимодействия,
4Проблемы организации библиотечного интеграции ресурсов библиотек и
обслуживания (I). • Разрушение сетевой централизации технологических процессов,
организации библиотечного обслуживания требующих высокой квалификации кадров.
населения на муниципальном уровне и Модели I и II наиболее распространены в
целостности информационно-библиотечного РФ. Первая – объединяет библиотеки в
пространства региона и страны в целом. По единую сеть, вторая – распыляет по разным
данным РНБ на 1 января 2015 сеть учреждениям. Только модели I и III могут
общедоступных библиотек насчитывала около создать благоприятные условия для сетевого
44,4 тыс. библиотек , из них 261 ед. взаимодействия, интеграции ресурсов
центральных библиотек субъектов федерации, библиотек и централизации технологических
35,5 тыс. муниципальных библиотек и около процессов, требующих высокой квалификации
8,6 тыс. библиотек – структурных кадров.
подразделений КДУ. В состав КДУ 11Актуальные управленческие решения.
переводятся поселенческие, Передача полномочий по организации
межпоселенческие, городские, районные, библиотечного обслуживания с уровня
детские библиотеки и даже централизованные поселений на уровень муниципального района
библиотечные системы. Почти пятая часть (в Амурской, Архангельской, Брянской,
муниципальных библиотек оказалась вне Курской, Липецкой, Московской, Орловской,
профессиональной библиотечной сети. • Ростовской, Томской областях, в Алтайском
Сокращение сети библиотек. За три года в крае, в республиках Бурятия, Калмыкия,
стране упразднено почти 2 тыс. библиотек Карелия, Хакасия, Чувашская и др.)
(1857). Только за счет «вливания» Создание межпоселенческих (центральных
библиотек Республики Крым и г. Севастополя районных) библиотек как системообразующего
итоговый показатель потерь за три года учреждения, в состав которого могут
«смягчился» – до 1133 библиотек. входить сельскопоселенческие библиотеки
5Проблемы организации библиотечного (Амурская, Архангельская, Пензенская
обслуживания (II). • Сокращение режима области и др.). Возвращение библиотек из
работы библиотек. С каждым годом культурно-досуговой сети в библиотечную.
увеличивается число библиотек, Значительно сократилось число
обслуживающих читателей по сокращенному «внутриклубных» библиотек в Брянской,
графику, с минимумом услуг. Так, в Курской, Липецкой, Свердловской,
Псковской области по сокращенному графику Ульяновской областях, в республиках Марий
работает 70% от общего числа муниципальных Эл и Чувашская, в Ханты-Мансийском
библиотек, в Брянской – 60%, в Курской и автономном округе и др. Восстановление
Ульяновской – более 50%, в Воронежской и системы организации библиотечного
Кировской – более 40% и др. • Понижение обслуживания на принципах централизации (в
обеспеченности населения библиотеками. В Амурской, Брянской, Вологодской, Липецкой,
аналитических материалах зафиксировано: в Магаданской, Омской, Орловской,
Архангельской области нет доступа к Пензенской, Ульяновской областях, в
библиотечным услугам 14 тыс. жителей, в Алтайском крае, в республиках Бурятия,
Астраханской – 13 тыс., в Волгоградской – Марий Эл, Хакасия, Чувашская и др.).
12 тыс., в Вологодской – 11 тыс. (1658 Сохранение ЦБС в 22 регионах. В качестве
населенных пунктов), Иркутской – 10 тыс. и примеров могут служить Белгородская,
т.д. Причины: отдаленные села, Владимирская, Калужская, Кемеровская,
труднодоступная местность, отсутствие Рязанская, Смоленская области, республики
автотранспорта и др. ВЫВОД. Башкортостан, Коми, Татарстан, Тыва и др.
Организационно-правовая разнородность 12«О правовом обосновании методических
библиотечной сферы, распыленность услуг (работ), выполняемых центральными
библиотек по разным учреждениям и государственными (муниципальными)
учредителям, усложняют органам власти библиотеками». Включение консультационных
выполнение их полномочий, препятствуют и методических услуг, оказываемых всеми
обеспечению качества и доступности учреждениями сферы культуры, в базовый
библиотечных услуг на всей территории перечень «Государственные (муниципальные)
субъекта федерации. услуги (работы), осуществление которых
6Полномочия по организации предусмотрено бюджетным законодательством
библиотечного обслуживания в региональных Российской Федерации и не отнесенные к
законах (приняты после вступления в силу иным видам деятельности», служит правовым
Федерального закона N 136-ФЗ). В основанием для включения этих услуг в
региональных законах о перераспределении ведомственные перечни государственных
полномочий вопрос о полномочиях по (муниципальных) услуг (работ). Исключение
организации библиотечного обслуживания методических услуг из государственных и
населения отсутствует . Исключение - Закон муниципальных заданий центральных
Ненецкого автономного округа от 19.09.2014 библиотек всех уровней не только
N 95-ОЗ «О перераспределении полномочий нецелесообразно, но и невозможно без
между органами местного самоуправления внесения соответствующих изменений в
муниципальных образований Ненецкого уставы библиотек, региональные и
автономного округа и органами федеральные нормативно-правовые акты.
государственной власти Ненецкого 13Работа с актуальными документами. О
автономного округа» Разнообразен проблемах внедрения новых форм
предметный спектр региональных законов, статистической отчетности для федерального
приятых с учетом норм N 136-ФЗ: о статистического наблюдения за
закреплении отдельных вопросов местного деятельностью библиотек, утвержденных
значения за сельскими поселениями о Приказом Росстата от 08.10.2015 № 464
внесении изменений в законы о местном ПРЕДЛАГАЕМ: Во избежание получения
самоуправлении о внесении изменений в неполных и недостоверных статистических
закон «О культуре» о внесении изменений в данных, перенести начало отчетности по
законы, регулирующие межбюджетные новым формам на 2017 г. (т.е. отчитываться
отношения, полномочия по расчету и за 2016 г.). 2. В течение 2016 г. под
предоставлению дотаций, нормативы для руководством Министерства культуры РФ:
оценки расходных обязательств и др. Осуществить пилотный проект по заполнению
7ДВА принципиально разных подхода к новых форм в 5-7 регионах страны с
закреплению полномочий органов местного различными библиотечными сетями и иными
самоуправления по организации учреждениями, оказывающими библиотечные
библиотечного обслуживания. Закрепление за услуги населению; Провести с
сельскими поселениями. Передача на уровень представителями библиотечной
муниципального района. перераспределение общественности обсуждение новых форм
полномочий осуществляется путем заключения отчетности 6-НК и Сводов с целью выработки
соглашений между органами местного согласованной уточненной редакции для
самоуправления муниципальных образований представления в Росстат; Наладить
(ч.4 ст. 15 N 131-ФЗ) Малоэффективный : соответствующий первичный учет в регионах,
носит единичный характер предполагает организовать консультирование и обучение
встречное волеизъявление приводит к специалистов силами методических служб
закрытию библиотек в случае уменьшения Центральных библиотек субъектов Российской
объема финансирования по соглашению и др. Федерации;
перераспределение полномочий 14Работа с актуальными документами. О
осуществляется в соответствии законом ПРОЕКТАХ распоряжений Правительства
субъекта РФ (основание - ч.1.2 ст. 17 N Российской Федерации по внесению
131-ФЗ) Обеспечивает : единый порядок изменений: – в социальные нормативы и
осуществления полномочий на всей нормы , одобренные распоряжением
территории субъекта РФ рациональное Правительства РФ от 03.07.1996 № 1063-р (в
расходование средств местных бюджетов редакции распоряжения Правительства РФ от
восстановление сетевого принципа 13.07.2007 № 923-р); – в методику
организации библиотечного обслуживания. определения нормативной потребности
8Внедрение Федерального закона N субъектов РФ в объектах социальной
136-ФЗ. В отдельных регионах Принимаются инфраструктуры, одобренную распоряжением
региональные законы , перераспределяющие Правительства РФ от 19.10.1999 № 1683-р (в
полномочия по библиотечному обслуживанию ред. распоряжения Правительства РФ от
(Чувашская Республика , Ненецкий 23.11.2009 № 1767-р). Главной задачей
автономный округ) Органами государственной сегодня выступает необходимость добиваться
власти, осуществляющими полномочия в принципиального решения на уровне
библиотечной сфере разрабатываются Правительства страны об обязательных
рекомендации о закреплении полномочий минимальных нормативах обеспеченности
(Краснодарский и Приморский края, Курская субъектов Российской Федерации в объектах
область и др.) проводится разъяснительная культуры, которые органы государственной
работа о целесообразном распределении власти субъектов РФ и местного
полномочий (Томская область) В большинстве самоуправления будут обязаны соблюдать, а
регионов решения о перераспределении значит и закреплять в нормативно-правовых
полномочий принимаются органами местного актах регионального значения. Только в
самоуправления муниципальных образований этом случае удастся остановить деградацию
ВЫВОД: перераспределение полномочий по и сокращение библиотечной сети в регионах
организации библиотечного обслуживания России, которое сегодня доходит до 1000
населения не имеет соответствующей библиотек в год, постепенно лишая часть
региональной нормативно-правовой и населения страны конституционного права на
методической базы. Отсутствуют библиотечное обслуживание.
рекомендации федеральных органов власти. 15Анализ современных тенденций в
9Закон субъекта РФ о перераспределении организации библиотечного обслуживания
полномочий по организации библиотечного осуществлен благодаря партнерам РНБ - 82
обслуживания (I). Создает условия для: региональным и национальным
реализации единой региональной республиканским библиотекам - участникам
библиотечной политики и единого порядка Общероссийского проекта «Корпоративная
осуществления полномочий на всей полнотекстовая база данных “Центральные
территории субъекта РФ выполнения в полном библиотеки субъектов Российской Федерации”
объеме полномочий во всех муниципальных http://clrf.nlr.ru/ Спасибо за
образованиях совершенствования сотрудничество!
межбюджетных отношений и эффективного
О полномочиях субъекта Российской Федерации по организации библиотечного обслуживания в связи с принятием Федерального Закона 136-ФЗ.pps
http://900igr.net/kartinka/obschestvoznanie/o-polnomochijakh-subekta-rossijskoj-federatsii-po-organizatsii-bibliotechnogo-obsluzhivanija-v-svjazi-s-prinjatiem-federalnogo-zakona-136-fz-265058.html
cсылка на страницу

О полномочиях субъекта Российской Федерации по организации библиотечного обслуживания в связи с принятием Федерального Закона 136-ФЗ

другие презентации на тему «О полномочиях субъекта Российской Федерации по организации библиотечного обслуживания в связи с принятием Федерального Закона 136-ФЗ»

«Войска Российской Федерации» - Для обеспечения обороны силами войск на побережье создаются береговые укрепления. Сухопутные войска. Военно-Морской Флот (ВМФ) является видом Вооруженных Сил Российской Федерации. ВДВ РФ являются средством ВГК и могут составлять основу мобильных сил. Состав Сухопутных войск. Тыл Вооруженных Сил РФ. Таким образом, на надводные корабли возлагается комплекс ответственных боевых задач.

«Вооружённые силы Российской Федерации» - Структура Сухопутных войск ВС РФ. Сухопутные войска – основной вид Вооруженных сил РФ. Мотострелковое отделение – самая маленькая структурная единица мотострелков. 1. Назначение (задачи). Защита национальных интересов России. Состав Сухопутных войск ВС РФ. Занятие 1: Сухопутные войска. 2 Компонент (Соединения и части сокращенного состава и кадра).

«Парламент Российской Федерации» - Контроль за деятельностью правительства. Руководящим органом однопалатного парламента является председатель Национального собрания. В большинстве стран состоит из двух палат. Государственная дума состоит из 450 депутатов. Формирование правительства, а в некоторых странах и избрание президента. Зарождение парламентаризма в Европе.

«Библиотечные уроки» - Были заданы интересные вопросы, на которые всем хотелось ответить. Для каждого ученика был подготовлен рекомендательный список книг. Шейкнман Марк, ученик 6»б» класса, провёл игру «Литературные загадки». Ребята подготовили книжки сделанные своими руками. Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение – средняя общеобразовательная школа №2 «Возрождение».

«Военно-воздушные силы Российской Федерации» - Военно – воздушные силы Российской Федерации. Военно-воздушные силы (ВВС) – вид Вооруженных Сил Российской Федерации. Истребитель – перехватчик МиГ -31. Стрелок-зенитчик. Военно-учётные специальности. Метеонаблюдатель. Летчики – герои. Основное предназначение : локализация и ликвидация пожара. Фотограмметрист.

«Федеральное собрание Российской Федерации» - Полномочия депутата Гос. Формами депутатской деятельности являются: Основы правового статуса депутата Совета Федерации и Государственной Думы. Федеральное Собрание (парламент Российской Федерации) – представительный и законодательный орган Российской Федерации. Стадии законодательного процесса. Думы нового созыва.

Государственное устройство

13 презентаций о государственном устройстве
Урок

Обществознание

85 тем
Картинки
900igr.net > Презентации по обществознанию > Государственное устройство > О полномочиях субъекта Российской Федерации по организации библиотечного обслуживания в связи с принятием Федерального Закона 136-ФЗ