Гражданское право Скачать
презентацию
<<  Право и имущественные отношения Собственность  >>
Система передачи в пользование
Система передачи в пользование
Основы регулирования
Основы регулирования
Субъектный состав отношений
Субъектный состав отношений
Обязательность проведения торгов
Обязательность проведения торгов
Исключение в связи с регулированием отношений
Исключение в связи с регулированием отношений
Федеральный закон
Федеральный закон
Исключения в связи с особенностями осуществляемой деятельности
Исключения в связи с особенностями осуществляемой деятельности
Образовательные учреждения
Образовательные учреждения
Исключения в связи с особенностями объекта
Исключения в связи с особенностями объекта
Для размещения сетей связи
Для размещения сетей связи
Часть сети инженерно-технического обеспечения
Часть сети инженерно-технического обеспечения
Управление государственным имуществом
Управление государственным имуществом
В зависимости от конкретной ситуации
В зависимости от конкретной ситуации
Тридцать календарных дней
Тридцать календарных дней
Прекращение прав
Прекращение прав
20 квадратных метров
20 квадратных метров
Срок договора
Срок договора
Продление договора, заключение на новый срок
Продление договора, заключение на новый срок
Пленум высшего арбитражного суда Российской Федерации
Пленум высшего арбитражного суда Российской Федерации
Заключение договора с прежним арендатором
Заключение договора с прежним арендатором
Продление договора, заключение на новый срок
Продление договора, заключение на новый срок
Заключение на новый срок без проведения конкурсов или аукционов
Заключение на новый срок без проведения конкурсов или аукционов
Форма проведения торгов
Форма проведения торгов
Требования к участникам торгов
Требования к участникам торгов
Основания отказа в допуске
Основания отказа в допуске
Документы для участия в торгах
Документы для участия в торгах
Предложение о цене договора
Предложение о цене договора
Определение начальной цены аукциона
Определение начальной цены аукциона
Постановление ФАС Северо-Западного округа
Постановление ФАС Северо-Западного округа
Что является предметом торга
Что является предметом торга
Постановление ФАС Волго-Вятского округа
Постановление ФАС Волго-Вятского округа
Информационное обеспечение торгов
Информационное обеспечение торгов
Порядок организации и проведения аукциона
Порядок организации и проведения аукциона
Действующий правообладатель
Действующий правообладатель
Шаг аукциона
Шаг аукциона
Управление государственным имуществом
Управление государственным имуществом
Управление государственным имуществом
Управление государственным имуществом
Управление государственным имуществом
Управление государственным имуществом
Управление государственным имуществом
Управление государственным имуществом
Управление государственным имуществом
Управление государственным имуществом
Порядок организации и проведения конкурса
Порядок организации и проведения конкурса
Лицо, которое предложило лучшие условия
Лицо, которое предложило лучшие условия
Перечень видов имущества
Перечень видов имущества
Критерии конкурса
Критерии конкурса
Критерии оценки заявок на участие в конкурсе
Критерии оценки заявок на участие в конкурсе
Параметры критериев конкурса
Параметры критериев конкурса
Нет критерия, неверный критерий
Нет критерия, неверный критерий
Оценка заявок по критериям
Оценка заявок по критериям
Спасибо за внимание
Спасибо за внимание
Спасибо за внимание
Спасибо за внимание
Спасибо за внимание
Спасибо за внимание
Картинки из презентации «Управление государственным имуществом» к уроку права на тему «Гражданское право»

Автор: Шепелев Александр Александрович. Чтобы познакомиться с картинкой полного размера, нажмите на её эскиз. Чтобы можно было использовать все картинки для урока права, скачайте бесплатно презентацию «Управление государственным имуществом.ppt» со всеми картинками в zip-архиве размером 463 КБ.

Скачать презентацию

Управление государственным имуществом

содержание презентации «Управление государственным имуществом.ppt»
Сл Текст Сл Текст
1Тема: Система передачи в пользование государственного 20заключенного на новый срок в соответствии с частью 9 статьи 17.1
(муниципального) имущества. ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА Закона о конкуренции без проведения торгов, об арендной плате
Управление по Кировской области. Киров, 2013 г. (пункт 1 части 9 данной статьи) подлежит применению к отношениям
2Основы регулирования. Статьей 212 Гражданского кодекса сторон, существовавшим с момента истечения срока первоначального
предусмотрено, что особенности распоряжения, в том числе договора аренды и до момента заключения договора аренды на новый
государственным имуществом, могут быть установлены законом. На срок.
основании данной нормы 30 июня 2008 г. был принят Федеральный 21Продление договора, заключение на новый срок (ФАС). В
закон N 108-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 17.1 Закона
"О концессионных соглашениях" и отдельные предоставление прав владения и (или) пользования в отношении
законодательные акты РФ». Вышеназванный Федеральный закон имущества возможно без проведения торгов на срок не более чем 30
дополняет действующий Федеральный закон "О защите календарных дней в течение 6 месяцев. В соответствии с
конкуренции" ст. 17.1, в соответствии с которой, начиная с подпунктом "а" пункта 4 части 3 статьи 20 Закона при
2 июля 2008 г. договоры аренды в отношении нежилых помещений, принятии решения о даче согласия на предоставление
являющихся государственной собственностью, вне зависимости от государственной или муниципальной преференции антимонопольный
того, закреплены ли они на праве хозяйственного ведения или орган может ввести ограничения путем установления предельного
оперативного управления за государственными предприятиями или срока предоставления такой преференции. Если такое ограничение
учреждениями или нет, могут быть заключены только по результатам установлено, преференция не может быть предоставлена
проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких (использована) после окончания указанного срока. Согласно пункту
договоров. Таким образом, в статье 17.1. Закона о защите 10 части 1 статьи 17.1 срок предоставления указанных прав на
конкуренции предусмотрена особенность такого способа такое имущество не может превышать срок исполнения
распоряжения публичной собственностью – как передача любых прав государственного или муниципального контракта. Согласно части 3
владения и пользования исключительно на торгах. Приказ ФАС РФ от статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации законом
10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или могут устанавливаться максимальные (предельные) сроки договора
аукционов на право заключения договоров аренды, договоров для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов
безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имущества. Договор аренды, заключенный на срок, превышающий
имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав установленный законом предельный срок, считается заключенным на
владения и (или) пользования в отношении государственного или срок, равный предельному. Таким образом, максимальный срок
муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении договора аренды, заключенного по основаниям, установленным
которого заключение указанных договоров может осуществляться пунктами 9 - 11 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции,
путем проведения торгов в форме конкурса" ограничен законодательством и не может быть изменен (продлен) по
3Субъектный состав отношений. 1. Органы власти и органы правилам, предусмотренным частями 9 - 11 указанной статьи.
местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение 22Продление договора, заключение на новый срок. Ч. 4 ст. 53
имуществом казны соответственно государства или муниципалитета в Закона До 1 июля 2015 года разрешается заключение на новый срок
силу прямого указания ч. 1 ст. 17.1. Закона о защите без проведения конкурсов или аукционов договоров аренды,
конкуренции, 2. Государственные и муниципальные предприятия, указанных в частях 1 и 3 статьи 17.1 настоящего Федерального
владеющие имуществом на праве хозяйственного ведения или на закона и заключенных до 1 июля 2008 года с субъектами малого или
праве оперативного управления, в отношении недвижимого среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и
имущества; 3. Государственные и муниципальные бюджетные среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14
учреждения, владеющие имуществом на праве оперативного Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О
управления; 4. Государственные и муниципальные казенные развитии малого и среднего предпринимательства в Российской
учреждения, владеющие имуществом на праве оперативного Федерации", и субъектов малого и среднего
управления; 5. Государственные и муниципальные автономные предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку
учреждения, владеющие имуществом на праве оперативного полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных
управления, в отношении недвижимого имущества, закрепленного ископаемых), при условии отсутствия на момент заключения такого
собственником за ними; 6. Лица, которым предоставлены права договора аренды на новый срок оснований для его досрочного
владения и (или) пользования помещением, зданием, строением или расторжения, предусмотренных гражданским законодательством. При
сооружением при передаче таких права в отношении части или этом заключение предусмотренных настоящей частью договоров
частей помещения, здания, строения или сооружения третьим лицам. аренды возможно на срок не более чем до 1 июля 2015 года.
4Обязательность проведения торгов. - заключается как в 23Форма проведения торгов. Пунктом 3 Правил установлено, что
установлении императивного правила, так и в установлении заключение договоров путем проведения торгов в форме конкурса
исчерпывающего перечня исключений из этого правила В возможно исключительно в отношении видов имущества, перечень
соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении которых утвержден Приказом ФАС России от 10.02.2010 N 67 (далее
Президиума ВАС РФ от 29.11.2011 № 8799/11 по делу № - Перечень). При этом торги на право заключения договоров в
А66-7056/2010, в тех случаях, когда требуется проведение торгов, отношении видов имущества, по которым заключение договоров может
подразумевающее состязательность хозяйствующих субъектов, их осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, могут
непроведение, за исключением случаев, допускаемых законом, не по решению организатора торгов проводиться также и в форме
может не влиять на конкуренцию, поскольку лишь при публичном аукциона. Проведение торгов в форме конкурса в отношении
объявлении торгов в установленном порядке могут быть выявлены имущества, не указанного в Перечне, будет являться нарушением
потенциальные желающие получить товары, работы, услуги, доступ к пункта 3 части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции, что,
соответствующему товарному рынку либо права ведения деятельности согласно части 4 статьи 17 Закона о защите конкуренции, является
на нем. Исключения: I. Исключение в связи с регулированием основанием для признания судом соответствующих торгов и
отношений нормами специальных законов или более высокого уровня заключенных по их результатам сделок недействительными, в том
регулирования. II. Исключения в связи со статусом субъекта, числе по иску антимонопольного органа.
которому предоставляется имущество. III. Исключения в связи с 24Требования к участникам торгов. 17. Участником конкурсов или
особенностями осуществляемой деятельности. IV. Исключения в аукционов может быть любое юридическое лицо независимо от
связи с особенностями объекта. V. В зависимости от конкретной организационно-правовой формы, формы собственности, места
ситуации. нахождения, а также места происхождения капитала или любое
5I. Исключение в связи с регулированием отношений нормами физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель,
специальных законов или более высокого уровня регулирования. П. претендующее на заключение договора. 18. Участники конкурсов или
1) ч. 1 ст. 17.1.: на основании международных договоров аукционов должны соответствовать требованиям, установленным
Российской Федерации (в том числе межправительственных законодательством Российской Федерации к таким участникам. 19.
соглашений), федеральных законов, устанавливающих иной порядок Кроме указанных в пункте 18 Правил требований организатор
распоряжения этим имуществом, актов Президента Российской конкурса или аукциона не вправе устанавливать иные требования к
Федерации, актов Правительства Российской Федерации, решений участникам конкурсов или аукционов. 20. Организатор конкурса или
суда, вступивших в законную силу; II. Исключения в связи со аукциона, конкурсная или аукционная комиссия вправе запрашивать
статусом субъекта, которому предоставляется имущество. Публичные информацию и документы в целях проверки соответствия участника
субъекты П. 2) ч. 1 ст. 17.1.: государственным органам, органам конкурса или аукциона требованиям, указанным в пункте 18
местного самоуправления, а также государственным внебюджетным настоящих Правил, у органов власти в соответствии с их
фондам, Центральному банку Российской Федерации; П. 3) ч. 1 ст. компетенцией и иных лиц, за исключением лиц, подавших заявку на
17.1.: государственным и муниципальным учреждениям; Не публичные участие в соответствующем конкурсе или аукционе. При этом
субъекты П. 4) ч. 1 ст. 17.1.: некоммерческим организациям, организатор конкурса или аукциона, конкурсная или аукционная
созданным в форме ассоциаций и союзов, религиозных и комиссия не вправе возлагать на участников конкурсов или
общественных организаций (объединений) (в том числе политическим аукционов обязанность подтверждать соответствие данным
партиям, общественным движениям, общественным фондам, требованиям.
общественным учреждениям, органам общественной самодеятельности, 25Требования к участникам торгов. П.п. 5 п. 24 – основания
профессиональным союзам, их объединениям (ассоциациям), отказа в допуске Относится к субъектам малого и среднего
первичным профсоюзным организациям), объединений работодателей, предпринимательства или организациям, образующей инфраструктуру
товариществ собственников жилья, социально ориентированным поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в
некоммерческим организациям при условии осуществления ими случае проведения конкурса или аукциона, участниками которого
деятельности, направленной на решение социальных проблем, могут являться только субъекты малого и среднего
развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также предпринимательства или организации, образующие инфраструктуру
других видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1 поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в
Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и
некоммерческих организациях"; П. 5) ч. 1 ст. 17.1.: среднего предпринимательства в Российской Федерации";
адвокатским, нотариальным, торгово-промышленным палатам. 26Документы для участия в торгах. 1) сведения и документы о
6ст. 31.1, Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О заявителе, подавшем такую заявку: а) фирменное наименование
некоммерческих организациях" 1. Органы власти могут (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о
оказывать поддержку СОНО при условии осуществления ими в месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица),
соответствии с учредительными документами следующих видов фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте
деятельности: 1) социальная поддержка и защита граждан; 2) жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
подготовка населения к преодолению последствий стихийных б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения
бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, к на официальном сайте торгов извещения о проведении конкурса
предотвращению несчастных случаев; 3) оказание помощи выписку из ЕГРЮЛ или нотариально заверенную копию такой выписки
пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, (для юридических лиц), выписку из ЕГРИП или нотариально
техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, заверенную копию такой выписки (для индивидуальных
религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам; 4) предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность
охрана окружающей среды и защита животных; 5) охрана и в (для иных физических лиц); в) документ, подтверждающий
соответствии с установленными требованиями содержание объектов полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя; г)
(в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих документы, характеризующие квалификацию заявителя, в случае если
историческое, культовое, культурное или природоохранное в конкурсной документации указан такой критерий оценки заявок на
значение, и мест захоронений; 6) оказание юридической помощи на участие в конкурсе, как квалификация участника конкурса; д)
безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим копии учредительных документов заявителя (для юридических лиц);
организациям и правовое просвещение населения, деятельность по е) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо
защите прав и свобод человека и гражданина; 7) профилактика копия такого решения; ж) заявление об отсутствии решения о
социально опасных форм поведения граждан; 8) благотворительная ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения
деятельность, а также деятельность в области содействия арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица,
благотворительности и добровольчества; 9) деятельность в области индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии
образования, просвещения, науки, культуры, искусства, конкурсного производства, об отсутствии решения о
здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, приостановлении деятельности заявителя в порядке,
пропаганды здорового образа жизни, улучшения предусмотренном Кодексом Российской Федерации об
морально-психологического состояния граждан, физической культуры административных правонарушениях;
и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие 27Документы для участия в торгах. 2) предложение о цене
духовному развитию личности; 10) формирование в обществе договора; 3) предложения об условиях исполнения договора,
нетерпимости к коррупционному поведению; 11) развитие которые являются критериями оценки заявок на участие в конкурсе.
межнационального сотрудничества, сохранение и защита В случаях, предусмотренных конкурсной документацией, также копии
самобытности, культуры, языков и традиций народов РФ. 2. документов, подтверждающих соответствие товаров (работ, услуг)
Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, установленным требованиям, если такие требования установлены
нормативными правовыми актами представительных органов законодательством Российской Федерации; 4) документы или копии
муниципальных образований могут устанавливаться наряду с документов, подтверждающие внесение задатка, в случае если в
предусмотренными настоящей статьей видами деятельности другие конкурсной документации содержится указание на требование о
виды деятельности, направленные на решение социальных проблем, внесении задатка (платежное поручение, подтверждающее
развитие гражданского общества в Российской Федерации. перечисление задатка).
7III. Исключения в связи с особенностями осуществляемой 28Определение начальной цены аукциона. Обязательность
деятельности П. 6) ч. 1 ст. 17.1.: образовательным учреждениям проведения оценки. Позиция о необязательности проведения оценки
независимо от их организационно-правовых форм, включая указанные для действительности договора: ФАС Восточно-Сибирского округа в
в пункте 3 настоящей части государственные и муниципальные Постановлении от 02.10.2008 N А74-63/08-Ф02-4808/08 указал, что
образовательные учреждения, и медицинским учреждениям частной в рассматриваемом случае непривлечение оценщика само по себе не
системы здравоохранения; П. 9) ч. 1 ст. 17.1.: в порядке, является основанием для признания сделки недействительной. ФАС
установленном главой 5 настоящего Федерального закона Дальневосточного округа в Постановлении от 07.11.2007 N
(Предоставление государственных и муниципальных преференций); П. Ф03-А59/07-1/4536 указал, что в отношении договора аренды
10) ч. 1 ст. 17.1.: лицу, с которым заключен государственный или муниципального имущества (нежилых помещений) требование об
муниципальный контракт по результатам конкурса или аукциона, обязательном проведении оценки объекта аренды не является
проведенных в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 императивным и его несоблюдение не влечет недействительности
года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, заключенного договора аренды. Позиция об обязательности оценки:
выполнение работ, оказание услуг для государственных и Письмо Минэкономразвития от 2 июля 2010 г. N Д05-2131: арендная
муниципальных нужд", если предоставление указанных прав плата по договорам аренды с субъектами малого и среднего
было предусмотрено конкурсной документацией, документацией об предпринимательства, заключенным на торгах, определяется по
аукционе для целей исполнения этого государственного или результатам состоявшихся торгов. При этом начальная цена
муниципального контракта. Срок предоставления указанных прав на устанавливается на основании отчета об оценке рыночной стоимости
такое имущество не может превышать срок исполнения арендной платы, подготовленного в соответствии с
государственного или муниципального контракта; Ч. 3.1.: законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности
имущества государственных образовательных учреждений высшего (ст. 8 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об
профессионального образования (в том числе созданных оценочной деятельности в Российской Федерации"), в котором
государственными академиями наук) или муниципальных учитываются в том числе качественные и количественные
образовательных учреждений высшего профессионального характеристики имущества. Постановление ФАС Волго-Вятского
образования, государственных научных учреждений (в том числе округа от 31 января 2011 г. по делу N А79-4246/2010: В
созданных государственными академиями наук) осуществляется без соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от
проведения конкурсов или аукционов в порядке и на условиях, 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской
которые определяются Правительством Российской Федерации, при Федерации" (с учетом разъяснений Президиума Высшего
одновременном соблюдении следующих требований: 1) арендаторами Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в пунктах 2,
являются хозяйственные общества, созданные учреждениями, 3 информационного письма от 30.05.2005 N 92 "О рассмотрении
указанными в абзаце первом настоящей части; 2) деятельность арбитражными судами дел об оспаривании оценки имущества,
арендаторов заключается в практическом применении (внедрении) проведенной независимым оценщиком") оценка стоимости
результатов интеллектуальной деятельности (программ для объектов, принадлежащих публично-правовым образованиям и
электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, подлежащих передаче в аренду, является обязательной. При этом
полезных моделей, промышленных образцов, селекционных названной нормой предусмотрено обязательное привлечение
достижений, топологий интегральных микросхем, секретов независимого оценщика в целях определения им величины стоимости
производства (ноу-хау), право использования которых внесено в объекта оценки по договору аренды.
качестве вклада в их уставные капиталы; 3) договорами аренды 29Постановление ФАС Северо-Западного округа от 29.05.2012 по
устанавливается запрет на сдачу в субаренду этого имущества или делу NА26-2594/2011 Требование: О признании недействительным
иной передачи прав. решения антимонопольного органа. Обстоятельства: При проведении
8Образовательные учреждения. Согласно части 1 статьи 11.1 открытого аукциона на право заключения договора аренды помещения
Закона Российской Федерации от 10.07.92 N 3266-1 "Об столовой в целях организации питания учреждение, в нарушение
образовании" (далее - Закон об образовании) государственные законодательства, установило требование о взимании с победителя
и негосударственные образовательные организации могут аукциона, помимо арендной платы, денежных средств за
создаваться в организационно-правовых формах, предусмотренных приобретение права аренды. Решение: В удовлетворении требования
гражданским законодательством Российской Федерации для отказано, поскольку доказан факт установления незаконного
некоммерческих организаций. В соответствии со статьей 120 ГК РФ порядка приобретения права аренды, свидетельствующий о
учреждением признается некоммерческая организация, созданная навязывании хозяйствующим субъектам невыгодных условий
собственником для осуществления управленческих, заключения договора. Постановление ФАС Восточно-Сибирского
социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. округа от 01.03.2013 по делу NА74-2559/2012 Требование: О
При этом, согласно части 1 статьи 12 Закона об образовании признании незаконным решения антимонопольного органа.
образовательным является учреждение, осуществляющее Обстоятельства: Комитет признан нарушившим Закон о защите
образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько конкуренции путем заключения соглашения, которое привело к
образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и необоснованному установлению различных цен на один и тот же
воспитание обучающихся, воспитанников. Таким образом, передача товар. Решение: Требование удовлетворено, поскольку различная
государственного или муниципального имущества в соответствии с цена определена исходя из целевого назначения объекта, договоры
пунктом 6 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции может субаренды заключены с победителями аукционов, предложившими
осуществляться только некоммерческим организациям, наиболее высокую цену, комитет не принимал участие в
осуществляющим образовательную деятельность. формировании начальной цены и не согласовывал ее окончательный
9IV. Исключения в связи с особенностями объекта П. 7) ч. 1 размер.
ст. 17.1.: для размещения сетей связи, объектов почтовой связи; 30Что является предметом торга? Приказом №67 дан ответ на
П. 8) ч. 1 ст. 17.1.: лицу, обладающему правами владения и (или) вопрос о том, что же должно быть предметом торга: цена за право
пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае, заключить договор при фиксированной арендной плате или же размер
если передаваемое имущество является частью соответствующей сети арендных платежей. В отношении конкурса. 31. Извещение о
инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть проведении конкурса должно содержать следующие сведения: 4)
являются технологически связанными в соответствии с начальная (минимальная) цена договора (цена лота) с указанием
законодательством о градостроительной деятельности; П. 13) ч. 1 при необходимости начальной (минимальной) цены договора (цены
ст. 17.1: правопреемнику приватизированного унитарного лота) за единицу площади государственного или муниципального
предприятия в случае, если такое имущество не включено в состав имущества, права на которое передаются по договору, в размере
подлежащих приватизации активов приватизированного унитарного ежемесячного или ежегодного платежа за право владения или
предприятия, но технологически и функционально связано с пользования указанным имуществом, в размере платежа за право
приватизированным имуществом и отнесено федеральными законами к заключить договор безвозмездного пользования указанным
объектам гражданских прав, оборот которых не допускается, или к имуществом; В отношении аукциона. 105. В извещении о проведении
объектам, которые могут находиться только в государственной или аукциона должны быть указаны следующие сведения: 4) начальная
муниципальной собственности. (минимальная) цена договора (цена лота) с указанием при
10Для размещения сетей связи. Федеральный закон от 07.07.2003 необходимости начальной (минимальной) цены договора (цены лота)
N 126-ФЗ "О связи" (далее - Закон о связи) определяет за единицу площади государственного или муниципального
сеть связи как технологическую систему, включающую в себя имущества, права на которое передаются по договору, в размере
средства и линии связи и предназначенную для электросвязи или ежемесячного или ежегодного платежа за право владения или
почтовой связи. Согласно пункту 28 статьи 2 Закона о связи под пользования указанным имуществом, в размере платежа за право
средствами связи понимаются технические и программные средства, заключить договор безвозмездного пользования указанным
используемые для формирования, приема, обработки, хранения, имуществом; Таким образом, при заключении на торгах договора
передачи, доставки сообщений электросвязи или почтовых аренды или иного возмездного пользования начальная цена
отправлений, а также иные технические и программные средства, определяется как сумма ежемесячного или ежегодного платежа, при
используемые при оказании услуг связи или обеспечении заключении договора безвозмездного пользования – как сумма
функционирования сетей связи, включая технические системы и платежа за право заключить договор.
устройства с измерительными функциями. Следовательно, по смыслу 31Что является предметом торга? Постановление ФАС
статьи 2 Закона о связи, базовые станции сотовой связи и Волго-Вятского округа от 31.01.2011 по делу N А79-4246/2010 В
ретрансляторы являются средствами связи. В соответствии с удовлетворении заявления о признании недействительным и об
пунктом 7 статьи 2 Закона о связи, под линиями связи понимаются отмене решения управления антимонопольной службы о признании
линии передачи, физические цепи и линейно-кабельные сооружения недействительным Положения о порядке аренды нежилых помещений,
связи. К линиям связи могут быть отнесены отдельные линии находившихся в муниципальной собственности муниципального
передачи, в том числе волоконно-оптические линии связи, образования, отказано правомерно, так как торги на основании
используемые при оказании услуг связи. данного Положения проводились не на право заключения договора
11Часть сети инженерно-технического обеспечения. Согласно аренды указанного имущества, а на покупку этого права, что
пункту 2 Правил определения и предоставления технических условий противоречит действующему законодательству.
подключения объекта капитального строительства к сетям 32Информационное обеспечение торгов. С 1 января 2011 года
инженерно-технического обеспечения, утвержденных постановлением информация о проведении конкурсов или аукционов на право
Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 N 83 , заключения договоров, указанных в частях 1 и 3 статьи 17.1
технологически связанные сети - это принадлежащие на праве Закона о защите конкуренции, размещается на официальном сайте
собственности или ином законном основании организациям сети Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения
инженерно-технического обеспечения, имеющие взаимные точки информации о проведении торгов, определенном Правительством
присоединения и участвующие в единой технологической системе Российской Федерации (часть 6 статьи 17.1 Закона о защите
тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения. Понятие конкуренции). В соответствии с Постановлением Правительства
технологически связанных сетей, определенное в Правилах N 83, Российской Федерации от 28.09.2010 N 767 "Об определении
применимо и к электрическим сетям. Следует отметить, что официального сайта Российской Федерации в сети
положения пункта 8 части 1 статьи 17.1 Закона о защите "Интернет" для размещения информации о проведении
конкуренции могут применяться только при обязательном соблюдении торгов и определении уполномоченного на его ведение федерального
двух условий: - участок сети инженерно-технического обеспечения, органа исполнительной власти" таким сайтом является сайт
подлежащий передаче, должен являться частью соответствующей torgi.gov.ru. Неразмещение информации о проведении конкурсов и
сети, которая находится во владении или пользовании у лица, аукционов на право заключения договоров на официальном сайте
претендующего на такой участок сети, - данные часть сети и сеть торгов будет являться нарушением Правил, статей 17, 17.1 Закона
являются технологически связанными. Действия органов власти и о защите конкуренции, что в соответствии с частью 4 статьи 17
иных обладателей имущественных прав по передаче без торгов лицу, Закона о защите конкуренции является основанием для признания
обладающему правами владения и (или) пользования сетью судом торгов и заключенных по их результатам сделок
инженерно-технического обеспечения, прав на участки сетей недействительными, в том числе по иску антимонопольного органа.
инженерно-технического обеспечения, технологически не связанных Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от
с данной сетью, будут являться нарушением статей 17.1 и 20 28.09.2010 N 767, уполномоченным федеральным органом
Закона о защите конкуренции, что влечет за собой последствия, исполнительной власти по ведению официального сайта торгов
установленные статьей 21 Закона о защите конкуренции, в том является Министерство экономического развития Российской
числе возврат данного имущества. Федерации.
12Часть сети инженерно-технического обеспечения. Постановление 33Тема: Порядок организации и проведения аукциона. ФЕДЕРАЛЬНАЯ
ФАС Дальневосточного округа от 29.08.2011 N Ф03-3729/2011 по АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА Управление по Кировской области. Киров,
делу N А51-2021/2011 Поскольку положения п. 8 ч. 1 ст. 17.1 ФЗ 2013 г.
"О защите конкуренции" могут применяться только при 34Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее
обязательном соблюдении совокупности следующих условий: участок высокую цену договора, либо действующий правообладатель, если он
сети инженерно-технического обеспечения, подлежащий передаче, заявил о своем желании заключить договор по объявленной
должен являться частью соответствующей сети, которая находится аукционистом наиболее высокой цене договора.
во владении или пользовании у лица, претендующего на такой 35"Шаг аукциона». Шаг аукциона устанавливается в размере
участок сети, данные части сети и сеть имеют взаимные точки пяти процентов начальной (минимальной) цены договора (цены
присоединения и участвуют в единой технологической системе лота), указанной в извещении о проведении аукциона. В случае
электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, а если после троекратного объявления последнего предложения о цене
котельная не является частью сети инженерно-технического договора ни один из участников аукциона не заявил о своем
обеспечения, суд пришел к выводу, что правовые основания для ее намерении предложить более высокую цену договора, аукционист
передачи в безвозмездное пользование без проведения торгов обязан снизить "шаг аукциона" на 0,5 процента
хозяйствующему субъекту у администрации муниципального начальной (минимальной) цены договора (цены лота), но не ниже
образования отсутствовали. Постановление ФАС Восточно-Сибирского 0,5 процента начальной (минимальной) цены договора (цены лота).
округа от 07.02.2013 по делу N А19-9694/2012 Требование: О 36№. Этап аукциона. Сроки. 1. Разработка и утверждение
признании незаконным решения антимонопольного органа. документации об аукционе. 2. Размещение извещения о проведении
Обстоятельства: Решением заявитель признан нарушившим Закон о аукциона на официальном сайте торгов. Не менее чем за двадцать
защите конкуренции в связи с заключением соглашения о внесении дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе. 3.
изменений в договор аренды муниципального имущества без Внесение изменений в извещение о проведении аукциона. не позднее
проведения открытого конкурса. Решение: Требование чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в
удовлетворено, поскольку переданные по договору аренды сеть и аукционе. В течение одного дня с даты принятия указанного
часть сети являются единой технологической системой решения такие изменения размещаются на официальном сайте торгов.
водоснабжения и водоотведения, то есть технологически связаны в При этом срок подачи заявок должен быть продлен таким образом,
соответствии с законодательством о градостроительной чтобы с даты размещения изменений до даты окончания подачи
деятельности. заявок на участие в аукционе он составлял не менее пятнадцати
13V. В зависимости от конкретной ситуации: П. 11) ч. 1 ст. дней. 4. Отказ от проведения аукциона. не позднее чем за пять
17.1.: на срок не более чем тридцать календарных дней в течение дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в
шести последовательных календарных месяцев; П. 12) ч. 1 ст. аукционе. Извещение об отказе от проведения аукциона размещается
17.1.: взамен недвижимого имущества, права в отношении которого на официальном сайте торгов в течение одного дня с даты принятия
прекращаются в связи со сносом или с реконструкцией здания, решения об отказе от проведения аукциона.
строения, сооружения, которыми или частью которых является такое 37№. Этап аукциона. Сроки. 5. Прием заявок на участие в
недвижимое имущество, либо в связи с предоставлением прав на аукционе. Прекращается в указанный в извещении день рассмотрения
такое недвижимое имущество государственным или муниципальным заявок на участие в аукционе непосредственно перед началом
образовательным учреждениям, медицинским учреждениям; П. 14) рассмотрения заявок. 6. Аукционная комиссия рассматривает заявки
являющееся частью или частями помещения, здания, строения или на участие в аукционе на предмет соответствия требованиям,
сооружения, если общая площадь передаваемого имущества установленным документацией, и соответствия заявителей
составляет не более чем 20 квадратных метров и не превышает 10 требованиям, установленным пунктом 18 Правил. Не может превышать
процентов площади соответствующего помещения, здания, строения десяти дней с даты окончания срока подачи заявок. 7. Аукционной
или сооружения; П. 15) лицу, подавшему единственную заявку на комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе
участие в торгах, в случае, если указанная заявка соответствует заявителя и о признании заявителя участником аукциона или об
требованиям и условиям, предусмотренным документацией, а также отказе в допуске такого заявителя к участию в аукционе, которое
лицу, признанному единственным участником торгов, на условиях и оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в
по цене, которые предусмотрены заявкой на участие в торгах и аукционе. Подписание протокола. В день окончания рассмотрения
документацией, но по цене не менее начальной (минимальной) цены заявок. 8. Протокол размещается на официальном сайте торгов. В
договора (лота), указанной в извещении о проведении конкурса или день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе.
аукциона; П. 16) передаваемое в субаренду или в безвозмездное 38№. Этап аукциона. Сроки. 9. Заявителям направляются
пользование лицом, которому права владения и (или) пользования в уведомления о принятых аукционной комиссией решениях. Не позднее
отношении имущества предоставлены по результатам проведения дня, следующего за днем подписания указанного протокола. 10.
торгов или в случае, если такие торги признаны несостоявшимися, Аукционная комиссия аукциона регистрирует явившихся на аукцион
либо в случае, если указанные права предоставлены на основании участников аукциона (их представителей). Непосредственно перед
государственного или муниципального контракта или на основании началом проведения. 11. Объявление аукционистом начала
пункта 1 настоящей части. проведения аукциона (лота), номера лота (в случае проведения
14Тридцать календарных дней. Согласно статье 190 ГК РФ аукциона по нескольким лотам), предмета договора, начальной
установленный законом срок определяется календарной датой или (минимальной) цены договора (лота), "шага аукциона",
истечением периода времени, который исчисляется годами, после чего аукционист предлагает участникам аукциона заявлять
месяцами, неделями, днями или часами. Статьей 17.1 Закона о свои предложения о цене договора. Начало проведения аукциона.
защите конкуренции исчисление срока установлено в днях. Таким 12. Участник аукциона поднимает карточку в случае если он
образом, минимальным сроком предоставления прав владения и (или) согласен заключить договор по объявленной цене. После объявления
пользования государственным или муниципальным имуществом в аукционистом начальной (минимальной) цены договора (цены лота) и
соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 17.1 Закона о защите цены договора, увеличенной в соответствии с "шагом
конкуренции является один день. Постановление ФАС аукциона"
Восточно-Сибирского округа от 17.11.2011 по делу N А33-6786/2011 39№. Этап аукциона. Сроки. 13. Аукционист объявляет номер
Суд пришел к выводу, что требование муниципального образования карточки участника, который первым поднял карточку после
об обязании организации освободить и возвратить нежилое объявления начальной цены договора и цены договора, увеличенной
помещение, предоставленное организации по договору аренды в соответствии с "шагом аукциона", а также новую цену
муниципального имущества, заключенному на срок 30 дней, без договора, увеличенную в соответствии с "шагом аукциона», и
проведения конкурса или аукциона, было удовлетворено правомерно. "шаг аукциона", в соответствии с которым повышается
При этом суд счел несостоятельным довод организации о том, что цена. 14. Действующий правообладатель вправе заявить о своем
спорный договор был продлен на неопределенный срок в силу ч. 2 желании заключить договор по объявленной аукционистом цене
ст. 621 ГК РФ, поскольку арендатор продолжал пользоваться договора. Если после троекратного объявления аукционистом цены
имуществом в отсутствие возражений арендодателя. Как указал суд, ни один участник не поднял карточку. 15. Аукционист вновь
в спорном случае пролонгации договора не произошло, т.к. это предлагает участникам заявлять свои предложения, действующий
противоречило бы п. 11 ч. 1 ст. 17.1 ФЗ "О защите правообладатель вправе снова заявить о своем желании заключить
конкуренции". договор по объявленной аукционистом цене договора. Если
15П. 12) ч. 1 ст. 17.1.: взамен недвижимого имущества. действующий правообладатель воспользовался правом. 16. Аукцион
Основания: - прекращение прав в связи со сносом или с считается оконченным, если после троекратного объявления
реконструкцией здания, строения, сооружения, которыми или частью последнего предложения о цене или после заявления действующего
которых является такое недвижимое имущество, - предоставление правообладателя ни один участник аукциона не поднял карточку.
прав на такое недвижимое имущество государственным или 40№. Этап аукциона. Сроки. 17. Подписание протокола аукциона
муниципальным образовательным учреждениям, медицинским всеми присутствующими членами аукционной комиссии. В день
учреждениям. к Приказу ФАС России от 18.09.2009 N 621 УСЛОВИЯ, проведения аукциона. 18. Размещение протокола аукциона на
ПРИ КОТОРЫХ НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО ПРИЗНАЕТСЯ РАВНОЗНАЧНЫМ РАНЕЕ официальном сайте торгов. В течение дня, следующего за днем
ИМЕЮЩЕМУСЯ НЕДВИЖИМОМУ ИМУЩЕСТВУ при одновременном соблюдении подписания указанного протокола. 19. Организатор аукциона
следующих условий: 1) по месту расположения: предоставляемое передает победителю аукциона один экземпляр протокола и проект
недвижимое имущество находится в границах того же сельского договора, который составляется путем включения цены договора,
населенного пункта, поселка, внутригородской территории города предложенной победителем аукциона, в проект договора,
федерального значения, района (при делении города на районы), прилагаемый к документации об аукционе. В течение трех рабочих
города без районного деления, где находится ранее имеющееся дней с даты подписания протокола. 20. Подписание договора. В
недвижимое имущество; 2) по площади: общая площадь сроки установленные гражданским законодательством Не допускается
предоставляемого недвижимого имущества не превышает более чем на заключение договоров ранее чем через десять дней со дня
двадцать процентов общую площадь ранее имеющегося недвижимого размещения информации о результатах конкурса или аукциона на
имущества, и при этом общая площадь предоставляемого недвижимого официальном сайте торгов.
имущества не превышает общую площадь ранее имеющегося 41Тема: Порядок организации и проведения конкурса. ФЕДЕРАЛЬНАЯ
недвижимого имущества более чем на сто квадратных метров, и не АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА Управление по Кировской области. Киров,
может быть уменьшена более чем на двадцать процентов от ранее 2013 г.
имеющегося недвижимого имущества; 3) по определяемой в 42Победителем конкурса признается лицо, которое предложило
соответствии с законодательством Российской Федерации, лучшие условия исполнения договора и заявке на участие в
регулирующим оценочную деятельность, стоимости: стоимость конкурсе которого присвоен первый номер.
предоставляемого недвижимого имущества, определяемая в 43Перечень видов имущества, в отношении которого заключение
соответствии с законодательством Российской Федерации, договоров, предусматривающих переход прав владения и (или)
регулирующим оценочную деятельность, не превышает стоимости пользования может осуществляться путем проведения торгов в форме
ранее имеющегося недвижимого имущества более чем на двадцать конкурса. Приложение 2 к Приказу ФАС России от 10.02.2010 N 67
процентов. 1) объекты железнодорожного транспорта; 2) объекты
1620 квадратных метров. Вышеуказанное ограничение по площади трубопроводного транспорта; 3) морские и речные порты, объекты
имущества, права на которое могут быть переданы без проведения их производственной и инженерной инфраструктур; 4) аэродромы или
конкурса или аукциона, - десять процентов от площади здания и (или) сооружения, предназначенные для взлета, посадки,
находящегося у правообладателя помещения, здания, строения или руления и стоянки воздушных судов, а также создаваемые и
сооружения, но не более двадцати квадратных метров - относится предназначенные для организации полетов гражданских воздушных
ко всем договорам, заключаемым правообладателем без проведения судов авиационная инфраструктура и средства обслуживания
торгов, в отношении каждого здания (строения, сооружения, воздушного движения, навигации, посадки и связи; 5) объекты
помещения) в совокупности. Если общая площадь всех частей производственной и инженерной инфраструктур аэропортов; 6)
помещения, здания, строения или сооружения, передаваемых во гидротехнические сооружения; 7) объекты по производству,
владение и (или) пользование третьим лицам, превышает 20 передаче и распределению электрической и тепловой энергии; 8)
квадратных метров или десять процентов от общей площади системы коммунальной инфраструктуры и иные объекты коммунального
помещения, здания, строения или сооружения, то предоставление хозяйства, в том числе объекты водо-, тепло-, газо- и
прав в отношении части или частей помещения, здания, строения энергоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод; 9)
или сооружения третьим лицам осуществляется в соответствии с метрополитен и другой транспорт общего пользования; 10) нежилые
частями 1, 3 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции. 16. помещения инфраструктуры поддержки малого и среднего
17Срок договора. В соответствии с пунктами 31 (105) Правил в предпринимательства, включенные в перечни государственного
извещении о проведении конкурса (аукциона) указывается срок имущества и муниципального имущества, свободного от прав третьих
действия договора, который определяется организатором торгов лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и
(конкурса, аукциона) самостоятельно в соответствии с принципом среднего предпринимательства. Установление возможности
свободы договора, который декларируется статьей 421 ГК РФ, за проведения конкурса в отношении указанного перечня не означает
исключением случаев, когда обязанность заключить договор на обязательность именно этой формы. Может быть проведен и аукцион.
определенных условиях предусмотрена законом или добровольно 44Критерии конкурса. Цена договора. Иные критерии: Общие
принятым обязательством сторон. Согласно части 4.3 статьи 18 критерии. Коэффициент значимости. От 0 до 1. 1) сроки
Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии реконструкции (этапы реконструкции) объекта договора, если такая
малого и среднего предпринимательства Российской Федерации» реконструкция предусмотрена в конкурсной документации; От 0 до
срок, на который заключаются договоры в отношении имущества, 1. 2) технико-экономические показатели объекта договора на
включенного в перечни государственного или муниципального момент окончания срока договора; От 0 до 1. 3) объем
имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением производства товаров (выполнения работ, оказания услуг) с
имущественных прав субъектов малого и среднего использованием имущества, права на которое передаются по
предпринимательства), которое может быть использовано только в договору; От 0 до 1. 4) период с даты подписания договора до
целях предоставления его во владение и (или) в пользование на дня, когда производство товаров (выполнение работ, оказание
долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной услуг) с использованием имущества, права на которое передаются
платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и по договору, будет осуществляться в объеме, установленном
организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов договором; От 0 до 1. 5) цены на товары (работы, услуги),
малого и среднего предпринимательства, должен составлять не производимые (выполняемые, оказываемые) с использованием
менее чем пять лет. На основании вышеизложенного, заключение имущества, права на которое передаются по договору; От 0 до 1.
договоров в отношении государственного или муниципального 6) качественная характеристика архитектурного, функционально-
имущества, не включенного в указанные перечни, возможно на любой технологического, конструктивного или инженерно-технического
срок. решения для обеспечения реконструкции объекта договора и
18Продление договора, заключение на новый срок. 9. По квалификация участника конкурса. От 0 по 0,2.
истечении срока договора аренды, указанного в частях 1 и 3 45Критерии конкурса. При предоставлении бизнес-инкубаторами
настоящей статьи, заключение такого договора на новый срок с государственного или муниципального имущества в аренду
арендатором, надлежащим образом исполнившим свои обязанности, (субаренду) субъектам малого и среднего предпринимательства
осуществляется без проведения конкурса, аукциона, если иное не используются в совокупности только следующие критерии оценки
установлено договором и срок действия договора не ограничен заявок на участие в конкурсе: Общие критерии. Коэффициент
законодательством, при одновременном соблюдении следующих значимости. А) качество описания преимуществ товара или услуги в
условий: 1) размер арендной платы определяется по результатам сравнении с существующими аналогами (конкурентами); 0,25. Б)
оценки рыночной стоимости объекта; 2) минимальный срок, на качество проработки маркетинговой, операционной и финансовой
который перезаключается договор аренды, должен составлять не стратегий развития субъекта малого предпринимательства; 0,25. В)
менее чем три года. Срок может быть уменьшен только на основании прогнозируемые изменения финансовых результатов и количества
заявления арендатора. 10. Арендодатель не вправе отказать рабочих мест субъекта малого предпринимательства; 0,25. Г) срок
арендатору в заключении на новый срок договора аренды в порядке окупаемости проекта. 0,25.
и на условиях, которые указаны в части 9 настоящей статьи, за 46Параметры критериев конкурса: - начальное условие в виде
исключением следующих случаев: 1) принятие в установленном числа, - уменьшение или увеличение начального значения критерия
порядке решения, предусматривающего иной порядок распоряжения конкурса в заявке на участие в конкурсе, - коэффициент,
таким имуществом; 2) наличие у арендатора задолженности по учитывающий значимость критерия конкурса. Значения
арендной плате за такое имущество, начисленным неустойкам в коэффициентов, учитывающих значимость критерия конкурса, могут
размере, превышающем размер арендной платы за более чем один изменяться от 0 до 1, и сумма значений всех коэффициентов должна
период платежа. 11. В случае отказа арендодателя в заключении на быть равна единице. В случае установления критериев конкурса,
новый срок договора аренды, указанного в частях 1 и 3 настоящей предусмотренных подпунктом 6 и абзацами «а» и «б» подпункта 7
статьи, по основаниям, не предусмотренным частью 10 настоящей пункта 77 Правил, оценка конкурсных предложений, представленных
статьи, и заключения в течение года со дня истечения срока в соответствии с такими критериями, осуществляется в баллах в
действия данного договора аренды с другим лицом арендатор, порядке, установленном пунктом 83 Правил. При этом максимальное
надлежащим образом исполнявший свои обязанности по договору значение коэффициента, учитывающего значимость критерия
аренды, вправе потребовать перевода на себя прав и обязанностей конкурса, предусмотренного подпунктом 6 пункта 77 Правил, не
по заключенному договору и возмещения убытков, причиненных может быть больше чем 0,2.
отказом возобновить с ним договор аренды. 47Нет критерия, неверный критерий. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВАС от 7
19ПЛЕНУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ декабря 2012 г. N ВАС-12645/12 по делу N А19-21131/2011 При
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 ноября 2011 г. N 73. 1. В случаях, рассмотрении дела N А19-7359/2011 суды установили, что в
предусмотренных законом (например, пунктами 1 и 3 статьи 17.1 рассматриваемом случае конкурсная документация не содержала иных
Федерального закона "О защите конкуренции", статьями критериев оценки заявок на участие в конкурсе, кроме размера
30 - 30.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК арендной платы, что повлекло отсутствие между участниками
РФ), статьей 74 Лесного кодекса Российской Федерации), договор конкурса состязательного процесса по предложению ими лучших
аренды в отношении государственного или муниципального имущества условий исполнения договора. Признав победителем конкурса
может быть заключен только по результатам проведения торгов. общество "ФАВОРИТ", которое предложило наибольшую цену
Договор аренды названного имущества, заключенный на новый срок арендной платы по договору, а не лучшие условия выполнения
без проведения торгов, является ничтожным (статья 168 ГК РФ), договора и использования муниципального имущества для
равно как и соглашение о продлении такого договора. Вместе с тем предоставления услуг населению муниципального образования,
договор аренды государственного или муниципального имущества администрация тем самым допустила действия, которые приводят или
может быть возобновлен на неопределенный срок в порядке, могут привести к недопущению, ограничению или устранению
предусмотренном пунктом 2 статьи 621 ГК РФ, если этот договор конкуренции. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА от 13 июня
заключен до вступления в силу закона, требующего обязательного 2012 г. по делу N А43-9867/2011 Критерий "получение
проведения торгов для заключения договора аренды (статья 422 ГК паспорта готовности к осенне-зимнему периоду (ОЗП) в результате
РФ). 3. Поскольку положения, предусматривающие обязательность выполнения программы подготовки к ОЗП в срок не позднее 1
проведения торгов, не лишают арендатора государственного или ноября" (пункт 2.3) обоснованно признан Управлением не
муниципального имущества принадлежащего ему в силу статьи 621 ГК соответствующим подпункту 2 пункта 77 Правил. Необходимость
РФ преимущественного права на заключение договора аренды на получения паспорта готовности объектов электросетевого хозяйства
новый срок, такой арендатор вне зависимости от того, являлся ли предусмотрена действующим законодательством Российской
он участником указанных торгов, вправе потребовать в суде Федерации, следовательно, указание такого условия, как критерий
перевода на себя прав и обязанностей по заключенному на торгах оценки заявок на участие в конкурсе на заключение договора
договору. аренды, является неправомерным. Кроме того, в этой позиции не
20ПЛЕНУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ определен период, когда наступает необходимость получения
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 ноября 2011 г. N 73. 4.1. В силу части 9 паспорта готовности, что приводит к невозможности объективной
статьи 17.1 по истечении срока договора аренды, заключенного в оценки данного критерия. Необходимость исполнения возложенной
порядке, предусмотренном частями 1 или 3 данной статьи, действующим законодательством обязанности сама по себе не
заключение договора с прежним арендатором на новый срок без относится ни к техническим, ни к экономическим показателям
проведения торгов возможно, если иное не установлено договором и объекта, которые необходимо достичь по окончании срока аренды.
срок действия договора не ограничен законодательством РФ. Если Следовательно, суды обоснованно посчитали, что Администрация,
законодательством Российской Федерации установлен максимальный утвердив и опубликовав на официальном сайте торгов, а также в
срок, на который может быть заключен договор аренды, он средстве массовой информации конкурсную документацию, не
исчисляется с даты заключения (статья 433 ГК РФ) договора аренды соответствующую требованиям антимонопольного законодательства,
с этим арендатором (или его правопредшественником) на торгах. нарушила порядок определения победителя торгов, что привело к
4.2. Для заключения договора аренды на новый срок без проведения ограничению конкуренции и нарушению части 1 статьи 17 Закона о
торгов стороны должны достичь соглашения о новых условиях защите конкуренции.
договора о сроке и арендной плате с соблюдением положений части 48Оценка заявок по критериям. Критерий. Формула для оценки.
9 статьи 17.1 Закона о конкуренции. По смыслу части 10 статьи Общее правило. Если для критерия установлено увеличение его
17.1 Закона о конкуренции, если до истечения срока аренды начального значения. Кзн х (ЗнЗ – min) / (max – min). Если для
арендодатель не уведомил арендатора о принятии им в критерия установлено уменьшение его начального значения. Кзн х
установленном порядке решения, предусматривающего, что (max - ЗнЗ) / (max – min). Для критериев конкурса,
арендуемое имущество не будет передаваться в аренду по истечении предусмотренных подпунктом 6 и абзацами «а» и «б» подпункта 7
срока договора, при отсутствии иных возражений с его стороны пункта 77 Правил. Кзн х БЗ/5. Кзн – коэффициент значимости
арендатор, надлежащим образом исполнивший свои обязанности, критерия, Знз – значение критерия, содержащееся в заявке, max –
вправе продолжать пользоваться арендованным имуществом. В этом наибольшее из значений, содержащееся в заявках, min – наименьшее
случае договор аренды в силу пункта 2 статьи 621 ГК РФ считается из значений, содержащееся в заявках, БЗ – количество баллов,
возобновленным на прежних условиях вплоть до заключения договора присвоенных данному предложению (от 1 до 5).
аренды на новый срок. Однако при этом условие договора аренды, 49Спасибо за внимание!
«Управление государственным имуществом» | Управление государственным имуществом.ppt
http://900igr.net/kartinki/pravo/Upravlenie-gosudarstvennym-imuschestvom/Upravlenie-gosudarstvennym-imuschestvom.html
cсылка на страницу

Гражданское право

другие презентации о гражданском праве

«Защита права собственности» - Внешние эффекты. Стратегическое поведение. Контексты. Правило ответственности. Право собственности с ограничениями использования. Потеря и возврат собственности. Неотчуждаемость. Правомочие. Незаконное владение. Продажа собственности. Правило собственности. Трансакционные издержки. Благосостояние индивидов.

«Основы гражданского права» - Перемена лиц в обязательстве. Право общей собственности. Внешние формы выражения. Деньги и ценные бумаги. Извлечение прибыли. Представительство. Гражданское правоотношение. Ответственность за нарушение обязательств. Жилой дом. Банковская гарантия. Денежная сумма. Общество. Задаток. Понятие хозяйственных обществ.

«Основы гражданского права РФ» - Сделки. Условия действительности сделок. Формы коммерческих ЮЛ. Юридические лица. Недееспособные граждане. Источники гражданского права. Недействительные сделки. Процесс создания юридического лица. Осуществление гражданских прав через представителя. Понятие. Основы гражданского права. Субъекты гражданского права.

«Гражданское право РФ» - Виды собственности в РФ. Личные неимущественные права. Право на наследование. Объекты гражданских правоотношений. Гражданская дееспособность. Права потребителя. Элементы гражданских правоотношений. Гражданское право. Собственность. Обязательства как вид гражданско-правовых отношений. Гражданское право - совокупность норм.

«Гражданские правоотношения» - Право владения. Юридические лица. Нематериальные блага. Право на интеллектуальную собственность. Интеллектуальная собственность. Деньги и ценные бумаги. Гражданские правоотношения. Государственные и муниципальные образования. Информация. Граждане. Работы и услуги. Имущественные права. Вещи. Гражданское право.

«Управление государственным имуществом» - Постановление ФАС Северо-Западного округа. Информационное обеспечение торгов. Что является предметом торга. Часть сети инженерно-технического обеспечения. Форма проведения торгов. Пленум высшего арбитражного суда Российской Федерации. Срок договора. Заключение договора с прежним арендатором. Документы для участия в торгах.

Урок

Право

28 тем
Картинки
Презентация: Управление государственным имуществом | Тема: Гражданское право | Урок: Право | Вид: Картинки
900igr.net > Презентации по праву > Гражданское право > Управление государственным имуществом.ppt