№ | Слайд | Текст |
1 |
 |
ЭТАПЫ ОТНОШЕНИЙ ДВУХ РЕГИОНОВ Распад колоний в 60-е ггХХ в. - были заложены основы отношений. носили в основном двусторонний характер с ограниченным числом средиземноморских стран, а подход ЕЭС в отношениях со средиземноморскими партнерами носил «мозаичный характер» -два вида соглашений - преференциальные соглашения и соглашения об ассоциации, предусматривающие экономическое и финансовое сотрудничество. |
2 |
 |
Преференциальные торговые соглашения были подписаны с Испанией – 1970г. Израилем – 1964 и 1970 гг. Ливаном – 1965 и 1972 гг. Египтом – 1972 г. Соглашения представляли собой первый подготовительный уровень интеграции. Базировались на принципе взаимности- предусматривали снижение пошлин в основном на промышленные товары |
3 |
 |
эти соглашения – подготовительный этап интеграции Период 1958-1972 гг. - 1 этап развития евро-средиземноморских отношений. Преференциальные отношения – основа будущего расширения ЕС за счет южно-европейских стран. Характер отношений – разрозненный, «Мозаичный» подход ЕЭС. В этот период применялись два типа соглашений – преференциальные соглашния и соглашения об ассоциации - экономическое и финансовое сотрудничество |
4 |
 |
Второй этап развития евро-средиземноморских отношений был связан спереходом ЕЭС в 1972 г. к глобальной средиземноморской политике (GMP). рассматривали страны Северного и Южного Средиземноморья как единый регион. Новая политика предусматривала введение в течение 5 лет свободного таможенного режима, асимметричного для стран Средиземноморья (на ряд товаров, включая текстильные, он не распространялся). |
5 |
 |
Наиболее интенсивно в 70-е годы расширялись отношения со странамиСеверной Африки и Ближнего Востока, что было связано с нефтяным кризисом 1973 года. Два видения средиземноморской политики ЕЭС, - двусторонние соглашения со странами этого региона с учетом особенностей каждой страны и постепенный переход к глобальному подходу в отношении средиземноморских стран, который в дальнейшем привел к пересмотру соглашений ЕЭС с Израилем и странами Магриба. |
6 |
 |
В 1960-70-е ггвокруг Европейского сообщества постепенно сформировалась особая зона средиземноморских стран, на которые распространялся относительно свободный таможенный режим. 1973-75 мировой экономический кризис – показал зависмимость европейской экономики от экономическиъх процессов в других регионах. |
7 |
 |
Первое расширение ЕЭС в 1973 г. - Великобритания, Дания, ИрландияВступление трех новых стран не отразилась на отношениях Сообщества с южно-средиземноморскими странами. Не требовали финансовых вливаний и не могли отвлечь приток помощи и инвестиций из Европы в Ю.Средиземноморье. |
8 |
 |
В 70-е годы Глобальная средиземноморская политика была нацелена настраны, с которыми были заключены преференциальные соглашения. Третий этап средиземноморской политики ЕЭС можно -конец 80-х - середина 90-х годов ХХ в. Он был связан с южным расширением ЕЭС в 80-е годы, -но фактически оно привело к «разделению» стран Средиземноморья на привилегированные страны, вступившие в европейскую интеграционную группировку, и страны, не являющиеся членами Сообщества, а лишь имеющие с ЕЭС преференциальные соглашения и соглашения об ассоциации, не предусматривающие членство в европейской группировке в будущем. Поэтому для большинства стран Южного Средиземноморья это расширение ЕЭС имело негативные последствия |
9 |
 |
Основной упор в 80-е годы ЕЭС сделало не на развитиеторгово-экономических связей со средиземноморским регионом в целом, а на рост уровня экономического развития новых южных членов Сообщества, в том числе и на перераспределение средств для менее развитых регионов стран-новичков. |
10 |
 |
Третий этапПолитика ЕЭС в отношении Средиземноморья изменилась в 90-е годы. В декабре 1990 г. 12 стран-членов Сообщества представили на рассмотрение проект «Новой средиземноморской политики» (NMP), нацеленной на утроение объема инвестиций в этот регион. Предусматривала создание финансовых фондов и увеличение помощи развитию по всем направлениям сотрудничества. Основной упор – на социально-экономическое развитие региона как важное условие политической стабильности и безопасности региона. |
11 |
 |
Важным моментом NMP – также ориентация на ускорение региональногосотрудничества между средиземноморскими странами. Лиссабонская встреча – июнь 1992 г. – выделились главные партнеры Сообщества – страны Магриба. |
12 |
 |
Лиссабонский саммит ЕС в июне 1992 г. - Европейский совет предложилновые инструменты средиземноморской политики – горизонтальное расширение сотрудничества с этими странами, в том числе ускорение их региональной интеграции, усиление культурных связей, новые инвестиционные программы. |
13 |
 |
Основные контуры средиземноморской политики ЕС были сформулированы вМаастрихтском договоре 1993 г., а ее приоритетным направлением стала политика «ассоциации» на южном направлении. В декабре 1994 г. Европейский совет провозгласил зону Средиземноморья регионом «стратегического и приоритетного значения», а в 1995 г. предложил новую концепцию своей политики в южно¬средиземноморских странах, направленную на последующее создание евро¬средиземноморской экономической зоны (EMEA), политический диалог двух регионов и увеличение финансовой поддержки со стороны ЕС. |
14 |
 |
Завершающим этапом перехода Евросоюза от средиземноморской политики,ограниченной в основном торгово-экономическими рамками, к новой политике «Евро-средиземноморского партнерства» (EMP) стало проведение в ноябре 1995 г. Барселонской конференции, на которой были приняты основные положения этого партнерства. |
15 |
 |
Средиземноморская политика Евросоюза в 1960-1995 ггхарактеризовалась постепенным переходом от разрозненного «мозаичного» подхода к более конструктивной глобальной концепции в отношении средиземноморских стран, основанной на торговых, а позднее - и финансовых инструментах. |
16 |
 |
К середине 90-х годов средиземноморская политика становится одним изприоритетных направлений ЕС. Этому способствовали такие факторы, -как южное расширение Евросоюза и -рост числа стран-членов группировки, имеющих тесные торгово-экономические связи с Южным Средиземноморьем, -существующая зависимость ЕС от поставок энергоносителей из стран Северной Африки, на которые приходится значительная часть европейского импорта углеводородного сырья, -усиление миграции в ЕС из североафриканских стран, продемонстрировавшей феномен «столкновения цивилизаций». |
17 |
 |
Идея создания Евро-средиземноморского партнерства была предложенаЕврокомиссией в октябре 1994 г., так как «Средиземноморье представляло собой приоритетную зону стратегического значения». В ноябре 1995 г. в Барселоне на встрече министров иностранных дел ЕС и средиземноморских стран были заложены основы новой стратегии Евро-средиземноморского партнерства (ЕМР), в дальнейшем этот процесс получил название «Барселонского процесса» или партнерство Евромед. |
18 |
 |
Основными целями Барселонской декларации, подписанной 15странами-членами Евросоюза и 12 странами Южного Средиземноморья, стало создание новой региональной системы взаимосвязей, направленной на экономический рост и либерализацию в странах-партнерах и долгосрочную политическую и социальную стабильность и безопасность в рамках новой европейской концепции международного сотрудничества. Страны Южного Средиземноморья, подписавшие Барселонскую декларацию- достаточно разнородная группа в экономическом и демографическом плане. |
19 |
 |
Ускорение экономического развития в средиземноморских странах вомногом зависело от создания в них эффективных государственных институтов, усиления внутренней конкуренции, нормального функционирования сферы услуг, роста инвестиций в человеческие ресурсы и в целом от стабильного экономического развития. |
20 |
 |
Оригинальность Евро-средиземноморского партнерства состояла в еговсеобъемлющем характере, объединило различные сферы сотрудничества в единый многофункциональный комплекс- сочетающий многостороннее региональное и двустороннее сотрудничество, что отличало новую политику от предыдущей GMP, которая в основном опиралась на традиционные двусторонние связи торгово-экономического характера. |
21 |
 |
Три основных направления Евро-средиземноморского партнерства состоялииз политического сотрудничества и обеспечения мира и безопасности в нестабильном регионе на юге Средиземного моря, -экономического и финансового сотрудничества для создания «зоны процветания» в этом регионе, - зоны свободной торговли (ЗСТ) к 2010 г., и социально-культурного и гуманитарного сотрудничества. |
22 |
 |
Особое внимание в Барселонской декларации уделялось проблемам миграцииРазвитие торговых отношений является важным компонентом ЕМР, нацеленного на углубление региональной интеграции в странах-партнерах путем либерализации торговли на двустороннем и региональном уровнях. Экономическая часть Барселонской декларации является самой важной ее составляющей- развитие торговых отношений и сотрудничество в различных отраслях. В основе Евро-средиземноморского партнерства в области торговли лежали соглашения об ассоциации и свободной торговле. |
23 |
 |
Важным шагом на пути развития внутрирегиональной интеграции сталоподписание в феврале 2004 г. Агадирского соглашения о создании арабо-средиземноморской зоны свободной торговли (Марокко, Тунис, Египет, Иордания). Инициатива была направлена на установление более тесных торгово-экономических отношений между странами Магриба и Машрика. С января 2005 г. действует Большая арабская зона свободной торговли (GAFTA). |
24 |
 |
Барселонский проект евро-средиземноморской региональной интеграцииопирается на два процесса - либерализация отношений Север-Юг в формате ЕМР и либерализация внутрирегиональных отношений Юг-Юг, с тем, чтобы ускорить экономическое сближение евро-средиземноморских партнеров, адаптировать своих южных соседей к своей интеграционной модели, но при этом придерживаясь старой проверенной традиционной политики «разделяй и властвуй» для обеспечения политической и социальной безопасности и долгосрочных поставок энергоресурсов. |
25 |
 |
27-28 ноября 2005 г. в Барселоне прошел юбилейныйевро-средиземноморский саммит, на котором лидеры стран-партнеров подвели итоги десятилетия Барселонского партнерства (в нем не участвовали 8 арабских стран). Саммит одобрил «Кодекс поведения в отношении терроризма», предложенного Испанией. Кроме того, было принято решение увеличить в 2 раза финансовую помощь ЕС арабским странам Средиземноморья. |
26 |
 |
Наиболее успешным региональным образованием в Южном Средиземноморьеявляется Союз стран Арабского Магриба (САМ), созданный в 1989 г. (Марокко, Тунис, Алжир, Ливия, Мавритания). Но реализация основных целей этого союза не отличается высокой активностью. Планы по созданию единой валюты и единого финансового рынка не были реализованы. Попытки снизить торгово-экономическую зависимость от Евросоюза и расширить внутреннюю торговлю также не увенчались успехом, а двусторонняя торговля товарами практически не выросла. |
27 |
 |
Другой региональный проект - Большая арабская зона свободной торговли(GAFTA) функционирует неэффективно. Было подписано только три двусторонних соглашения о торговле между Египтом, Тунисом и Марокко. Доля внутриарабского экспорта стран этой зоны росла медленно, примерно на 2% в год с 1993 г. по 1998 г., и такие же темпы роста сохранились и в дальнейшем. Субрегиональная интеграция Юг-Юг Средиземноморья так и не достигла того уровня, который был предусмотрен Барселонской декларацией. |
28 |
 |
Новое расширение привело к изменению баланса внутри Евросоюза в пользусеверных и восточных стран, а Барселонским процессом продолжали интересоваться страны Южной Европы и Франция, и в меньшей степени Германия. Проблема привлечения иностранных инвестиций остается очень важной для стран Южного Средиземноморья. Их приток сдерживался отсутствием эффективных механизмов стимулирования иностранных инвестиций в этот регион и гарантий их безопасности. Планы по созданию зоны региональной безопасности не были реализованы из-за продолжающегося арабо-израильского конфликта. Проблемы миграции в полном объеме также не были решены. |
29 |
 |
Важным достижением Барселонского процесса -заключение со всемисредиземноморскими странами преференциальных соглашений.К Евромед присоединилась Сирия, а Ливия получила статус наблюдателя. В процессе реализации основных положений ЕМР были созданы новые инструменты и институты сотрудничества - Евро-средиземноморская парламентская ассамблея, Евро-средиземноморский фонд помощи для инвестиций и партнерства (Femip), Фонд Анны Линд для поддержки межкультурного диалога. |
30 |
 |
Евро-средиземноморская политика во многом была обязана своимпоявлением необходимостью сбалансировать отношения ЕС с восточноевропейскими и южно-средиземноморскими странами и пересмотреть подход ЕС к соседним государствам как новым важным партнерам. Самое крупное пятое расширение Евросоюза на восток, а также неудачи в реализации Барселонской декларации привели к появлению в 2004 г. новой европейской политики соседства (ENP). Она была призвана адаптировать ее к новым реалиям, дополнить, укрепить и дать новый толчок развитию отношений сотрудничества. |
31 |
 |
Евросоюз надеялся, что после своего расширения с помощью различныхформ трансграничных отношений страны Южного Средиземноморья смогут в полной мере воспользоваться выгодами Евро-средиземноморского партнерства и более эффективно развивать региональную интеграцию, в частности в области торговли.ё |
32 |
 |
В 2008 г. средиземноморская стратегия ЕС получила новое оформление:Барселонский процесс был «перезапущен» и превратился в новую региональную инициативу - Союз для Средиземноморья (UfM), в который вошли все страны-члены ЕС и 11 стран Южного Средиземноморья и Ближнего Востока (Алжир, Египет, Иордания, Израиль, Ливан, Мавритания, Марокко, Сирия, Тунис, Турция, ПНА), а также 5 европейских средиземноморских государств, не входящих в Евросоюз - Албания, Босния и Герцеговина, Монако, Черногория и Хорватия). |
33 |
 |
Три основных направления Евро-средиземноморского партнерства состоялииз политического сотрудничества и обеспечения мира и безопасности в нестабильном регионе на юге Средиземного моря, экономического и финансового сотрудничества для создания «зоны процветания» в этом регионе, а также зоны свободной торговли (ЗСТ) к 2010 г., и социально-культурного и гуманитарного сотрудничества. |
«ЭТАПЫ ОТНОШЕНИЙ ДВУХ РЕГИОНОВ Распад колоний в 60-е гг» |
http://900igr.net/prezentacija/literatura/etapy-otnoshenij-dvukh-regionov-raspad-kolonij-v-60-e-gg-238665.html