Презентация на тему «Электоральные процессы и политические идентичности в Германии и России» |
| Россия | ||
| << Иммиграционная политика России: пути реформирования и перспективы развития | Стс нового сезона 2011 >> |
Презентация на тему: «Электоральные процессы и политические идентичности в Германии и России». Автор: U.L.B.. Файл: «Электоральные процессы и политические идентичности в Германии и России.ppt». Размер zip-архива: 366 КБ.
Электоральные процессы и политические идентичности в Германии и России
содержание презентации «Электоральные процессы и политические идентичности в Германии и России.ppt»| № | Слайд | Текст |
| 1 |  |
Научно-практическая конференция „Электоральные процессы и политическиеидентичности в Германии и России“ 17-18 апреля 2014, Пермь Григорьева М.В., к.п.н. Российские региональные выборы: институциональные изменения и роль федерального центра 1 |
| 2 |  |
Российские регионы (90-е годы)Децентрализация Регионализация Локальные политические монополии Автономия от федерального центра Разнообразие региональных политических режимов 2 |
| 3 |  |
Выборы в региональные законодательные собрания (90-е годы)Система простого большинства в одномандатных округах – самая распространенная в регионах (+ мажоритарные многомандатные округа, смешанные системы, ротационные выборы) Невысокая численность региональной ассамблеи (несоответствие «закону кубического корня») (44 человека) Неограниченная возможность переизбрания Абсолютное преобладание самовыдвиженцев (причины: незначительность региональных партийных ресурсов эффект избирательных систем президенциализация политики) (средняя доля партийных выдвиженцев в 1993-2003гг. – 16%) Прогубернаторские региональные политические партии и объединения 3 |
| 4 |  |
Главы исполнительной властиНачало 90-х - Система президентских назначений Постепенная замена прямыми выборами 2005 – отмена прямых выборов, система наделения полномочиями 2012 – возвращение выборов, но с «муниципальным фильтром» Усиление позиций исполнительной власти - возможность заложена в Конституцию региональные уставы – неуклонный рост процента переизбраний 1995 – 1999 годы – выборы глав регионов: 101 избирательная кампания 56 побед действующих глав субъектов РФ – 55% 2000 – 2005 годы – выборы глав регионов: 116 избирательных кампаний 74 победы действующих глав – 64% Мажоритарные системы позволяли контролировать персональный состав представительных органов власти клиентелистская агитация, покупка голосов, контролируемое голосование. Стабильный состав представительных органов власти Исключение – конфликт губернаторов с мэрами и/или бизнес-группами 4 |
| 5 |  |
Влияние губернаторов на ход выборовВыборы Государственной Думы 1999 года Блок «Отечество – Вся Россия» 13,30% - общий результат (Единство – 23,32%) 87,98% - Ингушетия (Руслан Аушев) (Единство – 1,04%) 40,86% - Москва (Юрий Лужков) (Единство – 6,95%) 40,65% - Татарстан (Минтимер Шаймиев) (Единство – 16,64%) 35,20% - Башкортостан (Муртаза Рахимов) (Единство – 14,31%) 15,73% - Санкт-Петербург (Владимир Яковлев) (Единство – 17,70%) 5 |
| 6 |  |
Президенциализация (presidentialization) политикиОсобенно ярко в тех странах, где еще не сложилась устойчивая партийная система, у избирателей не сформировались устойчивые политические взгляды первостепенное значение приобретает личность самого кандидата, а не политическая программа партии, которую он представляет Дореформенные выборы – партийная принадлежность как отрицательный фактор Последние дореформенные выборы – 14 из 49 регионов – только самовыдвиженцы. В остальных – самовыдвиженцы в абсолютном большинстве. Исключения: КПРФ Региональные прогубернаторские партии Относительное преобладание «непротестного» и «некомпетентного» (голосующего по случайным мотивам) электората 6 |
| 7 |  |
Российские регионы (2000-е годы)Рецентрализация Отмена прямых выборов глав исполнительной власти Возникновение доминирующей партии Однородность местных политических режимов Зависимость от федерального центра Сохранение политических монополий 7 |
| 8 |  |
Выборы в региональные законодательные собрания (2000-е годы)2002 год - новая редакция ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» борьба за численность ЗС и количество мажоритарных округов самороспуск и досрочные выборы по старым правилам 2001 год - ФЗ «О политических партиях» 2004 год(и до 2012 года) - прямое избрание населением региона высших должностных лиц субъектов Российской Федерации было изменено на избрание региональными законодательными органами власти по представлению Президента России 2004-2007 гг. – изменения избирательного законодательства: Увеличение минимальной численности партии до 50 тыс. человек Запрет избирательных блоков Ужесточение порядка регистрации кандидатов и списков Повышение заградительного барьера для партийных списков до 7% Отмена голосования «против всех» и порога явки избирателей Введение единых дней голосования 2004 год – 46 политических партий 2009 год – 7 политических партий 2014 год – 77 политических партий (официально зарегистрировано) 8 |
| 9 |  |
Основные изменения в региональных ЗСЧисленность ЗС: Удвоилась – 4 региона Увеличилась – 14 регионов Сократилась – 1 регион Осталась прежней или увеличилась на одно место – остальные Исчезли: Ротационные выборы Многомандатные округа 2004-2005 – наиболее удачный период для политических партий В среднем участвовало в выборах – 7 Единая Россия не доминировала 9 |
| 10 |  |
Главы исполнительной власти (2000-е годы)Значительные электоральные ресурсы, накопленные институтом региональной исполнительной власти. Консолидация местных элитных групп вокруг фигуры главы субъекта РФ. Стремление федерального центра использовать эти ресурсы глав субъектов и элит. Кооптация на партийной основе. Сохранение избранными главами своих постов: 2005 – 2007 – 73% 2008 – 2009 – 30% «Вопрос о доверии» - поднимался до думских выборов 2007-го года 2005-2012 – ни одного случая отклонения депутатами ЗС кандидатуры для наделения полномочия главы региона, внесенной Президентом РФ 2012-2013 – 13 избирательных кампаний, во всех случаях избраны действующие главы или исполняющие обязанности глав 10 |
| 11 |  |
Успех сторонников и позиции исполнительной властиВ среднем 70% депутатов стремятся к переизбранию и 70%, от числа участвующих, переизбираются Т.о. в среднем около половины депутатского корпуса не обновляется Регионы с сильным губернатором – успех инкумбентов - 82% Кемеровская область (А.Тулеев) – 100% Краснодарский край (А.Ткачев) – 94% Ростовская область (В.Чуб) – 89% 11 |
| 12 |  |
Изменение роли политических партийРадикальные трансформации избирательных систем – изменение факторов, обеспечивающих успех на выборах Первые пореформенные выборы – в 7 регионах не прошел ни один независимый кандидат. В 6 из них в округах победили только кандидаты «Единой России» Первые пореформенные выборы - в среднем по регионам прохождение в состав ЗС по округам кандидатов-единоросов составило 57% 12 |
| 13 |  |
Реакция на институциональные измененияСтратегии переизбрания депутатов Первые пореформенные выборы – 78% выставили кандидатуры в округах; 45% - включены в партийные списки; Регионы, где численность ЗС не менялась – 67% и 52% Регионы, где численность ЗС увеличилась – 90% и 37% 52% - избраны о округам, 22% - по партийным спискам 13 |
| 14 |  |
Рекция на институцйиональные измененияСтратегии переизбрания депутатов (продолжение) Изменение партийной принадлежности Первые пореформенные выборы Единая Россия – с 0% до 66% Самовыдвижение – с 84% до 15% Другие партии – с 16% до 20% Например: Пензенская область (В.Бочкарев) Единая Россия – с 0% до 92% Самовыдвижение – со 100% до 0% Другие партии – с 0% до 8% 14 |
| 15 |  |
Изменение роли политических партийСредний процент голосов, полученных депутатами-одномандатниками, избранными в одномандатных округах, в зависимости от формы выдвижения (первые пореформенные выборы) Единая Россия – 53% Другие партии – 40% Самовыдвижение – 44% 15 |
| 16 |  |
Изменение роли политических партийИндекс разрыва голосов (первые пореформенные выборы) Единая Россия – - 6% Другие партии – - 19% В регионах, где численность ЗС не менялась – - 16% В регионах, где численность ЗС увеличилась – - 21% В регионах с наиболее сильными губернаторами единоросами наблюдаются положительные индексы разрыва голосов Преференции при регистрации кандидатов До 2012 – для партий, представленных в ГД После 2012 – для всех партий 16 |
| 17 |  |
Основные изменения – 2012 и далееВосстановление «прямых» выборов глав исполнительной власти субъектов РФ ( + муниципальный фильтр) Требование к численному составу партии снижается с 40 тысяч до 500 человек Смягчение требований к регистрации, политические партии освобождаются от сбора подписей Снижение обязательной пропорциональной части с 50% до 25% Рост «протестного голосования» 17 |
| 18 |  |
Благодарю за внимание http://comparativestudiesru 18 |
| «Электоральные процессы и политические идентичности в Германии и России» | ||
