Сравнительный анализ истории английского Парламента и Государственной Думы России

Сравнительный анализ истории английского Парламента и Государственной

Думы России

Подготовил: Мелешников Д.А. Научный руководитель: Путренко А.Н.

Парламент – самая важная власть Англии, появился так давно (в XIII

веке) и функционирует до сих пор. В этой стране до сих пор нет написанной конституции. Англичане решили, что такой способ управления страной наиболее рациональный. Страна управляется принятыми законами. Работа английского парламента так хорошо устроена, что, начиная с коронованных монархов Марии II и Вильгельма III (1689-1702) и до наших дней структура власти практически неизменна. Парламент Великобритании – двухпалатный, включает в себя верхнюю палату, называемую Палата лордов, и нижнюю палату, называемую Палата общин. Власть монарха в Великобритании в наше время ограничена, но остается очень важной. Монарх принимает такие решения, как: созывает и распускает парламент, подписывает законы, прошедшие в обеих палатах.

В отличие от Великобритании, где парламентские традиции складывались

веками, в России первое представительное учреждение парламентского типа было созвано лишь в 1906 году. Оно получило название – Государственная Дума. Официально всесословное представительство в России было учреждено Манифестом и законом о создании Государственной Думы, изданными 6 августа 1905 года. Порядок выборов в первую Думу определялся в законе о выборах (декабрь 1905 год). 23 апреля 1906 года Николай II утвердил «Свод основных государственных законов», в этих законах предусматривался целый ряд ограничений деятельности будущего российского парламента. В составе думы преобладающее положение среди депутатов занимали поместное дворянство, буржуазия, городская интеллигенция и крестьянство.

Великобритания

Великобритания

Великобритания

Великобритания

Россия

Россия

Россия

Россия

Законодательная власть:

Законодательная власть:

Законодательная власть:

Законодательная власть:

Законодательная власть:

Законодательная власть:

Законодательная власть:

Законодательная власть:

Исполнительная власть:

Исполнительная власть:

Исполнительная власть:

Исполнительная власть:

Исполнительная власть:

Исполнительная власть:

Исполнительная власть:

Исполнительная власть:

Судебная власть:

Судебная власть:

Судебная власть:

Судебная власть:

Судебная власть:

Судебная власть:

Судебная власть:

Судебная власть:

Монарх

Палата Лордов

Палата Лордов

Палата Общин

-

Государственный Совет

Государственный Совет

Государственная Дума

Правительство

Кабинет министров

Кабинет министров

Министерства

Император

Совет министров

Совет министров

Министерства

Судьи

Судьи

Суды

Суды

-

-

-

-

Палата Лордов

Палата Общин

Государственный Совет

Государственная Дума

Общее 1200

Число 659

Общее 196 (98 назначенных) (98 избранных)

Число 448

Наследные Лорды: 634

Англия: 529

Православное духовенство: 6

Кадеты: 153

Прижизненные Лорды: 479 (+22)

Уэльс: 40

Дворянские общества: 18

Автономисты: 63

Лорды Права: 39

Шотландия: 72

От губернских земских собраний: по одному от каждого

Октябристы: 13

Духовные Лорды: 26

Северная Ирландия: 18

От АН и университетов: 6

Трудовики: 97

От советов, комитетов и управ: 12

Беспартийные: 103

От Финляндского Сейма: 2

Прочие: 7

Партийная система России (1906):

Время работы

Партийно-политический состав

Руководство Государственной Думы

Основные вопросы в направления деятельности

24 апреля - 8 июля 1906 г. I Государственная дума

Кадеты — 161; трудови­ки — 97; мирнообновленцы — 25; с.-д. — 17; Партия демократических реформ — 14; прогресси­сты — 12; беспартий­ные —103; Партия союза автономистов: польское коло —32; эстонская группа — 5; латышская группа — б; группа запад­ных окраин —20; литов­ская группа — 7. Всего: 499 депутатов.

Председатель - С. А. Муромцев (кадет)

Проблема создания «от­ветственного перед Го­сударственной думой министерства»; Центральный вопрос – аграрный. Все отклонено верхов­ной властью, и Государ­ственная дума была распушена.

Британский Парламент (2015)

Государственная Дума (2015)

Консервативная партия

Единая Россия

Трудовая партия

Кпрф

Либеральная партия

Справедливая Россия

Социал-демократическая партия

Лдпр

Речь Королевы (основные законопроекты)

Палата общин:

1 чтение: (без обсуждения)

2 чтение: (обсуждение в зале)

Работа в комитетах (постатейный порядок рассмотрения в соответствующем комитете)

3 чтение: (окончательная версия)

Палата Лордов с аналогичными обсуждениями: (без внесения поправок) (примирение текста законопроекта)

дополнительное влияние на решение итоги работы в комитетах (интересы Лоби) (поправки к законопроекту)

!

!

Голосование по законопроектам в английском Парламенте резко отличается от голосования в Государственной Думе. Члены британского Парламента никогда не используют электронные средства при голосовании. Они выходят из зала заседания в левую («Да») или в правую («Нет») дверь, следуя за лидером партии, что подтверждает высокий уровень партийной дисциплины. Воздержавшихся в английском Парламенте не бывает. Специальные чиновники («кнуты») считают всех выходящих.

Сопоставление истории развития и работы Британского Парламента и

Государственной Думы дает возможность убедиться, что опыт парламентаризма способствует развитию государственного управления. Британский Парламент достойный источник истории становления для любого парламента в мире.