Миграция
<<  Ppt без регистрации Опыт компиляции административных данных об изменении статуса и официальной статистики миграции в России  >>
Миграция , динамика населения и интересы миграционной политики в
Миграция , динамика населения и интересы миграционной политики в
Страны Европы и СНГ – многообразие ситуаций, налицо практически все
Страны Европы и СНГ – многообразие ситуаций, налицо практически все
Новые явления в миграционной ситуации и новые ориентиры миграционной
Новые явления в миграционной ситуации и новые ориентиры миграционной
Различие ситуации в демографических трендах и потребностях экономики:
Различие ситуации в демографических трендах и потребностях экономики:
Иммиграция и эмиграция влияют на численность населения
Иммиграция и эмиграция влияют на численность населения
Россия и Беларусь – положительное сальдо миграции и значительная
Россия и Беларусь – положительное сальдо миграции и значительная
Численность мигрантов
Численность мигрантов
Число мигрантов, проживающих вне стран рождения: трудности
Число мигрантов, проживающих вне стран рождения: трудности
Динамика потоков международной миграции в Беларуси за 2000-2007 гг
Динамика потоков международной миграции в Беларуси за 2000-2007 гг
Данные МВД РБ о численности иностранцев, получивших разрешение на
Данные МВД РБ о численности иностранцев, получивших разрешение на
Миграционная политика в зарубежных странах – есть ли примеры для
Миграционная политика в зарубежных странах – есть ли примеры для
Новые подходы к иммиграционной политике Западной Европе
Новые подходы к иммиграционной политике Западной Европе
Миграционная политика в странах Западной Европы (2)
Миграционная политика в странах Западной Европы (2)
СНГ: Концентрация интереса миграционной политики на региональных
СНГ: Концентрация интереса миграционной политики на региональных
Миграция, динамика населения и интересы миграционной политики в
Миграция, динамика населения и интересы миграционной политики в
Некоторые проблемы в области миграционной политики в СНГ
Некоторые проблемы в области миграционной политики в СНГ
Немного теории
Немного теории
Типы миграции (и типология мигрантов) сочетание критериев показывает
Типы миграции (и типология мигрантов) сочетание критериев показывает
D
D
Статистика денежных переводов МЛРД долларов (данные Всемирного Банка,
Статистика денежных переводов МЛРД долларов (данные Всемирного Банка,
Гендерные аспекты миграционной политики (практически не учитываются)
Гендерные аспекты миграционной политики (практически не учитываются)
Что еще должно приниматься во внимание:
Что еще должно приниматься во внимание:
Новое явление : программы репатриации (или этнической миграции
Новое явление : программы репатриации (или этнической миграции
Программы этнической миграции: Пример Казахстана
Программы этнической миграции: Пример Казахстана
Несколько слов о переселении соотечественников
Несколько слов о переселении соотечественников
Из выступления одного из руководителей ФМС:
Из выступления одного из руководителей ФМС:
Суммы, выделенные на мероприятия Программы, можно соотнести с
Суммы, выделенные на мероприятия Программы, можно соотнести с
Основные ориентиры миграционной политики в странах Восточной Европы и
Основные ориентиры миграционной политики в странах Восточной Европы и
Вопросы информационного обеспечения миграционной политики
Вопросы информационного обеспечения миграционной политики
Основные проблемы в области учета миграции (мнение эксперта Белстата)
Основные проблемы в области учета миграции (мнение эксперта Белстата)
Заключительные замечания
Заключительные замечания
Спасибо за внимание
Спасибо за внимание

Презентация на тему: «Миграция, динамика населения и интересы миграционной политики в странах СНГ и Европы». Автор: Olga. Файл: «Миграция, динамика населения и интересы миграционной политики в странах СНГ и Европы.ppt». Размер zip-архива: 940 КБ.

Миграция, динамика населения и интересы миграционной политики в странах СНГ и Европы

содержание презентации «Миграция, динамика населения и интересы миграционной политики в странах СНГ и Европы.ppt»
СлайдТекст
1 Миграция , динамика населения и интересы миграционной политики в

Миграция , динамика населения и интересы миграционной политики в

странах СНГ и Европы.

Ольга Чудиновских МГУ им. М.В.Ломоносова

Минск Декабрь 2008

2 Страны Европы и СНГ – многообразие ситуаций, налицо практически все

Страны Европы и СНГ – многообразие ситуаций, налицо практически все

типы и схемы миграции и разновидности демографической ситуации. Страны отдающие, принимающие, транзитные, одновременно и отдающие, и принимающие и транзитные для мигрантов В большинстве стран миграция - компонент динамики численности населения (и состава) Практически все страны (по разным причинам) в последнее время пересматривают подходы к миграционной политике

3 Новые явления в миграционной ситуации и новые ориентиры миграционной

Новые явления в миграционной ситуации и новые ориентиры миграционной

политики

Отдающие страны: некоторые из них – новые члены ЕС, наметившийся экономический рост и дефицит кадров - интерес политики в привлечении иностранной рабочей силы и возвращении «своих» эмигрантов Дефицит кадров (особенно- высококвалифицированных) уже проявился в странах Центральной Азии Принимающие страны - главная особенность последнего времени : ориентация на временные, возвратные формы трудовой миграции, политика упрощения доступа на рынки труда Сохраняются и прежние цели миграционной политики – противодействие криминальным формам миграции, торговле людьми и пр. Новые (относительно) явления – ограничение въезда лиц, ищущих убежища в западноевропейские страны, жесткая селективность в отношении трудящихся мигрантов Но: отсутствие возможных мер влияния на потоки воссоединения семей Сохранение значительных экономических различий между странами и различия в процессах естественного движения населения

4 Различие ситуации в демографических трендах и потребностях экономики:

Различие ситуации в демографических трендах и потребностях экономики:

1) Естественная убыль населения и отрицательное сальдо миграции – Молдова, Болгария, Румыния 2) Естественная убыль и положительное сальдо миграции (не компенсирующее убыль) Россия, Беларусь, Украина 3) Естественный прирост и отрицательное сальдо миграции (Албания, некоторые страны бывшей Югославии, Армения, Азербайджан, страны Центральной Азии) 4) Положительное сальдо миграции и естественный прирост населения (новая тенденция) - Казахстан

5 Иммиграция и эмиграция влияют на численность населения

Иммиграция и эмиграция влияют на численность населения

В странах ВЕЦА - несколько типов ситуации с естественным и миграционным приростом (1)

Сальдо миграции

Естеств. прирост

Естеств. прирост

Чистая М

Румыния 2005

-41081

-7234

Болгария 2007

-37655

-1400

Сербия (оценка US census bureau 2008.)

13000

-5000

Турция 2005

1001000

0

6 Россия и Беларусь – положительное сальдо миграции и значительная

Россия и Беларусь – положительное сальдо миграции и значительная

естественная убыль населения (2 )

Беларусь – миграционный приток недостаточен для компенсации больших потерь за счет естественной убыли населения. За 2000-2007 год естественная убыль составила 346,5 тысяч человек, миграционный прирост 41,5 тысяч

В России за 1992-2007 миграционный прирост (5,8 млн.) компенсировал около 50% естественной убыли населения (12, 258 млн.)

7 Численность мигрантов

Численность мигрантов

В 2005 году в мире 190 млн. чел проживали вне страны рождения В Европе: 64 млн, в Азии – 53, в Африке 17, В Северной Америке 44,5 , В Латинской Америке 6,6 млн. В Беларуси проживают 1,2 млн родившихся за её пределами и 1,8 млн. уроженцев Беларуси живут в других странах (в том числе – в России 9,4 (в 2002))

8 Число мигрантов, проживающих вне стран рождения: трудности

Число мигрантов, проживающих вне стран рождения: трудности

интерпретации

Данные Всемирного Банка

9 Динамика потоков международной миграции в Беларуси за 2000-2007 гг

Динамика потоков международной миграции в Беларуси за 2000-2007 гг

10 Данные МВД РБ о численности иностранцев, получивших разрешение на

Данные МВД РБ о численности иностранцев, получивших разрешение на

проживание (>1 года) и проживающих на основании разрешения

Потоки мигрантов-иностранцев

Численность мигрантов-иностранцев

11 Миграционная политика в зарубежных странах – есть ли примеры для

Миграционная политика в зарубежных странах – есть ли примеры для

подражания (1)

Иммиграционная политика становится более избирательной (хотя для потока воссоединения семей это сделать не просто) Четкая дифференциация программы приема трудовых мигрантов и программы иммиграции на постоянное жительство Инструменты политики - балльные тесты, критерии , процедуры. Страны ЕС: от либеральной к жесткой селективной политике. Идея «Европа-крепость»

12 Новые подходы к иммиграционной политике Западной Европе

Новые подходы к иммиграционной политике Западной Европе

13 Миграционная политика в странах Западной Европы (2)

Миграционная политика в странах Западной Европы (2)

Германия ежегодно принимает до 300 тысяч краткосрочных мигрантов, которые работают от нескольких недель до нескольких месяцев В последние годы – активная дискуссия о перспективах приема трудовых мигрантов в условиях безработицы Все более четко осознается необходимость такой миграционной политики, которая предвидит долгосрочные изменения на рынке труда, и только такая политика может облегчить ситуацию, связанную со старением населения Программа «green card» - умеренные успехи (с 2000 по 2004 всего 14 тыс. чел.– 13% из РФ, РБ, Украины и Балтии) Соединенное Королевство – усиление критериев допуска квалифицированных работников на рынки труда. (В потоках трудовой миграции (долгосрочной) 1/3 - члены семьи «основного» работника.) Усиление ответственности за наем незаконных мигрантов ( с февраля по август 2008 г. 540 предпринимателей оштрафованы на сумму 5.4 млн фунтов) Сокращение потока (и приема) беженцев – с 70 т в 1999 до 23 в 2007 («Каждые 8 минут Британия на границе задерживает одного незаконного мигранта») Введение ID карт для иностранцев Со стороны стран - новых членов Евросоюза – опасения «миграционной волны» в Западную Европу не оправдались В Соединенном Королевстве – в 2004 г – 40000 работников из новых стран ЕС, в 2008 – 14 000. Число румын и болгар, приехавших на работу, за год сократилось с 11 до 7 тысяч человек. Дефицит работников в некоторых районах страны.

14 СНГ: Концентрация интереса миграционной политики на региональных

СНГ: Концентрация интереса миграционной политики на региональных

проблемах Миграция в странах СНГ в 2000-2006 Source- UNECE research project

Иммиграция

Иммиграция

Иммиграция

Эмиграция

Эмиграция

Эмиграция

Армения

68,1

31,9

100

78,5

21,5

100

Азербайджан

97,3

2,7

100

96,7

3,3

100

Беларусь

88,6

11,4

100

62,3

37,7

100

Грузия

88,4

11,6

100

Казахстан

90,3

9,7

100

73,1

26,9

100

Кыргызстан

98,3

1,7

100

92,6

7,4

100

Молдова

52,2

47,8

100

70,4

29,6

100

Россия

95,0

5,0

100

52,2

47,8

100

Таджикистан

99,3

0,7

100

99,6

0,4

100

Украина

85,1

14,9

100

61,2

38,8

100

Узбекистан

97,3

2,7

100

90,3

9,7

100

Всего

92,1

7,9

100

71,2

27,8

100

Снг

Вне СНГ

Всего

Снг

Вне СНГ

Всего

15 Миграция, динамика населения и интересы миграционной политики в
16 Некоторые проблемы в области миграционной политики в СНГ

Некоторые проблемы в области миграционной политики в СНГ

Отсутствие опыта регулирования международной миграции Малая преемственность и частая ротация кадров в миграционных ведомствах и частая реструктуризация самих ведомств. Бюджетные и иные ограничения, запаздывание предпринимаемых мер В странах приема – отсутствие разнообразия программ временной и долгосрочной миграции Отсутствие достоверной статистики потоков и численности мигрантов Использование «альтернативных» систем учета Россия – один из основных «игроков». Другие страны часто принимают похожие решения в области миграционной политики. Но: в РФ Импульсивность миграционной политики Противоречивые программы и методы Слабая экономическая обоснованность программ + фон ксенофобии, в том числе – со стороны властей, при поддержке СМИ

17 Немного теории

Немного теории

При разработке программ миграционной политики следует принимать во внимание объективные факторы и учитывать многообразие миграции

18 Типы миграции (и типология мигрантов) сочетание критериев показывает

Типы миграции (и типология мигрантов) сочетание критериев показывает

целевые группы для миграционной политики

Критерий

Тип миграции

Пересечение административной или государственной границы (для учета миграции применяется только в сочетании с другими критериями. Перемещения через границу без доп. критериев миграциями не считаются)

Причина или обстоятельство переезда

Административная граница района внутри страны – внутренняя миграция Граница государства : международная миграция: Прибытие – иммиграция Выбытие – эмиграция (как правило, имеется в виду на постоянное жительство)

Добровольная (свободный выбор мигранта) например – трудовая, учебная., семейная Вынужденная (выбора принудительный) : природные катастрофы, политическое преследование, вооруженные конфликты и пр.)

Продолжительность пребывания/отсутствия и связанный с этим статус

Краткосрочная или долгосрочная Временная или на постоянное жительство

Статус законности

Легальная / нелегальная (въезд, пребывание, работа)

19 D

D

A

B

C

Факторы миграции: поиск лучших возможностей. При сохранении разрыва ожидания возвращения мигрантов беспочвенны

Кроме экономических есть и другие соображения

Также высокий уровень жизни

ВВП н.д. в Италии в 10 раз > , чем в Албании

Благоприятная налоговая и социальная системы…

Более высокий уровень жизни и естественная убыль население

Высокий жизни, старение, (ожидаемый) дефицит рабочей силы

ВВП нд в России в 15 раз выше, чем в Таджикистане

База данных МВФ

Страны с низким уровнем жизни и положительным естественным приростом населения

ВВП н.д. в Польше, в 2,5 раза выше, чем в Беларуси; ВВП н.д. в Турции втрое выше, чем на Украине, В Германии в 4 раза выше, чем в Турции и в 10 раз выше, чем в Беларуси

20 Статистика денежных переводов МЛРД долларов (данные Всемирного Банка,

Статистика денежных переводов МЛРД долларов (данные Всемирного Банка,

2006) – повод для спекуляций в СМИ

Из страны

В страну

Доля Переводов в страну от ВВП, %

Армения

155

1175

18,3

7,6

Азербайджан

300

812

4

2,7

Беларусь

93

334

0,9

3,6

Грузия

24

485

6,4

20,2

Казахстан

188

3037

0,2

16,2

Кыргызстан

145

739

27,4

5,1

Молдова

85

1182

36,2

13,9

Россия

11438

3091

0,3

0,3

Украина

30

829

0,8

27,6

Таджикистан

395

1019

36,2

2,6

Соотношение полученных и отправленных

21 Гендерные аспекты миграционной политики (практически не учитываются)

Гендерные аспекты миграционной политики (практически не учитываются)

Участие в миграции женщин усиливается на уровне принятия решения о миграции членов семьи и в отношении своего миграционного поведения Женщины – должны быть целевой группой миграционной политики Основные проблемы – Более низкий уровень оплаты труда Шире распространена неформальная занятость Чаще становятся жертвами трафика Рост числа женщин-мигрантов, являющихся основным кормильцем семьи (обычно проблемы женщн рассматриваются только в связи с трафиком)

22 Что еще должно приниматься во внимание:

Что еще должно приниматься во внимание:

Кроме изменения численности населения, миграция влияет на: Социальный состав (утечка умов и приток неквалифицированных работников) Канада, Австралия – до 50% PhD родились за рубежом. В конт. Европе –иначе. В UK более 30% с высшим образованием Этнический состав населения Конфессиональный состав В некоторых населенных пунктах или районах России тенденция заметна С точки зрения социального спокойствия, перспектив интеграции мигрантов и пр. эти вопросы должны изучаться и адекватно отражаться в СМИ

23 Новое явление : программы репатриации (или этнической миграции

Новое явление : программы репатриации (или этнической миграции

«Твоя страна –Украина» Программа содействия переселению соотечественников в РФ Программа переселения оралманов в Казахстан Страны Восточной Европы и Армения – ориентация на работу с диаспорами Албания + создание новых рабочих мест для стимулирования «не миграции» Болгария – работа в странах приема мигрантов через посольства Армения – работа с диаспорой ‘ Чем еще можно стимулировать возвратную миграцию: налоговые инструменты, кредитные схемы и пр.

24 Программы этнической миграции: Пример Казахстана

Программы этнической миграции: Пример Казахстана

Привилегии для мигрантов титульной национальности (оралманов) , в т.ч. В частности -

Трудоустройство и проф. подготовка Изучения языка Не призываются в армию Упрощенный доступ к высшему и среднему проф. образованию Социальное обеспечение; Перевоз имущества из стран выхода и т.д. Россия – 12 пилотных регионов для программы содействия добровольному переселению соотечественников

25 Несколько слов о переселении соотечественников

Несколько слов о переселении соотечественников

«За» и «против» Пример России 28 нормативно-правовых акта 2007 – 682 человека, 6 месяцев 2008 – около полутора тысяч Только в 2007 году на прием репатриантов в Федеральном бюджете было предусмотрено 4,5 миллиарда рублей, а израсходовали чуть более 252 миллионов. Неизрасходованная и наибольшая часть этой суммы, насколько нам известно, перешла на следующий, 2008 год. Самый упрощенный вывод таков, на переезд одного человека из 682-х прибывших было потрачено около 370 тысяч рублей.

26 Из выступления одного из руководителей ФМС:

Из выступления одного из руководителей ФМС:

«под соотечественником — участником Государственной программы мы понимаем тех людей, кто воспитан в традициях российской культуры, знает русский язык, готов переехать в Российскую Федерацию и готов участвовать в процессе социокультурной адаптации на территории нашей страны..»

27 Суммы, выделенные на мероприятия Программы, можно соотнести с

Суммы, выделенные на мероприятия Программы, можно соотнести с

величиной самых разных (и остро необходимых) затрат, которые не могут себе позволить многие россияне. качественное лечение (в том числе – детей), жилье И т.д. Вывод - программа не имеет экономического или иного рационального обоснования, является исключительно политическим ходом Вместо этого, следует рассматривать программы долгосрочной трудовой миграции

28 Основные ориентиры миграционной политики в странах Восточной Европы и

Основные ориентиры миграционной политики в странах Восточной Европы и

СНГ. Если ли удачные практики?

Ориентир

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

Турция

Цар

Албания

РФ, Беларусь, Украина

Страны Закавказья

Привлечение ИРС

Сокращение эмиграции и стимулирование возвратной миграции (репатриации)

Румыния, Болгария, Бывш. Югосл.

Молдова

Защита прав трудящихся-мигрантов

Противодействие трафику

Противодействие нелегальной миграции

29 Вопросы информационного обеспечения миграционной политики

Вопросы информационного обеспечения миграционной политики

Не достает глубоких исследований для обоснования новых программ Отсутствует (или невысокого качества) статистическая информация, нет обмена данными между принимающими и отдающими странами Опыт проекта МОМ показал, что проблем больше, чем шансов на скорое решение

30 Основные проблемы в области учета миграции (мнение эксперта Белстата)

Основные проблемы в области учета миграции (мнение эксперта Белстата)

Статкомитет Беларуси: Недоучет трудящихся-мигрантов, работающих без заключения договоров. Отсутствие других источников информации (регистр населения и обследование). В связи с отсутствием границы с Россией нет возможности получать полную информацию о миграции населения, в том числе о внешней трудовой миграции (граждан, выезжающих на работу в Россию и наоборот). Отсутствие межгосударственного обмена по статистике миграции населения, в том числе внешней трудовой миграции.

31 Заключительные замечания

Заключительные замечания

При разработке миграционной политики в странах, заинтересованных в приеме мигрантов, следует проводить серьезную исследовательскую работу, иметь адекватную статистическую базу для принятия решений и мониторинга их эффективности. Задачи должны быть реалистичными и выполнимыми. Политические проекты затратны и нежизнеспособны.

32 Спасибо за внимание

Спасибо за внимание

«Миграция, динамика населения и интересы миграционной политики в странах СНГ и Европы»
http://900igr.net/prezentacija/geografija/migratsija-dinamika-naselenija-i-interesy-migratsionnoj-politiki-v-stranakh-sng-i-evropy-66408.html
cсылка на страницу
Урок

География

196 тем
Слайды
900igr.net > Презентации по географии > Миграция > Миграция, динамика населения и интересы миграционной политики в странах СНГ и Европы