Конституция
<<  ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА СОЕДИНЕННОГО КОРОЛЕВСТВА ВЕЛИКОБРИТАНИИ И СЕВЕРНОЙ ИРЛАНДИИ Конституционные обязанности человека и гражданина  >>
Конституционное право РФ
Конституционное право РФ
1. Понятие и предмет конституционного права
1. Понятие и предмет конституционного права
Назначение
Назначение
Предмет
Предмет
Отношения
Отношения
Предмет правового регулирования
Предмет правового регулирования
Ведущая отрасль права
Ведущая отрасль права
2. Конституционно-правовые нормы и институты
2. Конституционно-правовые нормы и институты
Конституционно-правовые нормы
Конституционно-правовые нормы
Формы основных нормативных правовых актов
Формы основных нормативных правовых актов
Государство
Государство
Разграничения предметов
Разграничения предметов
Местное самоуправление
Местное самоуправление
Обязывающие нормы
Обязывающие нормы
Правовой результат
Правовой результат
Содержание Конституционного права
Содержание Конституционного права
Конституционно-правовые отношения
Конституционно-правовые отношения
Субъектный состав
Субъектный состав
Правоотношения классического вида
Правоотношения классического вида
Срок действия
Срок действия
Юридический факт
Юридический факт
4. Источники конституционного права:
4. Источники конституционного права:
Нормативные правовые акты
Нормативные правовые акты
Регламенты
Регламенты
5. Система конституционного права РФ
5. Система конституционного права РФ
Специфические черты
Специфические черты
Нормы института
Нормы института
Особенности
Особенности
Место конституционного права
Место конституционного права
Воплощение
Воплощение
Роль конституционного права
Роль конституционного права
Основные тенденции
Основные тенденции
Развитие отрасли конституционного права
Развитие отрасли конституционного права
Спасибо за внимание
Спасибо за внимание

Презентация на тему: «Система конституционного права РФ». Автор: *ОПИ. Файл: «Система конституционного права РФ.ppt». Размер zip-архива: 261 КБ.

Система конституционного права РФ

содержание презентации «Система конституционного права РФ.ppt»
СлайдТекст
1 Конституционное право РФ

Конституционное право РФ

ТЕМА 1: «ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ». (Доцент Осипов П.И., кафедра ГПД, тел. № 943-94-31)

Учебные вопросы: 1. Понятие и предмет конституционного права 2. Конституционно-правовые нормы и институты 3. Конституционно-правовые отношения, их субъекты 4. Источники конституционного права 5. Система конституционного права 6. Место конституционного права в системе права Российской Федерации. Тенденции его становления и развития на современном этапе

2 1. Понятие и предмет конституционного права

1. Понятие и предмет конституционного права

Общественные отношения, регулируемые нормами отрасли права, в юриспру-денции принято именовать ее предметом правового регулирования

3 Назначение

Назначение

Уяснение вопроса о предмете отрасли права является предпосылкой правильного понимания тех общих сущностных качеств, которые свойственны нормам Конституционного права РФ.

Без учета родовой принадлежности правовых норм к определенной отрасли, к конкретному институту нельзя в полной мере раскрыть назначение и роль этих норм в правовом регулировании общественных отношений. Результат действия каждой правовой нормы должен оцениваться с учетом функционального назначения всей отрасли права. Без знания предмета той или иной отрасли права невозможна правоприменительная деятельность. На предшествующих этапах развития России данная отрасль и одноименная наука обозначались термином «государственное право». В настоящей работе термины «государственное право» неконституционное право» рассматриваются как синонимы. Однако некоторые ученые считают эти понятия неидентичными.

4 Предмет

Предмет

По сравнению с другими отраслями права предмет данной отрасли имеет существенные особенности. Они выражаются в том, что конституционное право регулирует отношения, складывающиеся практически во всех сферах жизнедеятельности общества: политической, экономической, социальной, духовной и др.

Конституционно-правовое регулирование общественных отношений в различных сферах жизни, охватываемых данной отраслью, неодинаково по своему объему. Так, в одних сферах жизни общества нормы конституционного права регулируют лишь основополагающие отношения, т. е. те, которые предопределяют содержание всех остальных отношений в соответствующей сфере. Во всем объеме их регулирование осуществляется другими отраслями права. Например, в сфере экономической жизни общества предметом конституционного права являются только отношения, которые характеризуют основные начала и принципы экономики, формы собственности. В других сферах жизни общества предметом конституционного права охватывается более широкий или весь комплекс общественных отношений (устройством государства, организацией государственной власти и т.п. ).

5 Отношения

Отношения

Предметом конституционного права являются такие отношения, которые можно назвать базовыми, основополагающими. Они образуют как бы фундамент всего здания сложной системы социальных связей, подлежащих правовому воздействию.

Нормы конституционного права регулируют общественные отношения, определяющие принципы, на которых основано устройство государства и общества. В отношениях выражается прежде всего качественная характеристика государства: суверенитет, форма правления, форма государственного устройства, субъекты государственной власти и способы ее реализации.

6 Предмет правового регулирования

Предмет правового регулирования

Предмет правового регулирования конституционного права рф -

Совокупность общественных отношений, регулирующих и охраняющих основы конституционного строя; права, свободы и обязанности человека и гражданина, его отношения с государством; федеративное устройство; формирование и деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления; изменения, дополнения норм конституции рф, замену её на новую.

7 Ведущая отрасль права

Ведущая отрасль права

Конституционное право РФ — ведущая отрасль права России, представляющая собой совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих общественные отношения, которые определяют организационное и функциональное единство общества: основы, конституционного строя Российской Федерации, основы правового статуса человека и гражданина, федеративное устройство, систему государственной власти и систему местного самоуправления[1]. [1] Вопрос о критерии единства тех общественных отношений, которые составляют предмет данной отрасли права, является дискуссионным. В учебной и научной литературе высказываются и другие точки зрения.

8 2. Конституционно-правовые нормы и институты

2. Конституционно-правовые нормы и институты

Рассматривая понятие конституционно-правовых норм, надо прежде всего отметить, что им свойственны и общие признаки, присущие всем правовым нормам, безотносительно к их отраслевой принадлежности, и особенности, выделяющие их в самостоятельную часть системы права. Понятие «конституционно-правовые нормы» охватывает не только нормы конституций, но и всех нормативных правовых актов, имеющих своим назначением регулирование общественных отношений, относящихся к предмету отрасли конституционного права. Специфические черты конституционно-правовых норм, обусловленные их отраслевой принадлежностью, в конечном счете определяются предметом самой отрасли права.

9 Конституционно-правовые нормы

Конституционно-правовые нормы

От норм других отраслей права конституционно-правовые нормы отличаются:

1) своим содержанием, зависящим от той сферы общественных отношений, на регулирование которых эти нормы направлены; 2) источниками, в которых они выражены. Основополагающие, наиболее значимые нормы содержатся в особом акте, обладающем высшей юридической силой во всей системе права, — в Конституции РФ; 3) своеобразием видов: среди рассматриваемых норм значительно больше, чем в других отраслях, обще регулятивных норм. Это нормы-принципы, нормы-дефиниции, нормы-задачи. Они рассчитаны на всех право применяющих субъектов, независимо от вида правоотношений, участниками которых эти субъекты являются (гражданско-правовых, административно-правовых, трудовых и др.);

10 Формы основных нормативных правовых актов

Формы основных нормативных правовых актов

(Продолжение) 4) учредительным характером содержащихся в них предписаний. Именно конституционно-правовые нормы первичны, устанавливают обязательный для создания всех других правовых норм порядок: определяют формы основных нормативных правовых актов, порядок их принятия и опубликования, компетенцию государственных органов в сфере правотворчества, наименование принимаемых ими правовых актов. Нормы конституционного права определяют и саму систему государственных органов; 5) особым механизмом реализации, которая для многих конституционно-правовых норм связана не с возникновением конкретных правоотношений, а с особого вида отношениями общего характера или правового состояния (состояние в гражданстве, состояние субъектов в составе Российской Федерации);

11 Государство

Государство

6) специфическим характером субъектов, на регулирование отношений между которыми данные нормы направлены. Такими особыми субъектами можно назвать народ, государство, главу государства, представительные (законодательные) органы государственной власти; 7) особенностями структуры: для конституционно-правовых норм не характерна традиционная трехчленная структура, выделяемая в составе правовой нормы, — гипотеза, диспозиция и санкция. В рассматриваемых нормах обычно имеются гипотеза и диспозиция и лишь в отдельных случаях — санкция. Обладая спецификой по сравнению с нормами других отраслей права, конституционно-правовые нормы сами по себе очень многообразны. Для того чтобы правильно применять норму, необходимо ее всесторонне проанализировать, выявить присущие ей особенности, связи с иными нормами данной отрасли, принадлежность ее к группе родственных ей по предмету регулирования норм (институтов).

(Продолжение)

12 Разграничения предметов

Разграничения предметов

Нормы Конституционного права РФ принято классифицировать по следующим основаниям:

1) по содержанию. То есть по кругу регулируемых общественных отношений, а следовательно и по принадлежности нормы к тому или иному конституционно-правовому институту. 2) по юридической силе. Это основание находится в прямой зависимости от того, в каком нормативном правовом акте выражена та или иная норма, от места нормативных правовых актов данного вида в общей системе нормативных актов, а также от разграничения предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами.

13 Местное самоуправление

Местное самоуправление

3) по территории действия. По этому основанию различают нормы, действующие на всей территории Российской Федерации, на территории субъекта Федерации, а также в границах территории, на которой осуществляется местное самоуправление (муниципальные образования). 4) по характеру предписания. Это основание раскрывает механизм регулирующего воздействия конституционно-правовой нормы. Предписания, содержащиеся в ней, могут иметь различный характер. По этому основанию различают нормы: управомочивающие, обязывающие и запрещающие. Управомочивающие нормы закрепляют право субъектов осуществлять предусмотренные в этих нормах действия, определяют рамки правомочий соответствующих субъектов.

(Продолжение)

14 Обязывающие нормы

Обязывающие нормы

Обязывающие нормы закрепляют в конкретной форме обязанности субъектов совершать определенные действия, предусмотренные данными нормами, избирать тот вариант поведения, который соответствует их требованиям. Запрещающие нормы содержат в своих предписаниях запреты на совершение определенных действий, в них «запрещается», «не допускается», «обязаны», «не вправе» и т. п. предусмотренных. Это обычно существуют такие формулы: 5) по степени определенности предписаний. По этому основанию различают императивные и диспозитивные нормы. Императивные нормы — такие, в которых однозначно определяются вариант поведения, действия субъектов в соответствующих обстоятельствах. Диспозитивные нормы предусматривают возможности выбора варианта действия субъекта с учетом указанных в норме условий и обстоятельств. 6) по назначению в механизме правового регулирования. По этому основанию принято различать материальные и процессуальные (процедурные) нормы. Если материальная норма предусматривают содержание действий по правовому регулированию общественных отношений, то процедурная норма определяет формы, в которых материальная норма должна быть реализована.

(Продолжение)

15 Правовой результат

Правовой результат

Правовой результат достигается обычно действием не одной правовой нормы, а достаточно широкой совокупностью конституционно-правовых норм. Такие совокупности родственных правовых норм именуются конституционно-правовыми институтами.

Процедурными являются нормы, устанавливающие порядок работы представительных органов, принятия законов и иных актов и т. д. В качестве специального свода процедурных норм могут рассматриваться Регламенты Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания РФ. Много процедурных норм содержится в законодательных актах о выборах депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, о проведении референдумов.

16 Содержание Конституционного права

Содержание Конституционного права

Содержание Конституционного права, как правовой системы включает:

Нормы; Субъинституты права; Институты права; Подотрасли права – избрирательное право, парламентское право; Отрасль Конституционного права РФ.

17 Конституционно-правовые отношения

Конституционно-правовые отношения

3. Конституционно-правовые отношения, их субъекты

Назначением конституционно-правовых норм является регулирование и охрана общественных отношений, составляющих предмет рассматриваемой отрасли права. Они обладают общими чертами, свойственными всем правоотношениям. Специфика конституционно-правовых отношений по сравнению с другими видами правоотношений состоит в следующем: 1) конституционно-правовые отношения имеют свое собственное содержание: возникают в особой сфере отношений, составляющих предмет конституционного права;

18 Субъектный состав

Субъектный состав

2) конституционно-правовым отношениям свойствен особый субъектный состав: некоторые субъекты этих отношений не могут быть участниками других видов правоотношений; 3) конституционно-правовые отношения характеризуются большим разнообразием, что создает многослойные юридические связи между субъектами, устанавливаемые зачастую через цепь взаимосвязанных между собой правоотношений. Конституционно-правовое отношение — это общественное отношение, которое урегулировано нормой конституционного права и содержанием которого является юридическая связь между субъектами в форме взаимных прав и обязанностей, предусмотренных данной правовой нормой. Своеобразие предмета конституционного права, многообразие видов его норм порождают и различные виды конституционно-правовых отношений.

19 Правоотношения классического вида

Правоотношения классического вида

Правоотношения классического вида возникают в результате реализации норм — правил поведения.

На их основе складываются конкретные конституционно-правовые отношения, в которых четко определены субъекты, их взаимные права и обязанности. Реализацией же таких норм, как нормы-принципы, нормы-цели, нормы-декларации порождаются правоотношения другого вида — правоотношения общего характера, в которых конкретно не определены субъекты, не установлены их конкретные права и обязанности. Особым видом конституционно-правовых отношений являются так называемые правовые состояния. Их специфическая черта четкая определенность субъектов правоотношения (Гражданство).

20 Срок действия

Срок действия

Существуют конституционно-правовые отношения постоянные и временные. Срок действия постоянных правоотношений не определен, однако они могут и прекратить, свое существование в конкретных условиях.

Особыми видами конституционно-правовых отношений являются материальные и процессуальные правоотношения. В первых — реализуются права и обязанности, которые составляют содержание правоотношения, во вторых — реализуются права и обязанности, связанные с правовой охраной предписаний, заложенных в конституционно-правовых нормах, устанавливающих те или иные обязанности субъектов.

21 Юридический факт

Юридический факт

Юридический факт — это событие или действие, которое влечет за собой возникновение, изменение или прекращение правоотношения. Событие происходит независимо от воли субъекта, действие связано с волеизъявлением лица. Действия в свою очередь могут классифицироваться на юридические акты и юридические поступки. Как правило, развитие правоотношения, его движение побуждаются целой системой, цепью юридических фактов.

Круг субъектов конституционно-правовых отношений очень широк. Среди них такие специфические субъекты, как народ, государство, депутаты, органы государственной власти, избирательные комиссии, собрания избирателей и др.

22 4. Источники конституционного права:

4. Источники конституционного права:

В общей теории права принято различать понятия источника права в материальном и формальном, юридическом смыслах. В материальном смысле под источником права понимаются те факторы, которые определяют само содержание права. В юридическом смысле под источником права понимаются формы, посредством которых устанавливаются и получают обязательную силу правовые нормы.

23 Нормативные правовые акты

Нормативные правовые акты

К источникам конституционного права, как и других отраслей права, относятся только действующие в настоящий период времени нормативные правовые акты. Нормативные правовые акты — источники конституционного права, многообразны и делятся на виды. Нормативные правовые акты, действующие: на всей территории Российской Федерации; только на территории конкретного субъекта Федерации; на территории муниципального образования. Конституции России; Федеральные конституционные законы; Федеральные законы, договоры, а так же - (см.: продолжение)…

Источниками конституционного права являются нормативные правовые акты, посредством которых устанавливаются и получают юридическую силу конституционно-правовые нормы.

24 Регламенты

Регламенты

Регламенты палат Федерального Собрания; Положения о различных органах; Декларации; акты субъектов РФ: (Конституции, Уставы, законы, подзаконные акты); акты органов местного самоуправления; акты общественных объединений, организаций.

К источникам рассматриваемой отрасли так же относятся:

25 5. Система конституционного права РФ

5. Система конституционного права РФ

В системе конституционного права принято выделять следующие институты, которые составляют основные элементы отрасли и объединяют нормы, закрепляющие: 1) основы конституционного строя; 2) основы правового статуса человека и гражданина; 3) федеративное устройство государства; 4) систему органов государственной власти и органов местного самоуправления.

26 Специфические черты

Специфические черты

Институту, который объединяет нормы, закрепляющие основы конституционного строя, свойственны следующие специфические черты:

1) воздействуют на общественные отношения путем установления определенных начал устройства общества и государства; 2) как правило, не порождают конкретных правоотношений; 3) определяют сущностное содержание правового воздействия на все сферы общественных отношений, все стороны социальной реальности; нормам рассматриваемого института не могут противоречить никакие другие положения Конституции РФ; 4) адресованы всем субъектам права, всем правоприменяющим субъектам; 5) имеют способом своей защиты общий режим охраны Конституции, конституционного строя, могут быть изменены только путем принятия новой Конституции; 6) устанавливаются преимущественно в конституционной форме; 7) являются в преобладающей части нормами-принципами, нормами-дефинициями, нормами-целями; 8) предполагают для практической и правовой реализации содержащихся в них целей «включение» всех отраслей права; 9) призваны обеспечить системное закрепление концептуальных идей, основополагающих для данного общества и государства. Нормы данного института по своим функциям являются определяющими для всех других институтов конституционного права, направляют все конституционно-правовое регулирование.

27 Нормы института

Нормы института

Нормы института конституционного права, закрепляющие основы правового статуса человека и гражданина:

1) воздействуют на общественные отношения в основном путем провозглашения, признания государством естественными, неотчуждаемыми прав человека; 2) реализуются по преимуществу вне конкретных правоотношений; 3) Входят в сферу взаимоотношений государства и личности; 4) включают в качестве субъекта права человека (гражданина), как такового, вне связи его с каким-либо особым правовым статусом; 5) предусматривают особую систему охраны, не могут быть пересмотрены без принятия новой Конституции; 6) предполагают подключение многих других отраслей права, в которых реализация конституционных прав граждан осуществляется путем возникновения конкретных правоотношений.

28 Особенности

Особенности

Нормы института, который определяет систему органов государственной власти и органов местного самоуправления, имеют следующие особенности:

1) это нормы преимущественно прямого регулирующего действия; они реализуются в конкретных правоотношениях; 2) в качестве субъектов возникающих на их основе правоотношений выступают органы государства и органы местного самоуправления в их статусе органов народовластия; 3) преобладающая часть данных норм устанавливается на основе Конституции России в актах текущего законодательства, детально определяющих порядок образования органов, их компетенцию, формы деятельности; 4) для норм этого института характерно специфическое, отличное от других институтов, соотношение норм общефедеральных и норм, действующих на территории каждого из 89 субъектов Российской Федерации, а также на территориях, в которых осуществляется местное самоуправление. Таким образом, совокупность юридических особенностей, указанных выше, и придает определенной группе конституционно-правовых норм качество элемента отрасли, занимающего относительно самостоятельное положение в ее системе.

29 Место конституционного права

Место конституционного права

6. Место конституционного права в системе права

Конституционное право является ведущей отраслью в системе права Российской Федерации. Устанавливая в правовой форме основополагающие принципы устройства общества и государства, определяя общие основы управления всеми общественными процессами, какой бы стороны жизни общества они ни касались, эта отрасль тем самым дает ориентиры правового регулирования во всех сферах общественных отношений.

30 Воплощение

Воплощение

Во всех отраслях российского права получают воплощение и конкретизацию закрепленные нормами конституционного права незыблемые, прирожденные права и свободы человека и гражданина, конституционно-правовой принцип: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью». Для всех отраслей права исходными являются установленные нормами конституционного права принципы федеративного устройства государства, разграничения полномочий между органами федерации и ее субъектов. Все отрасли основываются на закрепленных конституционным правом принципах организации системы власти, компетенции и принципах деятельности всех органов государственной власти, выступающих субъектами соответствующих отраслевых правоотношений.

(Продолжение).

31 Роль конституционного права

Роль конституционного права

Роль конституционного права как ведущей отрасли права обусловлена и тем, что именно его нормами регулируется сам процесс создания права. Они определяют виды правовых актов, органов, их издающих, соотношение их юридической силы. Нормы Конституции — основного источника конституционного права — являются исходными для всех отраслей права. Конституционное право, развивается и изменяется, отражая те процессы, которые происходят в социальной, политической, экономической жизни общества.

(Продолжение)

32 Основные тенденции

Основные тенденции

Основные тенденции, присущие процессу становления отрасли конституционного права России в настоящее время:

1) правовое обеспечение подлинного суверенитета Российской Федерации; 2) деидеологизация конституционно-правового законодательства; 3) гуманизация всех государственно-правовых институтов; 4) реализация принципа разделения властей; 5) признание и гарантия местного самоуправления; 6) коренное изменение системы федеральных органов государственной власти: учреждение института президентства, двухпалатного парламента; 7) существенная реорганизация федеративного устройства России; 8) переход к рыночной системе хозяйствования, к рыночным отношениям в экономике.

33 Развитие отрасли конституционного права

Развитие отрасли конституционного права

Развитие отрасли конституционного права на современном этапе связано с осуществлением следующих основных задач:

1) укрепление государства в лице всех институтов и всех уровней власти; 2) обеспечение единства конституционно-правового законодательства путем устранения имеющегося несоответствия положений Конституций, уставов и законов субъектов Российской Федерации федеральным Конституции и законам; 3) совершенствование федеративного устройства России, принципов разграничения полномочий между органами государственной власти Федерации и ее субъектов; 4) расширение гарантий, реального обеспечения конституционных прав и свобод человека и гражданина; 5) совершенствование структуры, принципов и методов деятельности государственного аппарата, сокращение имеющихся из лишних звеньев, обеспечение должной координации территориальных органов федеральных исполнительных органов государственной власти, действующих в субъектах Федерации; 6) развитие процессов формирования гражданского общества, становление подлинной многопартийной системы; 7) развитие законодательства, способствующего практическому утверждению местного самоуправления; 8) завершение процесса разработки и принятия всех предусмотренных в Конституции федеральных конституционных законов и федеральных законов; 9) повышение действенности конституционно-правового регулирования, механизма реализации конституционно-правовых норм; 10) усиление различных форм ответственности за нарушение последних.

34 Спасибо за внимание

Спасибо за внимание

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ! Берегите Родину!!!

«Система конституционного права РФ»
http://900igr.net/prezentacija/obschestvoznanie/sistema-konstitutsionnogo-prava-rf-54384.html
cсылка на страницу

Конституция

45 презентаций о Конституции
Урок

Обществознание

85 тем
Слайды
900igr.net > Презентации по обществознанию > Конституция > Система конституционного права РФ