История парламентаризма в россии

История парламентаризма в россии

Слово «парламент» (parliament) родилось в средневековой Англии, но по

этимологии и орфографии является французским, происходящим от parler (говорить). Парламент - общенациональное представительное учреждение государства, осуществляющее законодательные функции; высший выборный законодательный орган. В большинстве стран состоит из двух палат. Парламентаризм - система организации и функционирования верховной государственной власти, характеризующаяся разделением законодательных и исполнительных функций, при которой учреждается постоянно действующий избираемый населением представительный орган, призванный принимать верховные решения в форме законов.

Структура парламента

Структуру парламента, разную для различных стран и эпох, образуют его палаты. Парламент - однопалатный парламент. - двухпалатный парламент. Руководящим органом однопалатного парламента является председатель Национального собрания. В случае двухпалатного парламента единого руководителя парламента нет, в каждой палате свой председатель.

Структура парламента

Главной фигурой в парламенте является депутат (лат. deputatus - посланный). Существует два вида мандатов: -свободный; - императивный мандат.

Сфера полномочий парламента

Формирование правительства, а в некоторых странах и избрание президента. Парламент утверждает ключевые фигуры страны типа генерального прокурора, министров, послов, федеральных судей и т. п. Главная роль в вопросах объявления войны и заключения мира, ратификации и денонсации международных договоров.

Сфера полномочий парламента

В компетенцию ряда парламентов входит и объявление импичмента. Контроль за деятельностью правительства. Законодательная компетенция - основная для парламента.

Зарождение парламентаризма в Европе

Средневековая Великобритания Английский парламент – первый в истории пример института представительной демократии. Исторической предпосылкой сословного представительства выступают собрания вассалов короля, которые с середины XII в. стали обязательной частью государственной жизни.

В январе 1265 г. графом Симоном де Монфором в Лондоне был созван

первый английский парламент, в котором были представлены основные сословия Англии. Окончательное закрепление парламента в государственно-политической жизни Англии продолжалось около 40 лет. Только в 1290-е годы парламент оформился как постоянно действующее учреждение. Тогда же за ним закрепилось название – parliamentem.

Парламент был однопалатным и играл двоякую роль, выступая как

сословно-совещательный орган, и орган высшего суда. Разделение парламента на две палаты произошло в 1341-1343 гг. С этого момента пэры обосновались в палате лордов, а представители графств и городов стали заседать в палате общин. Канцлер - руководил палатой лордов; Спикер («говорильщик» перед королем) – руководил палатой общин.

Компетенция парламента также формировалась постепенно

Основным полномочиями парламента были следующие: • Высший суд • Утверждение налогов и сборов • Советы королю по государственным делам и по принятию законов (законодательная инициатива оставалась у короля)

В XVI-XVIII веках в ряде ведущих стран Западной Европы - Нидерландах,

Англии, Франции – в результате буржуазных революций сословные представительные учреждения превратились в общенациональные выборные парламенты, обладающие законодательными и контрольными полномочиями.

История российского парламентаризма

Отдельные элементы народного представительства существовали в Киевской Руси, Великом Новгороде и Московском государстве. Первой попыткой учредить регулярные представительные органы считается созыв в 1549 г. Земского собора, принявшего Судебник Ивана IV Грозного (сборник законов).

В XVI - XVII вв

(в годы правления Ивана IV, Федора I, Бориса Годунова, в период Смуты, а также при первых Романовых - Михаиле и Алексее) в России формируются и действуют органы сословного представительства - Боярские думы, Земские соборы. Последний Земский собор собирался в 1653 году, который решил вопрос присоединения Малороссии к России. Эпоха Петра I характеризуется отрицанием парламентаризма верховной власти и окончательным формированием абсолютной монархии в форме императорской власти

Екатериной II была подписана «Грамота на права и выгоды городам

Российской империи» от 21 апреля 1785 г., которая стала первым в истории управления развернутым законом по организации городского управления В эпоху Александра II в 1864 году учреждены земства - всесословные представительства на уровне уездов и губерний, а в 1870 г. формируются городские сословные представительные учреждения - органы городского самоуправления.

27 апреля 1906 г. начинает свою работу I Государственная Дума - первый

российский общенациональный парламент. В 1906 - 1917 гг. были избраны четыре Государственных Думы, но лишь одна из них (третья) отработала полный срок.

Первая государственная дума 27 апреля 1906 г. – 8 июля 1906 г

Решение царской власти об учреждении в России Государственной Думы было принято летом 1905 года в разгар первой русской революции.

Царское правительство стремилось ограничить полномочия Государственной

Думы. Манифестом 20 февраля 1906 года высшее законосовещательное учреждение Российской империи Государственный совет (существовал в 1810-1917 годах) был преобразован во вторую законодательную палату с правом вето на решения Государственной думы;

Состав первой Государственной думы

Высшее образование имели 42% депутатов; среднее - 14%; низшее - 25%; домашнее - 19%; 2 депутата были неграмотными. Председатель — С.А. Муромцев (кадет). Товарищи председателя (заместители): Пётр Д. Долгоруков (кадет); Н.А. Гредескул (кадет). Секретарь — Д.И. Шаховской (кадет).

В партийном составе первой Думы к концу ее работы значилось : -176

кадетов, -102 трудовика, -23 социалиста-революционера, -2 от партии свободомыслящих, -33 члена польского коло, -26 мирнообновленцев, -18 социал-демократов, -14 беспартийных автономистов, -12 прогрессистов, -6 от партии демократических реформ, -100 беспартийных (многие из которых тяготели к правым). Основной вопрос деятельности первой Думы был аграрный.

Вторая Государственная дума (одна сессия, 20 февраля — 2 июня 1907

года)

Во вторую Государственную думу было избрано 509 депутатов: в возрасте до 30 лет - 72 человека, до 40 лет - 195 человек, до 50 лет -145 человек, до 60 лет - 39 человек, свыше 60 лет - 8 человек. Высшее образование имели 3% депутатов, среднее - 21%, низшее - 32%, домашнее - 8%, а 1% был неграмотным. Председатель — Ф.А. Головин (кадет). Товарищи председателя: Н.Н. Познанский (беспартийный левый); М.Е. Березин (трудовик). Секретарь — М.В. Челноков (кадет).

По партийным фракциям они распределялись так: трудовая крестьянская

фракция - 104 депутата, кадеты - 98, социал-демократическая фракция - 65, беспартийные - 50, польское коло - 46, фракция октябристов и группа умеренных - 44, социалисты-революционеры - 37, мусульманская фракция - 30, казачья группа - 17, народно-социалистическая фракция - 16, правых монархистов - 10, партия демократических реформ - один депутат.

Деятельность второй Государственной думы

Центральным вопросом остался аграрный: Правые и октябристы защищали указ 9 ноября 1906 года (Столыпинская аграрная реформа). Кадеты доработали свой аграрный проект, сведя до минимума элемент принудительного отчуждения земли за выкуп. Эсеры внесли проект социализации, часть социал-демократической фракции представила проект муниципализации земли. Большевики защищали программу национализации всей земли.

В целом законодательная деятельность второй Думы, как и в случае с

первой Государственной думой, носила характер политической конфронтации с властью. 3 июня 1907 года был опубликован указ о роспуске Государственной думы и манифест, в котором Государственная дума обвинялась в затягивании рассмотрения законопроектов и государственной росписи доходов и расходов, а также в том, что ряд её членов участвовал в заговоре против государства.

Третья Государственная дума (пять сессий, 1 ноября 1907 - 9 июня 1912

года)

Закон 3 июня 1907 года радикально перераспределил число выборщиков в пользу помещиков и крупной буржуазии (они получили 2/3 общего числа выборщиков, рабочим же и крестьянам было оставлено около 1/4 выборщиков). Выборы проходили осенью 1907 года.

Состав третьей Государственной думы

Депутатами третьей Государственной думы были избраны 434 человека. Высшее образование имели 230 человек, среднее - 134, низшее - 86, домашнее - 35, о двух депутатах сведений нет. В составе Думы было: 242 землевладельца, 133 земских деятеля, 79 земледельцев, 49 священников, 37 адвокатов, 36 промышленников и коммерсантов, 25 чиновников, 22 частных служащих, 22 врача, 20 учителей, 16 рабочих и ремесленников, 12 литераторов и публицистов, 2 инженера.

Председатели: Н.А. Хомяков (октябрист; 1907—10 гг

); А.И. Гучков (октябрист; 1910—11 гг.); М.В. Родзянко (октябрист; 1911—12 гг.). Товарищи председателя: В.М. Волконский (умеренно правый; 1907—12 гг.); А.Ф. Мейендорф (октябрист; 1907—09 гг.); С.И. Шидловский (октябрист; 1909—10 гг.); М.Я. Капустин (октябрист; 1910—12 гг.). Секретарь — И.П. Созонович (правый; 1907—12 гг.). В первую сессию партийный состав выглядел следующим образом: октябристов - 154 депутата, умеренно правых -70, кадетов - 54, правых - 51, в прогрессивной группе - 28 (в том числе 7 мирнообновленцев), в национальной группе - 26, в социал-демократической фракции - 19, в трудовой группе - 14, в польском коло - 11, в мусульманской группе - 8, в польско-литовско-белорусской группе - 7 депутатов.

Деятельность третьей Государственной думы

14 июня 1910 года Государственная дума приняла аграрный закон, в основе которого лежал указ 6 ноября 1906 года с изменениями и дополнениями, 29 мая 1911 года в его развитие издано положение о землеустройстве. В 1910—1911 гг. Государственная дума приняла ряд законов, ограничивавших автономию Великого княжества Финляндского

В третью Государственную думу министры и главноуправляющие ведомствами

а также Государственный совет внесли 2567 законопроектов. Из общего числа внесенных проектов 2346 (95%) были ею одобрены. Непосредственно депутаты третьей Думы внесли 205 законодательных предположений. Из них 81 был признан желательным, 90 не рассмотрено. Только 36 законопроектов, разработанных по инициативе Думы, получили силу закона.

Четвертая Государственная дума (пять сессий, 15 ноября 1912 - 6

октября 1917 года)

Выборы проходили в сентябре — октябре 1912 года. Председатель — М.В. Родзянко (октябрист; 1912—1917 гг.). Товарищи председателя: Д.Д. Урусов (прогрессист; 1912—1913 гг.); В.М. Волконский (беспартийный; 1912—1913 гг.); Н.Н. Львов (прогрессист; 1913 г.); А.И. Коновалов (прогрессист; 1913—1914 гг.); С.Т. Варун-Секрет (октябрист; 1913—1916 гг.); А.Д. Протопопов (октябрист; 1914—1916 гг.); Н.В. Некрасов (кадет; 1916—1917 гг.); В.А. Бобринский (националист; 1916—1917 гг.). Секретарь — И.И. Дмитрюков (октябрист; 1912—1917 гг.).

Партийный состав выглядел следующим образом: фракция русских

националистов и умеренно правых насчитывала 86 членов, земцев-октябристов - 66, правых - 60, "народной свободы" - 48 членов и 7 примыкающих, фракция прогрессистов - 33 члена и 8 примыкающих, группа центра - 36 членов, группа "Союз 17 октября" - 20, независимая группа - 13, трудовая группа - 10, польское коло - 9, социал-демократическая фракция - 7, мусульманская группа и белорусско-литовско-польская группа - по 6, российская социал-демократическая рабочая фракция - 5, правых октябристов -5; было два прогрессиста и два левых.

Деятельность четвертой Государственной думы

Правительство пошло по пути внесения в Государственную думу незначительных законопроектов (в 1912—1914 гг. свыше 2 тысяч - т. н. "законодательная вермишель"), в то же время широко практикуя внедумское законодательство. С началом 1-й Мировой войны сессии Государственной думы созывались нерегулярно, основное законодательство осуществлялось правительством помимо Думы.

На чрезвычайной сессии 1914 года все фракции, кроме социал-демократов,

проголосовали за военные кредиты. 3-я сессия была созвана для принятия бюджета. Поражения русских войск весной и осенью 1915 года вызвали резкую критику правительственной политики со стороны Государственной думы.

В целом в Думу четвертого созыва было внесено (к 9 декабря 1916 года)

2625 законопроектов, но рассмотрено было лишь 1239. Царским указом от 26 февраля 1917 года деятельность Государственной думы как официального органа государственной власти была временно приостановлена. 27 февраля 1917 года частным совещанием членов Думы был создан Временный комитет Государственной думы, который в ночь на 28 февраля 1917 года принял решение "взять в свои руки восстановление государственного и общественного порядка". В результате 2(15) марта в результате переговоров с Исполкомом Петроградского совета (эсерами и меньшевиками) комитет сформировал Временное правительство.

Эпоха советской системы власти

Октябрьская революция 1917 года и последовавшее за ней государственное переустройство выдвинули новый тип народного представительства - Советы, провозглашенные полновластными и единовластными органами народного представительства. На деле Советы занимали подчиненное положение, уступив приоритет органам партийно-политического руководства обществом и государством.

Современный этап российского парламентаризма

Конституция (от лат. constitutio — «устройство») в формальном смысле — основной закон страны, нормативно-правовой акт высшей юридической силы государства или государственно-территориального образования в федеративном государстве, закрепляющий основы политической, правовой и экономической систем данного государства или образования, основы правового статуса личности.

12 декабря 1993 года одновременной с выборами депутатов

Государственной Думы первого созыва состоялось всенародное голосование по проекту Конституции РФ. Большинством голосов избирателей Конституция РФ была принята, что стало началом принципиально новой эпохи в общественно-политическом развитии нашей страны.

Система законодательной власти в Российской Федерации

Законодательная власть в Российской Федерации представлена Федеральным Собранием, которое состоит из двух палат: Совета Федерации; Государственной Думы. В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта РФ (от представительного и исполнительного органов государственной власти). Государственная дума состоит из 450 депутатов.

К ведению Совета Федерации относятся: -изменение границ между

субъектами Российской Федерации; -утверждение указа Президента РФ о введении военного положения; -утверждение указа Президента РФ о введении чрезвычайного положения; -решение об использовании Вооруженных Сил РФ за пределами государства; -назначение выборов Президента Российской Федерации; -отрешение Президента Российской Федерации от должности; -назначение на должность судей Конституционного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации; -назначение и освобождение от должности Генерального прокурора РФ; -назначение и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов.

К ведению Государственной Думы относятся: - принятие кандидатуры на

пост Председателя Правительства Российской Федерации, предложенной Президентом (Председатель Правительства назначается Президентом РФ с согласия Государственной Думы); -вопросы о доверии Правительству Российской Федерации; -заслушивание ежегодных отчетов Правительства РФ о результатах деятельности; -назначение и освобождение от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации; -назначение и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов; -назначение и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека; -объявление амнистии; -выдвижение обвинения против Президента РФ и последующего отрешения его от должности.

Выборы в Государственную Думу первого созыва проводились по смешанной,

мажоритарно-пропорциональной избирательной системе.

Государственная Дума Российской Федерации первого созыва

Депутатские объединения

Число депутатов

Фракция ЛДПР

59

Фракция «Выбор России»

73

Фракция КПРФ

45

Фракция «Женщины России»

23

Фракция АПР

55

Фракция «ЯБЛОКО»

28

Фракция ПРЕС

30

Фракция ДПР

15

Депутатская группа «Новая региональная политика»

66

Депутатская группа «Либерально-демократический союз 12 декабря»

35

Председателем Государственной Думы был избран И.П. Рыбкин (фракция

Аграрной партии России). На основе фракционного представительства был создан Совет Государственной Думы. В него вошли Председатель Государственной Думы,руководители всех фракций и депутатских групп. В Государственной Думе первого созыва были созданы 23 комитета и Мандатная комиссия, по статусу приравненная к комитету.

Основные итоги деятельности Федеральные конституционные законы: «Об

арбитражных судах в Российской Федерации» «О Конституционном Суде Российской Федерации», «О референдуме Российской Федерации»; Первая часть Гражданского кодекса - экономической конституции страны, правовой основы рыночных отношений; Семейный, Водный, Арбитражный процессуальный кодексы. Дума первого созыва в первую очередь принимала законы, определяющие порядок формирования и функционирования системы органов государственной власти, обеспечения правовых гарантий конституционных прав и свобод.

Государственная Дума Российской Федерации второго созыва (16 января

1996 года – 24 декабря 1999 года)

Списки кандидатов в депутаты Государственной Думы выдвинули 69 избирательных объединений (блоков), из которых в итоге 43 были зарегистрированы Центральной избирательной комиссией Российской Федерации для участия в выборах. На выборах по одномандатным избирательных округам на 225 мест в Государственной Думе претендовали свыше 2600 зарегистрированных кандидатов в депутаты. Председателем был избран Г.Н.Селезнев (КПРФ)

Государственная Дума Российской Федерации второго созыва (16 января

1996 года – 24 декабря 1999 года)

Наименование избирательных объединений (блоков)

Депутаты по федеральному списку кандидатов

Депутаты по одномандатным округах

Всего

Коммунистическая партия российской федерации

99

58

157

Всероссийское общественно–политическое движение «НАШ ДОМ – РОССИЯ»

45

10

55

Либерально–демократическая партия россии (лдпр)

50

1

51

Общественное объединение «ЯБЛОКО»

31

14

45

Другие объединения (блоки)

-

65

65

Депутаты из числа кандидатов, выдвинутых избирателями

-

77

77

Всего:

225

225

450

Деятельность Государственной Думы РФ второго созыва

Государственная Дума второго созыва приняла 1395 законов, из них 749 вступили в силу. Среди них федеральные конституционные законы: «О судебной системе Российской Федерации»; «О Правительстве Российской Федерации»; «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации»; «О военных судах Российской Федерации».

Вступили в силу крупные кодифицированные акты: часть вторая

Гражданского кодекса Российской Федерации; часть первая Налогового кодекса Российской Федерации; Бюджетный кодекс Российской Федерации; Уголовный кодекс Российской Федерации; Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации; Лесной кодекс Российской Федерации; Воздушный кодекс Российской Федерации; Градостроительный кодекс Российской Федерации; Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации.

Был принят ряд важнейших федеральных законов

В сфере государственного строительства: «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации»; «О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации»; «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации». В сфере обороны и безопасности: «Об обороне»; «О статусе военнослужащих»; «О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами». В финансово-экономической сфере: «О рынке ценных бумаг»; «О переводном и простом векселе»; «Об ипотеке (залоге недвижимости)»; «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации». Заметным событием в области судебной реформы стало вступление в силу законов: «О мировых судьях в Российской Федерации»; «Об исполнительном производстве»; «О судебных приставах».

Государственная Дума Российской Федерации третьего созыва (18 января

2000 года – 11 декабря 2003 года)

Выборы в Государственную Думу третьего созыва состоялись 19 декабря 1999 года, и в них приняли участие 61,85 % от общего числа избирателей. В бюллетень для голосования по федеральному избирательному округу было включено 26 избирательных объединений (блоков). В одномандатных избирательных округах на места в Государственную Думу претендовали 2216 кандидатов в депутаты.

Председателем был избран Г.Н.Селезнев (КПРФ)

Наименование избирательных объединений (блоков)

Депутаты по федеральному списку кандидатов

Депутаты по одномандатным округах

Всего

«Коммунистическая партия Российской Федерации»

67

46

113

«Межрегиональное движение «Единство» («МЕДВЕДЬ»)

64

9

73

«Отечество - вся россия»

37

31

68

«Союз Правых Сил»

24

5

29

«Блок жириновского»

17

-

17

«Объединение «ЯБЛОКО»

16

4

20

Основные итоги деятельности

После избрания В.В Путина на должность Президента РФ утвердилась практика регулярных рабочих встреч Главы государства с Председателем Государственной Думы, руководителями депутатских объединений в Государственной Думе. В процессе работы Государственной Думы третьего созыва произошла важная перегруппировка партийно-политических сил, в результате которой несколько фракций и депутатских групп образовали парламентское большинство, стабильно поддерживавшее основные направления внутренней и внешней политики Президента РФ В.В. Путина.

Выборы в Государственную Думу четвертого созыва состоялись 7 декабря

2003 года . Для участия в выборах Центральная избирательная комиссия Российской Федерации зарегистрировала 18 политических партий и 5 избирательных блоков.

Государственная Дума четвертого созыва (29 декабря 2003 года – 16 ноября 2007 года)

Председателем Государственной Думы был избран Б.В.Грызлов («ЕДИНАЯ

РОССИЯ»)

Наименование избирательных объединений (блоков)

Депутаты по федеральному списку кандидатов

Депутаты по одномандатным округах

Всего

Политическая партия «Единая Россия»

120

103

223

Политическая партия «КПРФ»

40

12

52

Политическая партия «ЛДПР»

36

-

36

Избирательный блок «Родина»

29

8

37

Другие объединения (блоки)

-

32

32

Депутаты из числа кандидатов, выдвинутых в порядке самовыдвижения

-

67

67

Всего:

225

222

447

Основные направления законодательной деятельности

Основным приоритетом деятельности Государственной Думы четвертого созыва стало законодательное обеспечение важнейших направлений стратегического развития страны: рост экономики, борьба с бедностью, модернизация системы обороны и безопасности.

Внесены изменения в федеральные конституционные законы: «О

Конституционном Суде Российской Федерации»; «О судебной системе Российской Федерации»; «Об арбитражных судах в Российской Федерации». В новой редакции был принят Федеральный конституционный закон «О референдуме Российской Федерации». Принятый Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» прямо касается обеспечения конституционных прав и свобод граждан.

В период деятельности Государственной Думы четвертого созыва было

сформировано большинство одной партией – «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Это новое соотношение партийно-политических сил в Думе позволило обеспечить широкую поддержку курсу Президента РФ В.В. Путина и законодательным инициативам Правительства РФ. Важное значение для дальнейшего развития Российского парламентаризма имеет принятый Думой четвертого созыва федеральный закон о парламентском расследовании. В результате большой работы депутатов и Аппарата Государственной Думы сложились и отладились процедуры, регламентирующие законодательные и другие полномочия государственной Думы.

Государственная Дума Российской Федерации пятого созыва (24 декабря

2007 года – 2011 год)

Выборы состоялись 2 декабря 2007 года. Барьер для партий, проходящих в Думу по партийным спискам, повышен с 5 % до 7 %. Убран нижний порог явки Убрана возможность голосовать против всех, Отменена мажоритарная система и голосование по одномандатным округам, Членам одной партии запрещено проходить по спискам другой, Партиям запрещено объединяться в выборные блоки.

Председателем Государственной Думы избран Б.В.Грызлов («ЕДИНАЯ РОССИЯ»

Фракции, зарегистрированные в начале работы Государственной Думы пятого созыва

№

Депутатское объединение

Количество депутатов

Руководитель

1

Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»

315

Грызлов Б.В.

2

Фракция КПРФ

57

Зюганов Г.А.

3

Фракция ЛДПР

40

Лебедев И.В.

4

Фракция «Справедливая Россия»

38

Левичев Н.В.

Основные результаты законодательной деятельности: Закон Российской

Федерации о поправке к конституции РФ «Об изменении срока полномочий Президента Российской Федерации и Государственной Думы»; Федеральный закон «О противодействии коррупции»; Федеральный закон «О содействии развитию жилищного строительства»; Федеральный закон «Об обязательном медицинском страховании»; Федеральный закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью» и т.д.

Выборы депутатов Государственной думы Федерального собрания Российской

Федерации VI созыва состоялись 4 декабря 2011 года. Впервые Государственная дума избиралась на пять лет Председателем Государственной Думы избран С. Нарышкин «ЕДИНАЯ РОССИЯ»

Фракции, зарегистрированные в начале работы Государственной Думы шестого созыва

№

Депутатское объединение

Количество депутатов

1

Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»

238

2

Фракция КПРФ

92

3

Фракция ЛДПР

56

4

Фракция «Справедливая Россия»

64

Найди свою команду

Присоединяйся!

-25-