№ | Слайд | Текст |
1 |
 |
О практике применения нормативных правовых актов Минфина России побюджетному учету и отчетности в органах Федерального казначейства, финансовых органах субъектов Российской Федерации. Начальник Управления бюджетного учета и отчетности Федерального казначейства А.В. Дубовик |
2 |
 |
2012 годДо 01.11.2012 До 01.01.2013 Федеральное казначейство Обеспечение исполнения функции ведения учета и и формирования отчетности ТОФК и финансовыми органами Внесение изменений в Инструкцию № 162н Внесение изменений в Инструкцию № 191н Внесение изменений в Инструкцию № 33н Особенности представления отчетности Организационные процедуры Технологическое обеспечение |
3 |
 |
Баланс консолидированного бюджета Российской Федерации и бюджетовгосударственных внебюджетных фондов на 01.01.2013 |
4 |
 |
Основные задачи на 2013 – 2014 гг– новый отчетный цикл (годовая бюджетная отчетность за 2013 год) участие в работе проводимой Минфином России по внесению изменений в нормативные акты по бюджетному учету и отчетности в рамках совершенствования учетных и отчетных процедур; обеспечение Федеральным казначейством организационно-технологической готовности субъектов бюджетной отчетности к формированию и представлению годовой бюджетной отчетности за 2013 год; своевременное и качественное представление годовой бюджетной отчетности за 2013 год субъектами бюджетной отчетности в Федеральное казначейство. Основные задачи органов Федерального казначейства и финансовых органов |
5 |
 |
Основные задачи на 2013 – 2014 гг(иные текущие задачи) обеспечение ТОФК учета операций и формирование отчетности по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов государственных внебюджетных фондов; обеспечение ТОФК своевременного и качественного формирования Главной книги по кассовому исполнению федерального бюджета; разработка приказа Федерального казначейства «Об утверждении особенностей формирования регистров бюджетного учета» Основные задачи органов Федерального казначейства и финансовых органов |
6 |
 |
участие в разработке и утверждении Минфином России федеральныхстандартов для государственного сектора; обеспечение учета операций и формирования отчетности ТОФК в условиях включения Федерального казначейства в перечень участников платежной системы в рамках Концепции реформирования системы бюджетных платежей. Основные задачи на 2013 – 2014 гг. (перспективные задачи) Основные задачи органов Федерального казначейства и финансовых органов |
7 |
 |
== = = Ведение бюджетного учета при кассовом обслуживании ГВБФ: в порядке установленном для кассового обслуживания бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Учет и отчетность при кассовом обслуживании государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов |
8 |
 |
Формирование бюджетной отчетности: в порядке установленном Инструкцией№ 191н с учетом вносимых изменений в части: формирование и представление бюджетной отчетности органам управления государственными внебюджетными фондами; формирование и представление бюджетной отчетности территориальным органам государственных внебюджетных фондов; формирование и представление бюджетной отчетности территориальным государственным фондам ОМС. Учет и отчетность при кассовом обслуживании государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов |
9 |
 |
Формирование бюджетной отчетности территориальными органамиФедерального казначейства: в порядке установленном Приказом № 487 с учетом вносимых изменений в части: формирование и представление бюджетной отчетности органам управления государственными внебюджетными фондами; формирование и представление бюджетной отчетности территориальным органам государственных внебюджетных фондов; формирование и представление бюджетной отчетности территориальным государственным фондам ОМС. Учет и отчетность при кассовом обслуживании государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов |
10 |
 |
Формирование бюджетной отчетности по кассовому обслуживанию исполнениябюджетов государственных внебюджетных фондов (в части ПФР): Учет и отчетность при кассовом обслуживании государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов Отчет ф. 0503151 Отчет ф. 0503150 сводный Отчет ф. 0503151 сводный Отчет ф. 0503150 |
11 |
 |
Формирование бюджетной отчетности по кассовому обслуживанию исполнениябюджетов государственных внебюджетных фондов (в части ФСС): Учет и отчетность при кассовом обслуживании государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов Отчет ф. 0503151 Отчет ф. 0503150 сводный Отчет ф. 0503151 сводный Отчет ф. 0503150 |
12 |
 |
Формирование бюджетной отчетности по кассовому обслуживанию исполнениябюджетов государственных внебюджетных фондов (в части ТФОМС): Учет и отчетность при кассовом обслуживании государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов Отчет ф. 0503151 Отчет ф. 0503150 Финансовый орган субъекта Российской Федерации В части ф. 0503151, представление осуществляется с учетом изменений вносимых в порядок представления в финансовый орган Отчета ф. 0503152 |
13 |
 |
Формирование бюджетной отчетности по кассовому обслуживанию исполнениябюджетов государственных внебюджетных фондов (в части ТФОМС): Учет и отчетность при кассовом обслуживании государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов Информация из Отчетов ф. 0503152 Отчет ф. 0503152 |
14 |
 |
Формирование бюджетной отчетности по кассовому обслуживанию исполнениябюджетов государственных внебюджетных фондов (в части ФОМС): Учет и отчетность при кассовом обслуживании государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов Отчет ф. 0503151 Отчет ф. 0503150 |
15 |
 |
СверкаСверка показателей отчетности по кассовому обслуживанию и кассовому исполнению бюджетов государственных внебюджетных фондов: Учет и отчетность при кассовом обслуживании государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов Отчет ф. 0503151 Отчет ф. 0503117 Отчет ф. 0503117 Отчет ф. 0503117 Отчет ф. 0503317* * - в части показателей ТФОМС |
16 |
 |
Изменение в порядке представления в финансовые органыКонсолидированного отчета о кассовых поступлениях и выбытиях (ф. 0503152): Отчетность при кассовом обслуживании бюджетов бюджетной системы Российской Федерации Отчет ф. 0503152 (по муниципальному району) Отчеты ф. 0503151 (по бюджетам, входящим в состав консолидированного бюджета района) |
17 |
 |
Изменение в порядке представления в финансовые органыКонсолидированного отчета о кассовых поступлениях и выбытиях (ф. 0503152): Отчетность при кассовом обслуживании бюджетов бюджетной системы Российской Федерации Отчет ф. 0503152 (по субъекту РФ и ТФОМС) Отчеты ф. 0503151 (по бюджетам, входящим в состав консолидированного бюджета субъекта) + Отчеты ф. 0503152 (по бюджетам муниципальных районов, входящим в состав консолидированного бюджета субъекта РФ) |
18 |
 |
Состав операций бюджетных и автономных учрежденийВид деятельности (2,3,4,5,6,7) Доходы Доходы Расходы Расходы Источники Источники 120 150 210 240 520 550 130 160 220 250 530 710 140 ……. 230 ……. 540 ……. Особенности учета операций бюджетных и автономных учреждений. |
19 |
 |
Допустимость кодов КОСГУ при кассовом обслуживании бюджетных иавтономных учреждений Письмо ФК в адрес ТОФК от 02.08.2013 № 42-7.4-05/2.2-470 Раздел V Указаний о порядке применения бюджетной классификации Отсутствие у АУ/БУ отдельных полномочий. Особенности учета операций бюджетных и автономных учреждений. |
20 |
 |
Допустимость кодов КОСГУ при кассовом обслуживании бюджетных иавтономных учреждений Допустимость операций проводимых бюджетными и автономными учреждениями Ограничение по объектам учета Инструкции № 162н, 174н, 183н Особенности учета операций бюджетных и автономных учреждений. |
21 |
 |
Бухгалтерские записи по операциям с бюджетными кредитами в органахФедерального казначейства Учет и отчетность по операциям с бюджетными кредитами представляемыми в соответствии со ст. 93.6 БК РФ. Содержание операции Содержание операции ТОФК в части кассового исполнения федерального бюджета ТОФК в части кассового исполнения федерального бюджета ТОФК в части исполнения федерального бюджета по главе 100 «Федеральное казначейство» ТОФК в части исполнения федерального бюджета по главе 100 «Федеральное казначейство» Дебет Кредит Дебет Кредит Представление бюджетного кредита Киф 1 402 20 540 Кифд 1 202 11 610 Киф 1 207 11 540 Киф 1 304 05 540 Начисление процентов по договору (в соответствии с законом о федеральном бюджете), штрафов Кдб 1 207 11 540 Кдб 1 401 10 120 (140) Поступление возврата основного долга Кифд 1 202 11 510 Киф 1 402 10 640 Киф 1 210 02 640 Киф 1 207 11 640 Поступление процентных платежей, штрафов Кифд 1 202 11 510 Кдб 1 402 10 120 (140) Кдб 1 210 02 120 (140) Кдб 1 207 11 640 |
22 |
 |
1 207 11 5401 301 11 710 1 207 11 640 1 301 11 810 1 207 11 000 1 301 11 000 Справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125) Справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125) Сверка показателей по операциям с бюджетными кредитами между УФК и администратором ИФД бюджета Учет и отчетность по операциям с бюджетными кредитами представляемыми в соответствии со ст. 93.6 БК РФ. |
23 |
 |
Дополнительный период (ст242 Бюджетного кодекса) 31.12.2012 09.13.2012 10.13.2012 …………….. 15.13.2012 …………….. Учет операций дополнительного периода. Операции, в т.ч. заключение счетов Операции Операции Операции Журнал операций Журнал операций Журнал операций Журнал операций Главная книга Главная книга Главная книга Главная книга |
24 |
 |
Типовые операции межотчетного периода : перенос показателей остатковпо счетам учета в связи с изменением бюджетной классификации; передача показателей при реорганизации участников и неучастников бюджетного процесса; перенос показателей по счетам санкционирования (проект); корректировка учетных данных и т.п. Реализация в Федеральном казначействе концепции межотчетного периода в соответствии с нормативными документами. |
25 |
 |
+= Межотчетный период: Финансовый год Х Межотчетный период: Финансовый год Х + 1 Остатки по счетам учета с учетом дополнительного периода и операций по заключению счетов (Исходящие на дд.13.гг). Остатки по счетам учета с учетом дополнительного периода и операций по заключению счетов (Входящие на 01.01.гг+1). Операции межотчетного периода Главная книга Журнал по прочим операциям Главная книга Реализация в Федеральном казначействе концепции межотчетного периода в соответствии с нормативными документами. |
26 |
 |
Обеспечение специфики применения методологии учета и отчетности ворганах Федерального казначейства Ведение учета: Инструкция № 162н Ведение учета: ????????????? Формирование регистров: Инструкция № 173н Формирование регистров: ????????????? Формирование отчетности: Инструкция № 191н Формирование отчетности: Приказ № 487 Формирование регистров бюджетного учета в органах Федерального казначейства |
27 |
 |
Необходимость нормативного регулирования: Регламентация состава ипериодичности формирования Методическое обеспечение технологических решений; Наличие «открытого» и «закрытого» контура; Обеспечение возможности использования регистров с расширенным реквизитным составом; Формализация взаимосвязи и соответствия показателей регистров и показателей бюджетной отчетности; Другие…………….. Формирование регистров бюджетного учета в органах Федерального казначейства |
28 |
 |
Нормативное регулирование - Проект Приказа Федерального казначейства:«Об утверждении особенностей формирования регистров бюджетного учета в органах Федерального казначейства при кассовом исполнении федерального бюджета, кассовом обслуживании бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, бюджетных и автономных учреждений, иных организаций» Формирование регистров бюджетного учета в органах Федерального казначейства |
29 |
 |
Общие положения Состав и особенности формирования регистров учета(исполнение ФБ, кассовое обслуживание бюджетов, Союзное государство); Контрольные соотношения (регистры – регистры; регистры – отчетность). Проект Структуры Приказа Федерального казначейства: Формирование регистров бюджетного учета в органах Федерального казначейства |
30 |
 |
Обеспечение специфики применения методологии учета и отчетности ворганах Федерального казначейства Ведение учета: Рабочий план счетов; Дополнительные аналитики (КЦ и т.п.); …………….. Ведение учета: Инструкция № 162н Формирование регистров бюджетного учета в органах Федерального казначейства |
31 |
 |
Проблемы обеспечения сопоставимости показателей Отсутствие однозначнойпривязки поступлений к потокам между ФБ и бюджетом субъекта; Отсутствие однозначной привязки возвратов прошлых лет к потокам между ФБ и бюджетом субъекта и видам средств; ………………………………….. Письмо ФК от 23.08.2013 №42-7.4-05/2.1-516 Отчет ф. 0531888 – сверка с данными Главной книги (ф. 0504072) Отчет об операциях бюджета по использованию субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов |
32 |
 |
== = Тофк Главная книга Отчет ф. 0503152 Отчет ф. 0531888 консолидированный бюджет субъекта РФ Главная книга Отчет ф. 0503317 Отчет ф. 0503324 Отчет ф. 0531888 – сверка с данными Главной книги (ф. 0504072) Отчет об операциях бюджета по использованию субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов |
33 |
 |
Сверка показателей Отчета ф. 0503324 и Отчета ф. 0531888Операции: - со средствами ФБ представленных из субъектов РФ ГВБФ, на счетах ГВБФ; - с «не кодированным» остатком. Отчет по кодам ЦСР (ф.0503324) Отчет по кодам цели (ф.0531888) |
34 |
 |
Порядок сверки показателейСверка показателей Отчета ф. 0503324 и Отчета ф. 0531888 Показатель Отчета (ф. 0531888) Показатель Отчета (ф. 0503324) Гр.4 «Остаток всего» минус «Операции корректировки» = Гр. 5 «Остаток на начало периода» Гр. 15 «Поступило из ФБ» минус Гр. 16 «Возвращено в ФБ» = Гр. 7 «Поступило из ФБ» Гр. 7 «Перечислено дебиторской задолженности прошлых лет» = Гр. 9 «Восстановлено остатков МБТ прошлых лет» минус «Операции корректировки» Гр. 12 «Возвращено в ФБ остатков прошлых лет» = Гр. 10 «Возвращено в ФБ остатков прошлых лет» Гр. 14 «Возвращено из ФБ в объеме потребности» = Гр. 11 «Возвращено из ФБ в объеме потребности» Соотношение |
35 |
 |
Порядок сверки показателейСверка показателей Отчета ф. 0503324 и Отчета ф. 0531888 Показатель Отчета (ф. 0531888) Показатель Отчета (ф. 0503324) Гр.20 «Остаток всего» = Гр. 12 «Остаток на конец периода» минус «Остаток на счетах ГВБФ за счет средств субъекта РФ» Гр. 17 «Кассовый расход всего» минус Гр. 18 «Перечислено в местные бюджеты» плюс Гр. 19 «Кассовый расход местных бюджетов» Гр. 8 «Кассовый расход» плюс «Остаток на счетах ГВБФ за счет средств субъекта РФ» Соотношение |
36 |
 |
ИсточникОперации Бухгалтерские записи Средства бюджета, средства получателя (ФЛ или ЮЛ) средств Восстановление остатков с последующим возвратом (Кбк 202)1 401 10 151 – (кбк 202)1 205 51 660 (кбк 202)1 205 51 560 – (кбк 219)1 205 51 660 (кбк 219)1 205 51 560 – (кбк 219)1 210 02 151 на основании Уведомления по расчетам между бюджетами (ф. 0504817), с указанием в гр. 4 показателя со знаком «минус». Восстановление остатков целевых средств (администратор МБТ) Учет расчетов по межбюджетным трансфертам |
37 |
 |
ИсточникОперации Бухгалтерские записи Средства бюджета, средства получателя (ФЛ или ЮЛ) средств Восстановление остатков с последующим возвратом (Крб)1 206 51 560 – (крб)1 401 20 251 (кбк 218)1 205 51 560 – (крб)1 206 51 660 (кбк 218)1 210 02 151 – (кбк 218)1 205 51 660 на основании Уведомления по расчетам между бюджетами (ф. 0504817), с указанием в гр. 4 показателя со знаком «минус». Восстановление остатков целевых средств (ГРБС бюджета представившего МБТ) Учет расчетов по межбюджетным трансфертам |
38 |
 |
Приказ ФК № 87Проект Изменений Операции Операции Бюджет субъекта Российской Федерации Бюджет субъекта Российской Федерации Местные бюджеты Местные бюджеты Бюджеты ГВБФ Расширение показателей Отчета ф. 0531888 Отчет ф. 0531888 |
39 |
 |
2013 год2012 год Остатки целевых средств Учет расчетов по межбюджетным трансфертам Межотчетный период Указания по БК № 180н № 180н № 171н № 171н Целевая статья 000 00 01 Целевая статья 000 00 01 Целевая статья 000 00 02 ГРБС (Бюджет 1) 000 00 02 Код доходов ….. 202 02123….. Код доходов ….. 202 02123….. Код доходов ….. 202 02999….. АДБ (Бюджет 2) ….. 202 02999….. |
40 |
 |
2013 год2012 год Остатки целевых средств Учет расчетов по межбюджетным трансфертам Межотчетный период Целевая статья 000 00 01 Целевая статья 000 00 02 ГРБС (Бюджет 1) Согласование Код доходов ….. 202 02123….. Код доходов ….. 202 02999….. АДБ (Бюджет 2) Уведомление ф. 0504817 (остаток) Уведомление ф. 0504817 (Потребность) |
41 |
 |
ПериодФорма (формы) Строка (строки) Графа (графы) Результат Концепция аналитической обработки показателей бюджетной отчетности в ППО АСФК Расширение аналитических возможностей ППО АСФК Ппо асфк 41 |
42 |
 |
ППО АСФК: Форма анализа отчетностиРасширение аналитических возможностей ППО АСФК 42 |
43 |
 |
Расширение аналитических возможностей ППО АСФКВыборка подготовлена из отчета ф. 0503124 в разрезе кодов территориальных УФК Выборка подготовлена с использованием механизма построения иерархии кодов бюджетной классификации |
44 |
 |
Расширение аналитических возможностей ППО АСФКВыборка подготовлена из отчета ф. 0521432 за определенный период Выборка подготовлена из отчета ф. 0521432 в разрезе операционных дней искомого периода |
45 |
 |
Приказ ФК от 3012.2011 № 662 «Об утверждении Порядка хранения документов по исполнению федерального бюджета, кассовому обслуживанию бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и кассовому обслуживанию бюджетных учреждений, автономных учреждений и иных организаций, не содержащих сведений, составляющих государственную тайну, в Федеральном казначействе и его органах в электронном виде». Хранение документов в электронном виде – Приказ ФК от 30.12.2011 № 662 |
46 |
 |
Приказ ФК от 0309.2012 № 347 «Об утверждении Положения о структуре электронного архива, используемого для организации хранения документов по исполнению федерального бюджета, кассовому обслуживанию бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и кассовому обслуживанию бюджетных учреждений, автономных учреждений и иных организаций, не содержащих сведений, составляющих государственную тайну, в Федеральном казначействе и его органах в электронном виде» Хранение документов в электронном виде – Приказ ФК от 03.09.2012 № 347 |
47 |
 |
Настройка правил архивации и структуры архиваРазвитие механизмов хранения документов в электронном виде в органах Федерального казначейства |
48 |
 |
Настройка правил архивации и структуры архиваРазвитие механизмов хранения документов в электронном виде в органах Федерального казначейства |
49 |
 |
Унифицированный интерфейс доступа к архивуРазвитие механизмов хранения документов в электронном виде в органах Федерального казначейства |
50 |
 |
Спасибо за внимание50 50 |
«О практике применения нормативных правовых актов Минфина России по бюджетному учету и отчетности в органах Федерального казначейства, финансовых органах субъектов Российской Федерации» |
http://900igr.net/prezentacija/obschestvoznanie/o-praktike-primenenija-normativnykh-pravovykh-aktov-minfina-rossii-po-bjudzhetnomu-uchetu-i-otchetnosti-v-organakh-federalnogo-kaznachejstva-finansovykh-organakh-subektov-rossijskoj-federatsii-199622.html