Трудовой договор
<<  Профсоюзы трудовые конфликты 10 класс Модели принятия решений и трудовое поведение российских домохозяйств  >>
Процедуры и практика приема квалифицированных трудовых мигрантов в
Процедуры и практика приема квалифицированных трудовых мигрантов в
Содержание
Содержание
Задачи проекта
Задачи проекта
Основные схемы трудовой иммиграции: критерии и особенности применения
Основные схемы трудовой иммиграции: критерии и особенности применения
Независимая миграция квалифицированных работников
Независимая миграция квалифицированных работников
Применение балльного теста для независимой иммиграции
Применение балльного теста для независимой иммиграции
Балльная система Новой Зеландии
Балльная система Новой Зеландии
Канада: 6 факторов для балльной оценки
Канада: 6 факторов для балльной оценки
Канада: сумма необходимых средств для выезда на ПМЖ квалифицированного
Канада: сумма необходимых средств для выезда на ПМЖ квалифицированного
Список дефицитных профессий
Список дефицитных профессий
Миграция при поддержке работодателя
Миграция при поддержке работодателя
Как работодатель узнает о потенциальном работнике: пример Австралии
Как работодатель узнает о потенциальном работнике: пример Австралии
Бизнес-иммиграция
Бизнес-иммиграция
Правила предоставления статуса постоянного резидента
Правила предоставления статуса постоянного резидента
Информационная база и инфраструктура иммиграционного процесса в
Информационная база и инфраструктура иммиграционного процесса в
Особенности ситуации по странам (1)
Особенности ситуации по странам (1)
Особенности ситуации по странам (2)
Особенности ситуации по странам (2)
Российская Федерация
Российская Федерация
Квоты: работники и/или иммигранты
Квоты: работники и/или иммигранты
Квоты: примеры по странам Запада
Квоты: примеры по странам Запада
Из Постановления Правительства РФ от 4 апреля 2003 г. N 193 "Об
Из Постановления Правительства РФ от 4 апреля 2003 г. N 193 "Об
Что делать
Что делать

Презентация: «Процедуры и практика приема квалифицированных трудовых мигрантов в странах классической иммиграции». Автор: Экономический факультет. Файл: «Процедуры и практика приема квалифицированных трудовых мигрантов в странах классической иммиграции.ppt». Размер zip-архива: 326 КБ.

Процедуры и практика приема квалифицированных трудовых мигрантов в странах классической иммиграции

содержание презентации «Процедуры и практика приема квалифицированных трудовых мигрантов в странах классической иммиграции.ppt»
СлайдТекст
1 Процедуры и практика приема квалифицированных трудовых мигрантов в

Процедуры и практика приема квалифицированных трудовых мигрантов в

странах классической иммиграции

О.Чудиновских Московский Государственный Университет им. М.В.Ломоносова

2 Содержание

Содержание

Задачи проекта Основные схемы привлечения квалифицированных трудящихся –иммигрантов Правила получения статуса резидента Примеры по странам РФ – основные проблемы и противоречия иммиграционной политики Заключительные замечания и рекомендации

3 Задачи проекта

Задачи проекта

Изучение законодательной базы, практики и процедур в области привлечения иммигрантов в шести странах классической иммиграции (США ,Австралия, Канада, Соединенное Королевство, Новая Зеландия, Германия) В т.ч. анализ деятельности институтов иммиграционной политики; анализ процедур привлечения отдельных категорий иммигрантов вне страны и на территории страны приема (место подачи заявления, документация, верификация документов, формы и требования; Получение разрешения на въезд соискателей в страну иммиграции; Процедуры и порядок обращения за видом на жительство и получение статуса резидента Обязанности работодателя в процедуре привлечения иностранных работников; И др. Разработка предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации в области привлечения квалифицированных работников с перспективой постоянного проживания в РФ. Источники информации

4 Основные схемы трудовой иммиграции: критерии и особенности применения

Основные схемы трудовой иммиграции: критерии и особенности применения

Независимая миграция работников: строгое соответствие мигранта нескольким критериям отбора Миграция по заявке потенциального работодателя в отношении конкретного мигранта : обоснование необходимости привлечения иностранного работника Миграция инвесторов и предпринимателей: достаточно высокий уровень «минимальных» инвестиций в экономику страны въезда и создание новых рабочих мест * Миграция работников в большинстве случаев предполагает миграцию супругов и зависимых членов семьи

5 Независимая миграция квалифицированных работников

Независимая миграция квалифицированных работников

Во многих странах: жесткая система критериев и применение балльного теста. Коррекция в зависимости от конъюнктуры рынка труда и миграционной ситуации – повышение или понижение «проходного» балла. Сложная и длительная процедура получения разрешения на въезд или изменение статуса

6 Применение балльного теста для независимой иммиграции

Применение балльного теста для независимой иммиграции

Канада, Австралия, Новая Зеландия, Соединенное Королевство. Основные параметры, подлежащие оценке: возраст, уровень образования, знание государственного языка, опыт работы по специальности, опыт работы (учебы) в стране, профессия из списка востребованных, доп. баллы за членов семьи и т.д. Проходные баллы: Австралия – 120, Соединенное Королевство - 75, Новая Зеландия- 140 Канада - 67 Региональные варианты балльной оценки (Австралия, Канада)

7 Балльная система Новой Зеландии

Балльная система Новой Зеландии

Факторы

Количество баллов

Занятость квалифицированного специалиста: Текущий контракт квалифицированного специалиста в Новой Зеландии в течение 12 месяцев и более Приглашение на работу в качестве квалифицированного специалиста в Новой Зеландии или работа менее 12 месяцев

60 50

Опыт работы: 2 года 4 года 6 лет 8 лет 10 лет

10 15 20 25 30

Квалификация (образование): Признанная основная квалификация (диплом, торговый сертификат, степень бакалавра, степень бакалавра с отличием) Признанная степень магистра, кандидата наук

50 55

Наличие прямого родственника в Новой Зеландии

10

Возраст (от 20 до 55 лет): 20-29 30-39 40-45 45-49 50-55

30 25 20 10 5

8 Канада: 6 факторов для балльной оценки

Канада: 6 факторов для балльной оценки

1) Образование

Максимум 25

2) Знание официальных языков (суммируются оценки за умение говорить, читать, писать, понимать по обоим государственным языкам)

Максимум 24 (первый язык - 16, второй - 8)

3) Опыт работы (1,2,3, 4 и более лет)

Максимум 21

4) Возраст

Максимум 10

21-49 в момент подачи документов

10

Минус два балла за каждый год для возрастов старше 49 и младше 21

5) Трудоустройство в Канаде (постоянная, временная работа)

Максимум 10

6) Способность к адаптации

Максимум 10

Образование супруга или супруги

3 - 5

Минимум один год работы в Канаде полный рабочий день

5

Минимум два года полного обучения в высших учебных заведениях Канады

5

Наличие баллов по организованному трудоустройству в Канаде

5

Наличие родственников в Канаде

5

Итого

Максимум 100

Проходной балл

67

9 Канада: сумма необходимых средств для выезда на ПМЖ квалифицированного

Канада: сумма необходимых средств для выезда на ПМЖ квалифицированного

специалиста в зависимости от размера семьи

Количество членов семьи

Необходимые средства (CAD, канадские доллары)

1

10,168

2

12,659

3

15,563

4

18,895

5

21,431

6

24,170

7 и более

26,910

10 Список дефицитных профессий

Список дефицитных профессий

Австралия (Skilled occupation list) Высококвалифицированные специалисты - менеджеры, врачи, программисты и др. Представители рабочих специальностей , например: Автомеханик Пекарь Каменщик Краснодеревщик Повар Электрики разного профиля и т.д. (всего –около 170) США «Список А» Врачи-физиотерапевты (требуется последующее лицензирование), Профессиональные медсестры (требуется последующее лицензирование и получение сертификата от профессиональной ассоциации в США). Ученые, преподаватели вузов и деятели искусства (кроме исполнительского), обладающие исключительными способностями и соответствующим профессиональным опытом, Деятели искусства-исполнители, обладающие исключительными способностями.

11 Миграция при поддержке работодателя

Миграция при поддержке работодателя

Две ступени процесса: 1) Обязательное получение работодателем разрешения на привлечение иностранного работника (ведомства и процедуры) Работодатель подает заявку с обоснованием необходимости привлечения иностранного работника (условия: полная занятость, средний уровень зарплаты по отрасли, доказательства отсутствия кандидатов из числа резидентов страны ) 2) Если заявка получает одобрение – потенциальный иммигрант может подавать ходатайство о получении соотв. визы или смене статуса Отсутствие балльной оценки потенциального мигранта (если система существует) Но имеются дополнительные требования: (Австралия - мигрант должен быть не старше 45 лет, владеть английским языком, иметь соотв. квалификацию, иметь контракт с потенциальным работодателем и т.д. ……). Этот тип миграции в некоторых странах предполагает только временную визу, но впоследствии может быть получен статус постоянного жителя Сложность процедуры

12 Как работодатель узнает о потенциальном работнике: пример Австралии

Как работодатель узнает о потенциальном работнике: пример Австралии

База данных для подбора квалифицированных работников (Skill Matching Database) В базу данных вносятся сведения о потенциальных мигрантах, которые подали заявку на получение визы по одной из иммиграционных программ Работодатели после регистрации получают доступ к просмотру записей базы данных он-лайн

13 Бизнес-иммиграция

Бизнес-иммиграция

Канада – собственные средства не менее 800 тыс. CAD, инвестиции – не менее 400 тыс. CAD США – инвестиции не менее 500 тыс. $, обычно – 1 млн. Новая Зеландия – инвестиции не менее 2 млн NZ$

14 Правила предоставления статуса постоянного резидента

Правила предоставления статуса постоянного резидента

Статус может быть получен сразу (при обращении из-за границы) В ряде стран (но не везде) получению вида на жительство предшествует этап временного проживания Соединенное Королевство- 5 лет (обязательный для всех экономических иммигрантов) Австралия – в зависимости от типа текущего статуса (визы)

15 Информационная база и инфраструктура иммиграционного процесса в

Информационная база и инфраструктура иммиграционного процесса в

странах классической иммиграции

Детализированные источники информации для потенциальных мигрантов и приглашающей стороны Разъяснение задач иммиграционного ведомства и целей иммиграционной политики Развитая инфраструктура консультативной и оперативной помощи Бланки и формы доступны Интернете Открытый доступ к подробным статистическим отчетам для всех заинтересованных лиц Финансирование государством специальных программ для адаптации мигрантов

16 Особенности ситуации по странам (1)

Особенности ситуации по странам (1)

США: Изменения институциональной базы иммиграционной политики, усиление контрольных функций, Система преференций для трудовой иммиграции, процедура трудовой сертификации Австралия: Множественность каналов для иммиграции в рамках основных программ: независимой миграции квалифицированных работников, при поддержке работодателя, бизнес миграции. Региональные программы. 2005 – упрощение иммиграции некоторых категорий работников (продление пребывания без выезда) Канада: Миграция при поддержке работодателя – только по временной визе , основные каналы иммиграции- независимая миграция квалифицированных работников, бизнес иммиграция и миграция в рамках региональных программ. Требования к наличию финансовых активов.

17 Особенности ситуации по странам (2)

Особенности ситуации по странам (2)

Германия: Новое иммиграционное законодательство, изменение направления иммиграционных программ, два типа видов на жительство, приоритет миграции специалистов высшей квалификации Новая Зеландия: по результатам первоначального отбора данные соискателя попадают в отборочный пул, из которого затем осуществляется окончательный выбор кандидатов, ключевым параметром является работа в Новой Зеландии и наличие контракта не менее, чем на 12 месяцев. Изменение балльной оценки. Соединенное Королевство: 2005-2006 гг. пересмотр законодательства и концепции иммиграционной политики- переход к независимой миграции работников, постепенный отказ от миграции при поддержке работодателя (балльный тест будет применяться ко всем категориям), пять каналов иммиграции ((Класс 1 - высококвалифицированные мигранты, в т.ч. ученые и предприниматели; Класс 2 - квалифицированные работники, имеющие предложение о найме, в т.ч. медицинские сестры, учителя и инженеры. Класс 3 – ограниченное число неквалифицированных работников, занимающих места для компенсации временного дефицита рабочей силы, например – строители, приглашаемые под конкретный проект. Класс 4 – студенты Класс 5 - молодежная миграция и временные работники, требующиеся для компенсации временно возникающего дефицита в отдельных профессиях. )

18 Российская Федерация

Российская Федерация

Временная миграция и иммиграция Трудовая миграция – законодательство рассматривает только временную форму 2002 - новое иммиграционное законодательство и основные подходы к регулированию иммиграции. 2006 - второй этап реформирования миграционных законов Основные ограничения иммиграционной политики РФ: противоречивость и импульсивность принимаемых решений, отсутствие оценки экономических и социальных последствий Информационная база иммиграционного процесса: проблемы доступа к статистической , нормативной базе и консультативной помощи – Отсутствие «инфраструктуры» для приема иммигрантов. Процедуры - нужно ли упрощать?

19 Квоты: работники и/или иммигранты

Квоты: работники и/или иммигранты

Рф

2003

2004

2005

2006

2007

205633

108001

107425

52723

Квоты на приглашения с целью осуществления трудовой деятельности для граждан стран с визовым порядком въезда в РФ

530000

213000

214000

329300

308842

Квота на разрешение на работу для граждан стран с безвизовым порядком въезда

6 000 000

Квота на разрешение на временное проживание

20 Квоты: примеры по странам Запада

Квоты: примеры по странам Запада

Канада: ‘иммиграционные планы’ 2007 США: квота на ‘Грин карты’ Семейная миграция 226000 Миграция работников 140000 Лотерея этнического 55000 разнообразия Беженцы 90000 ‘Специальные иммигранты’ 10000 Неиммиграционная квота - Мигранты-специалисты с временным контрактом (H-1B) 65000 Временные и сезонные работники (H-2B) 66000

Экономический класс

158000

Семейный класс

69000

Убежище

30800

Прочие

7200

Всего

265000

21 Из Постановления Правительства РФ от 4 апреля 2003 г. N 193 "Об

Из Постановления Правительства РФ от 4 апреля 2003 г. N 193 "Об

утверждении Правил определения квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на временное проживание в Российской Федерации"

…Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации ежегодно, не позднее 1 октября, направляют в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами внутренних дел, свои предложения по установлению квоты для соответствующего субъекта Российской Федерации на следующий год с учетом: а) целесообразности проживания в субъекте Российской Федерации иностранных граждан исходя из реального состояния экономики, природно-климатических особенностей и экологического состояния территории субъекта Российской Федерации; б) состояния рынка труда, демографической ситуации в субъекте Российской Федерации, возможности жилищного и культурно-бытового обустройства иностранных граждан, получивших разрешение на временное проживание; в) иммиграционных проблем и наличия средств для их решения; г) санитарно-эпидемиологического благополучия территории субъекта Российской Федерации, возможности оказания медицинской помощи иностранным гражданам, получившим разрешение на временное проживание; д) необходимости поддержания межнационального и межконфессионального мира и согласия, а также обеспечения общественного порядка и интересов безопасности государства; е) криминогенной обстановки в субъекте Российской Федерации и ее влияния на положение иностранных граждан, получивших разрешение на временное проживание; ж) Генеральной схемы расселения на территории Российской Федерации, другой градостроительной документации.

22 Что делать

Что делать

Нужна Концепция привлечения квалифицированных работников с выделением разных каналов: независимой миграции миграции при поддержке работодателя бизнес миграции Нужны региональные концепции и программы привлечения иностранных работников Можно попробовать применить регулярно обновляемый перечень востребованных профессий и его региональные версии. Нужна развитая и открытая информационная база иммиграционного процесса - статистика, разъяснение процедур, консультативная помощь и т.д. в том числе – создать базы данных для работодателей и потенциальных работников Следует пересмотреть систему квотирования в области трудовой миграции и в области выдачи разрешений на временное проживание Нужны определенные механизмы «защиты» миграционной политики от колебаний политической конъюнктуры: предлагаемые коррективы не должны противоречить Концепции привлечения иностранных работников и принимаются только после экономического обоснования.

«Процедуры и практика приема квалифицированных трудовых мигрантов в странах классической иммиграции»
http://900igr.net/prezentacija/ekonomika/protsedury-i-praktika-priema-kvalifitsirovannykh-trudovykh-migrantov-v-stranakh-klassicheskoj-immigratsii-78754.html
cсылка на страницу
Урок

Экономика

125 тем
Слайды
900igr.net > Презентации по экономике > Трудовой договор > Процедуры и практика приема квалифицированных трудовых мигрантов в странах классической иммиграции