Гражданская оборона

Гражданская оборона

План

Гражданская оборона Кратко об истории гражданской обороны Международная организация гражданской обороны Женевские конвенции 1949 года: основные положения Защита гражданского населения во время военных действий

Гражданская оборона

Гражданская оборона – это система мероприятий по подготовке к защите и защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие них. Гражданская оборона преследует самую гуманитарную цель – оказание всесторонней помощи гражданскому населению в ходе военых действий.

Гражданская оборона

Гражданская оборона организуется по территориально-производственному принципу на всей территории страны. Подготовка государства к ведению гражданской обороны осуществляется заблагвременно в мирное время с учетом развития вооружения, военной техники и средств защиты населения при ведении военных действий или вследствие них.

Гражданская оборона

Мероприятия гражданской обороны организуются и осуществляются с учетом возможности возникновения любого из видов вооруженных конфликтов, в том числе актов терроризма, и применения всех современных средств вооружения, включая оружие массового поражения.

Введение гражданской обороны на территории РФ или в отдельных ее

местностях начинается с момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий либо введения Президентом РФ военного положения. В мирное время силы и средства гражданской обороны участвуют в защите населения и территорий при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Кратко об истории гражданской обороны

4 октября 1932 г. Постановлением Совета СССР было утверждено “Положение о противовоздушной обороне территории СССР”. Так появилась система МПВО (местной противовоздушной обороны СССР). В годы Великой Отечественной войны МПВО: Организовывало массовое строительство убежищ, Совершенствовало систему оповещения населения об угрозе воздушного нападения, Проводило всеобщую подготовку населения к противовоздушной обороне, Создавало группы самозащиты, Осуществляла борьбу с пожарами и т.д. После завершения Великой Отечественной войны МПВО решало задачу ликвидации последствий фашистской агрессии: Сплошные разминирования на территории СССР, Восстановление народного хозяйства.

Кратко об истории гражданской обороны

Важную роль в совершенствовании системы гражданской обороны сыграло появление ядерного оружия и средств его доставки в любую точку тыла воюющих стран. В 1980-х гг. увеличилось число чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (Чернобыльская катастрофа 1986 г.). Вопросу защиты населения в мирное время начали уделять особое внимание. В последнее время силы гражданской обороны принимали участие в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на Саяно-Шушенской ГЭС, шахте Распадской, наводнениях в Крымске и на Дальнем Востоке, тушении лесных и торфяных пожаров в Европейской части России, урагана в Ростовской области, гуманитарных операциях.

4 октября 2014 г. - 82 года со дня образования гражданской обороны

Сегодня гражданская оборона – это мощная государственная система, обеспечивающая защиту населения, материальных и культурных ценностей на территории РФ от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Международная организация гражданской обороны

В 1931 г. была основана «Ассоциация Женевских зон», которая впоследствии была преобразована в Международную организацию гражданской обороны. Под понятием «Женевские зоны» имелись в виду нейтральные зоны или открытые города, в которых в военное время могли бы найти убежище некоторые категории гражданского населения (женщины, дети, больные и пожилые люди). Эти зоны должны были быть признаны всеми сторонами в рамках Гуманитарного закона, изложенного в Женевских конвенциях 1949 г.

Женевские конвенции от 12 августа 1949 года

Женевские конвенции от 12 августа 1949 г. - международно-правовые соглашения о защите жертв войны – являются основой международного гуманитарного права. Конвенции приняты 12 августа 1949 года на Дипломатической конференции и вступили в силу 21 октября 1950 года.

Женевские конвенции 1949 г.:

Конвенция (I) об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях. Конвенция (II) об улучшении участи раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение, из состава вооруженных сил на море. Конвенция (III) об обращении с военнопленными. Конвенция (IV) о защите гражданского населения во время войны.

Дополнительные протоколы к Женевским конвенциям 1949 г.:

Дополнительный протокол, касающийся защиты жертв международных вооруженных конфликтов (Протокол I). Женева, 8 июня 1977. Дополнительный протокол, касающийся защиты жертв немеждународных вооруженных конфликтов (Протокол II). Женева, 8 июня 1977. Дополнительный протокол, касающийся принятия дополнительной отличительной эмблемы (Протокол III). Женева, 8 декабря 2005.

Основные положения Женевских конвенций 1949 г.:

Стороны, участвующие в конфликте, обязаны проводить различие между гражданским населением и комбатантами (непосредственными участниками военных действий) с целью обеспечения защиты гражданского населения и гражданских объектов. Нападения должны быть направлены только против военных обектов. Запрещены нападения на гражданское население.

Основные положения Женевских конвенций 1949 г.:

Лица, которые не принимают или прекратили принимать участие в военных действиях (включая военнопленных), имеют право на уважение их жизни, физической и психической неприкосновенности. Таким людям должна быть обеспечена защита и гуманное обращение при всех обстоятельствах без какой бы то ни было дискриминации. Запрещено применять оружие или методы ведения боевых действий, способные вызвать ненужные потери или излишние страдания. Раненым и больным необходимо оказать помощь, независимо от того, к какой стороне в конфликте они принадлежат.

Основные положения Женевских конвенций 1949 г.:

Необходимо обеспечить защиту медицинского персонала, медицинских учреждений, их транспорта и оборудования. Эмблема красного креста или красного полумесяца на белом фоне является знаком этой защиты. Люди и объекты, использующие эту эмблему, не могут подвергаться нападению. Запрещено неправомерное использование этой эмблемы.

Основные положения Женевских конвенций 1949 г.:

Взятые в плен участники военных действий и гражданские лица, находящиеся во власти противника, имеют право на сохранение жизни, уважение их достоинства, личных прав и убеждений. Они должны быть защищены от любых насильственных действий и репрессалий. Они имеют право на переписку со своими семьями и на получение помощи. Каждому человеку должны быть предоставлены основные судебные гарантии.

Защита гражданского населения во время военных действий

Вопросы защиты мирного населения и гражданских объектов во время военных действий регулируются Четвертой Женевской конвенцией 1949 г. и Дополнительными протоколами 1977 г. Согласно этим документам, ЗАПРЕЩЕНО: Делать мирное население и гражданские объекты целью ударов; Наносить неизбирательные удары, в результате которых можно ожидать избыточное количество жертв среди мирного населения по сравнению с достигнутыми военными успехами; Использовать голод среди мирного населения как средство ведения войны; Наносить удары по объектам, имеющим важное значение для жизнеобеспечения мирного населения; Наносить удары по сооружениям, обладающим значительным энергетическим потенциалом (плотины, дамбы, АЭС), если высвобождение этой энергии может привести к значительным потерям среди мирного населения (за исключением случаев, когда эти объекты оказывают непосредственную поддержку вооруженным силам, и нет другого разумного способа прекратить эту поддержку).

Защита гражданского населения во время военных действий

В то же время, наличие гражданского населения в определенном месте не является препятствием для проведения военных операций в этом месте. Запрещено использование гражданского население в качестве «живого щита».

Защита гражданского населения во время военных действий

При планировании и проведении военных операций необходимо постоянно заботиться о том, чтобы избежать жертв среди мирного населения или, в крайнем случае, свести их к минимуму.

Спасибо за внимание