Россия 19 век
<<  Общественное развитие России Экономика общественного сектора  >>
Развитие общественных институтов
Развитие общественных институтов
Цель развития направления
Цель развития направления
Задачи развития направления
Задачи развития направления
Задачи развития направления
Задачи развития направления
Количественные индикаторы достижения целей
Количественные индикаторы достижения целей
Предлагаемые меры в сфере законодательства:
Предлагаемые меры в сфере законодательства:
Структура проекта ФЗ «Об общественном контроле в Российской Федерации»
Структура проекта ФЗ «Об общественном контроле в Российской Федерации»
Перечень федеральных законов, требующих внесения изменений:
Перечень федеральных законов, требующих внесения изменений:
Перечень смежных федеральных законов, требующих принятия
Перечень смежных федеральных законов, требующих принятия
Предлагаемые меры:
Предлагаемые меры:
Предлагаемые меры:
Предлагаемые меры:
Предлагаемые меры:
Предлагаемые меры:
Предлагаемые меры:
Предлагаемые меры:
Сроки реализации, этапы
Сроки реализации, этапы
Сроки реализации, этапы
Сроки реализации, этапы
Группы стейкхолдеров:
Группы стейкхолдеров:
Риски реализации мероприятий
Риски реализации мероприятий
Механизмы снижения рисков
Механизмы снижения рисков
Механизмы снижения рисков
Механизмы снижения рисков
Критерии оценки
Критерии оценки
Критерии оценки
Критерии оценки
Необходимая информация
Необходимая информация
Необходимая информация
Необходимая информация
Необходимая информация
Необходимая информация
Затраты на реализацию
Затраты на реализацию

Презентация на тему: «Развитие общественных институтов». Автор: Тополев. Файл: «Развитие общественных институтов.ppt». Размер zip-архива: 86 КБ.

Развитие общественных институтов

содержание презентации «Развитие общественных институтов.ppt»
СлайдТекст
1 Развитие общественных институтов

Развитие общественных институтов

Предварительные предложения по направлению «Общественный контроль» Экспертная группа № 16 Подготовлено НП «Юристы за гражданское общество»

2 Цель развития направления

Цель развития направления

Обеспечение права граждан Российской Федерации на участие в управлении делами государства (статья 32 Конституции РФ)

3 Задачи развития направления

Задачи развития направления

Реализация на практике принципов разделения властей, верховенства права, народовластия, приоритета прав человека; Оптимизация работы органов государственной власти и органов местного самоуправления; Оптимизация бюджетных расходов;

4 Задачи развития направления

Задачи развития направления

Повышение ответственности государственных и муниципальных служащих за эффективность своей деятельности по защите общественных интересов; Рост гражданской активности, политической и правовой культуры населения; Восстановление общественного доверия к власти; Повышение доверия к НКО; Повышение общественного престижа НКО, добровольчества и благотворительности.

5 Количественные индикаторы достижения целей

Количественные индикаторы достижения целей

На федеральном уровне: Индексы прозрачности; Индексы соответствия международным стандартам; Индекс коррупции и номер места в соответствующих международных реестрах; Индекс развития гражданского общества. На региональном уровне - международные индексы, адаптированные для использования в целях сопоставления федеральных округов, регионов, муниципальных образований.

6 Предлагаемые меры в сфере законодательства:

Предлагаемые меры в сфере законодательства:

Разработка и принятие: - федерального закона «Об общественном контроле в Российской Федерации»; - федеральных законов об общественном контроле в отдельных сферах; федеральных законов об отдельных формах общественного контроля; - ряда смежных федеральных законов. Внесение изменений в ряд федеральных законов. Совершенствование регионального законодательства.

7 Структура проекта ФЗ «Об общественном контроле в Российской Федерации»

Структура проекта ФЗ «Об общественном контроле в Российской Федерации»

Общие положения Основные принципы общественного контроля Субъекты общественного контроля Основные формы и методы общественного контроля Общественные слушания Общественные обсуждения Общественная экспертиза Общественный мониторинг Общественные расследования Общественные проверки Особенности осуществления общественного контроля в отдельных сферах Ответственность за нарушение законодательства об общественном контроле Заключительные и переходные положения Проект разрабатывается в рамках Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека совместно с Общественной палатой РФ

8 Перечень федеральных законов, требующих внесения изменений:

Перечень федеральных законов, требующих внесения изменений:

Гражданский кодекс РФ; Федеральный закон «О некоммерческих организациях»; Федеральный закон «Об общественных объединениях»; Федеральный закон «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях»; Федеральный закон «Об Общественной палате РФ»; Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»; Федеральный закон «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации»; Федеральный закон «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»; Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов власти субъектов Российской Федерации»; Федеральный закон «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания»; Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Закон РФ «О средствах массовой информации»; Федеральный закон «О прокуратуре в Российской Федерации»; Федеральный закон «О полиции» и т.д.

9 Перечень смежных федеральных законов, требующих принятия

Перечень смежных федеральных законов, требующих принятия

Федеральный закон «О лоббизме»; Федеральный закон «Об общественном телевидении и радио в Российской Федерации»; Федеральный закон «О государственной поддержке средств массовой информации в Российской Федерации»

10 Предлагаемые меры:

Предлагаемые меры:

Разработка модельных регламентов и типовых решений для: - систем общественных приемных; - гражданских (общественных) советов при губернаторах и мэрах с участием руководителей саморегулируемых организаций и других негосударственных НКО; - общественных слушаний по Докладам о результатах и основных направлениях деятельности (ДРОНДы), а также по наиболее актуальным вопросам жизнедеятельности (бюджет, программы социально-экономического развития, социально значимые законопроекты, правовые нормы) и правоприменительной практики; - обеспечения стандартов доступности и обязательности предоставления информации и учета результатов общественного контроля

11 Предлагаемые меры:

Предлагаемые меры:

Внедрение системы персональной ответственности государственных и муниципальных служащих за воспрепятствование осуществлению общественного контроля и иные нарушения законодательства об общественном контроле; Разработка механизмов государственного содействия осуществлению общественного контроля; Формирование практики обязательных совместных обсуждений официальных и альтернативных отчетов о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;

12 Предлагаемые меры:

Предлагаемые меры:

Приоритетное формирование механизмов общественного контроля в «зонах особого внимания» - например, в полиции, внутренних войсках, вооруженных силах, при реализации отдельных федеральных целевых программ и т.п.; Признание и популяризация мировых индексов развития гражданского общества и общественного контроля , внедрение национальной системы индикаторов общественного контроля; Адаптация международных индексов на региональном уровне.

13 Предлагаемые меры:

Предлагаемые меры:

Внедрение практик: Обязательной публичной общественной оценки деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, основанной на признанных методиках и валидных источниках информации; Обязательного обнародования результатов социологических исследований, проводимых по запросам органов государственной власти и органов местного самоуправления;

14 Сроки реализации, этапы

Сроки реализации, этапы

1 этап Разработка и принятие федерального закона «Об общественном контроле» (срок 2012 год); Разработка модельных регламентов и типовых решений (срок 2012 год).

15 Сроки реализации, этапы

Сроки реализации, этапы

2 этап Осуществление мониторинга реализации решений, принятых по итогам общественного контроля (2013 год); Проведение мониторинга деятельности субъектов общественного контроля (2013 год).

16 Группы стейкхолдеров:

Группы стейкхолдеров:

Граждане; государственные и муниципальные служащие; сотрудники государственных (муниципальных) учреждений; негосударственные (немуниципальные) коммерческие и некоммерческие организации.

17 Риски реализации мероприятий

Риски реализации мероприятий

Риск профанации мероприятий. В случае интенсивного стимулирования федеральными органами государственной власти применения рассматриваемого механизма на региональном и местном уровне органы публичной власти без особых сложностей могут имитировать внедрение механизма общественного контроля, не меняя системы по существу.

18 Механизмы снижения рисков

Механизмы снижения рисков

Разработка и закрепление в федеральных правовых актах детализированных требований к процедурам общественного контроля. Конкретизация норм, обязывающих органы государственной власти, органы местного самоуправления, другие организации и учреждения, их должностных лиц оказывать содействие работе органов общественного (гражданского) контроля.

19 Механизмы снижения рисков

Механизмы снижения рисков

Определение в разрабатываемых на федеральном уровне инструкциях и модельных актах максимально детальных процедур формирования общественных советов. Измерение и учет уровня коррупции в качестве основного индикатора при определении эффективности управления на региональном и муниципальном уровнях.

20 Критерии оценки

Критерии оценки

соблюдение гарантированных прав, свобод и законных интересов человека и гражданина; соответствие нормативного правового акта Российской Федерации международным обязательствам Российской Федерации;

21 Критерии оценки

Критерии оценки

Отсутствие/наличие чрезмерного/узкого толкования положений Конституции Российской Федерации и решений Конституционного Суда Российской Федерации и постановлений Европейского Суда по правам человека при принятии нормативного правового акта; Отсутствие/наличие в нормативном правовом акте коррупциогенных факторов.

22 Необходимая информация

Необходимая информация

статистическая информация, получаемая на основе статистических показателей и дополняемая отраслевой статистикой органов государственной власти и иных государственных органов; социологическая информация, формируемая на основе социологических исследований, в том числе по запросу государственных органов; практика деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и иных государственных органов;

23 Необходимая информация

Необходимая информация

информация о практике применения нормативных правовых актов Российской Федерации, поступившая от Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченного Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека, Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, а также из Общественной палаты Российской Федерации и иных организаций, созданных Российской Федерацией на основании федерального закона; информация, поступившая из общественных, научных, правозащитных и иных организаций;

24 Необходимая информация

Необходимая информация

Информация, полученная из средств массовой информации; информация, поступившая от граждан.

25 Затраты на реализацию

Затраты на реализацию

Расходы на проведение общественного контроля должны быть предусмотрены в бюджете как федерального, так и регионального уровня

«Развитие общественных институтов»
http://900igr.net/prezentacija/istorija/razvitie-obschestvennykh-institutov-234668.html
cсылка на страницу

Россия 19 век

27 презентаций о России 19 века
Урок

История

150 тем
Слайды
900igr.net > Презентации по истории > Россия 19 век > Развитие общественных институтов