Работа со знаками
<<  Об опыте применения энергосберегающих инновационных технологий в электрических сетях предприятий Северо-Западного федерального округа Летний лагерь молодого экономиста  >>
Вопросы гендерной экспертизы социальных программ
Вопросы гендерной экспертизы социальных программ
Принципы равноправия и равных возможностей для женщин и мужчин –
Принципы равноправия и равных возможностей для женщин и мужчин –
Гендерная экспертиза СП - результаты
Гендерная экспертиза СП - результаты
Гендерная экспертиза СП - условия проведения
Гендерная экспертиза СП - условия проведения
Гендерная экспертиза СП - определение
Гендерная экспертиза СП - определение
Гендерная экспертиза СП – основные принципы (I)
Гендерная экспертиза СП – основные принципы (I)
Гендерная экспертиза СП – основные принципы (II)
Гендерная экспертиза СП – основные принципы (II)
1. Стратегические цели
1. Стратегические цели
2. Статистическая картина +
2. Статистическая картина +
3. Конкретные механизмы
3. Конкретные механизмы
4. Симметричность экспертизы
4. Симметричность экспертизы
5. Два уровня
5. Два уровня
6. Доступ к ресурсам
6. Доступ к ресурсам
Равный доступ
Равный доступ
Какие ресурсы учитывать
Какие ресурсы учитывать
Как учитывать время
Как учитывать время
Время…
Время…
Как учитывать труд I
Как учитывать труд I
Как учитывать труд II
Как учитывать труд II
Как учитывать труд III
Как учитывать труд III
Как учитывать доходы
Как учитывать доходы
Причины разрыва в доходах (макропричины)
Причины разрыва в доходах (макропричины)
Причины разрыва в доходах (микропричины)
Причины разрыва в доходах (микропричины)
Доходы…
Доходы…
Удельный вес численности женщин и мужчин с доходами ниже ПМ, 2003
Удельный вес численности женщин и мужчин с доходами ниже ПМ, 2003
Как учитывать имущество
Как учитывать имущество
Как учитывать доступ к социальным ресурсам (I)
Как учитывать доступ к социальным ресурсам (I)
Отношение женских пенсий к мужским
Отношение женских пенсий к мужским
2003 г.: Женщины – 71,3 года, мужчины – 58,6 лет
2003 г.: Женщины – 71,3 года, мужчины – 58,6 лет
Соотношение возрастных коэффициентов смертности по полу, РФ, 2003
Соотношение возрастных коэффициентов смертности по полу, РФ, 2003
Низкие пенсии…
Низкие пенсии…
Как учитывать доступ к социальным ресурсам (II)
Как учитывать доступ к социальным ресурсам (II)
Как учитывать доступ к политическим ресурсам
Как учитывать доступ к политическим ресурсам
Домашнее насилие и внеплановые репродуктивные действия
Домашнее насилие и внеплановые репродуктивные действия
7. Гендерные группы риска +
7. Гендерные группы риска +
Гендерные группы риска (женские)
Гендерные группы риска (женские)
Гендерные группы риска (женские)
Гендерные группы риска (женские)
Гендерные группы риска (мужские)
Гендерные группы риска (мужские)
Стратегии выживания - риск бедности (нет гендерных различий)
Стратегии выживания - риск бедности (нет гендерных различий)
Стратегии выживания – риск бедности (гендерные различия)
Стратегии выживания – риск бедности (гендерные различия)
8. Позитивная дискриминация
8. Позитивная дискриминация
9. Экспертиза всех результатов
9. Экспертиза всех результатов
10
10
11
11
Литература
Литература

Презентация: «Вопросы гендерной экспертизы социальных программ». Автор: Ирина Семикина. Файл: «Вопросы гендерной экспертизы социальных программ.ppt». Размер zip-архива: 84 КБ.

Вопросы гендерной экспертизы социальных программ

содержание презентации «Вопросы гендерной экспертизы социальных программ.ppt»
СлайдТекст
1 Вопросы гендерной экспертизы социальных программ

Вопросы гендерной экспертизы социальных программ

Калабихина Ирина Евгеньевна доцент кафедры народонаселения МГУ им.М.В.Ломоносова kalabikhina@econ.msu.ru

2 Принципы равноправия и равных возможностей для женщин и мужчин –

Принципы равноправия и равных возможностей для женщин и мужчин –

международные документы

Конференция ООН по проблемам женщин, Найроби, 1985 г. Всемирная конференция по правам человека, Вена, 1993; Всемирная конференция ООН по проблемам женщин, Пекин, 1995; Конвенции МОТ и др.

3 Гендерная экспертиза СП - результаты

Гендерная экспертиза СП - результаты

Рост качества жизни женщин и мужчин Рост социально-экономического развития региона через гендерное равенство (Доклад Всемирного Банка «Гендерные проблемы и развитие». М., 2002)

4 Гендерная экспертиза СП - условия проведения

Гендерная экспертиза СП - условия проведения

Ресурсы (законодательные, людские, финансовые) Равное представительство женщин и мужчин в администрации, законодательных органах (преодоление кадрового дефицита, цель – отстоять интересы разных социальных групп)

5 Гендерная экспертиза СП - определение

Гендерная экспертиза СП - определение

Проведение анализа всех составляющих частей программных документов в целях - выявления гендерного неравенства, - выявления отсутствия гендерной составляющей, - разработки предложений по гендерному паритету

6 Гендерная экспертиза СП – основные принципы (I)

Гендерная экспертиза СП – основные принципы (I)

Стратегические цели Статистическая картина + качественные исследования Конкретные механизмы Симметричность экспертизы Два уровня Доступ к ресурсам

7 Гендерная экспертиза СП – основные принципы (II)

Гендерная экспертиза СП – основные принципы (II)

Гендерные группы риска + стратегии поведения Позитивная дискриминация Экспертиза всех результатов Язык Обратная связь

8 1. Стратегические цели

1. Стратегические цели

Отдельным пунктом декларацию гендерного равенства, «прописанные» гендерные цели и задачи развития Гендерная политика – политика устранения дискриминации по признаку пола, формирования эгалитарного общества, в широком смысле слова - политика населения, охватывающая все сферы жизнедеятельности (задача максимум)

9 2. Статистическая картина +

2. Статистическая картина +

Комплексная система государственной статистики. Целевая федеральная программа Реформирование статистики в 1997-2000гг. – Система показателей гендерной статистики, сборники «Женщины и мужчины России», Доклад о развитии человеческого потенциала и т.д. Развитие региональной гендерной статистики + качественные исследования

10 3. Конкретные механизмы

3. Конкретные механизмы

Механизмы и меры политики достижения гендерно нейтрального общества Обеспечение ресурсами каждого конкретного пункта гендерной составляющей социальных программ

11 4. Симметричность экспертизы

4. Симметричность экспертизы

Очевидная необходимость редко выполняемая на практике Выявление экономического и социального неравенства как сточки зрения женщин, так и с точки зрения мужчин Вся цепочка: факт – меры – ресурсы – обратная связь

12 5. Два уровня

5. Два уровня

МАКРО асимметрия в социально-экономическом развитии региона феминизация проблемных отраслей присутствие женщин в проблемных (маргинальных) группах

МИКРО распределение труда и времени в домохозяйстве механизмы принятия индивидуальных и семейных решений мотивация демографического и экономического поведения гендерные стратегии выживания

13 6. Доступ к ресурсам

6. Доступ к ресурсам

Что такое «равный доступ к ресурсам»? Какие ресурсы учитывать? Какими переменными их измерять?

14 Равный доступ

Равный доступ

Доступ и контроль распределения всего ресурса Участие женщин во всех уровнях управления Полная информация о ресурсе

15 Какие ресурсы учитывать

Какие ресурсы учитывать

Время Труд Все доходы (ЗП, трансферты…) Имущество и земельный ресурс Социальные услуги и общественные финансы (здравоохранение, образование, пенсионная система, федеральные и местные бюджеты) Политический ресурс как механизм контроля над экономическими ресурсами

16 Как учитывать время

Как учитывать время

Объем Общая длительность затрачиваемого времени на определенные виды работ в единицу времени Частота выполнения работ в неделю, в месяц Вес выходных и будних дней Распределение видов деятельности Время по уходу за ребенком по видам работ – физический уход, прогулки, культурные мероприятия, чтение, уроки и т.д. Время на домашнюю работу по видам работ Время на сон, на личное время Время досуга

17 Время…

Время…

Женский домашний труд продолжительнее мужского более чем в 3 раза, а свободное время у мужчин больше в два раза. Практически 100% женщин занимаются домашним трудом, 20% мужчин вообще освобождены от домашнего труда… Социальные издержки экономических реформ: доля услуг прачечных и ателье по ремонту одежды с 1994 по 2001 годы сократилась соответственно в 3 и в 1,5 раза, а доля услуг по ремонту и техническому обслуживанию транспортных средств выросла в 3 раза…

18 Как учитывать труд I

Как учитывать труд I

Уровень экономической активности в тр/сп возрасте Распределение на (не) желающих работать среди экономически неактивного населения Темпы изменения численности ж/м в феминизированных и маскулинизированных отраслях Текущее финансирование и вложения в основной капитал в феминизированных и маскулинизированных отраслях Уровень занятости ж/м на предприятиях разного размера Уровень вторичной занятости ж/м Распределение ж/м по видам занятий на основной работе Доля женщин среди работодателей, среди самозанятого населения (по типам самозанятости), среди руководителей органов власти и управления всех уровней, среди неквалифицированных рабочих во всех отраслях экономики, среди работников неформального сектора

19 Как учитывать труд II

Как учитывать труд II

Динамика найма по полу на режимы неполной занятости, на краткосрочные контракты, на надомные вакансии Соотношение уровней карьерного старта и времени карьеры для ж/м с одним уровнем образования Условия труда женщин и мужчин (санитарно-гигиенические, тяжелые физически, вредные, не отвечающие требованиям безопасности) Распределение льгот и компенсаций по полу Запреты на профессии, на ночной труд

20 Как учитывать труд III

Как учитывать труд III

Показатели безработицы уровни по полу высвобождение по отраслям длительность поиска работы частота попадания и длительность нахождения в статусе безработного мотивы увольнения способы поиска работы

21 Как учитывать доходы

Как учитывать доходы

Гендерный разрыв в ЗП, в сбережениях, в налоговых выплатах Доходы «женских» и «мужских» домохозяйств Уровень абсолютной, относительной, субъективной бедности, бедности по лишениям среди женщин и мужчин Длительность пребывания и частота попадания в статус бедных по полу Распределение социальных трансфертов по полу и уровни зависимости от социальной поддержки Уровень иждивенческой нагрузки по полу Внутридомохозяйственное перераспределение доходов и расходов

22 Причины разрыва в доходах (макропричины)

Причины разрыва в доходах (макропричины)

1) Экономический кризис + асимметрия на РТ = работающие бедные женщины 2) Сегрегированный по полу Федеральный бюджет 3) Экономическая политика - добывающие ("мужские") отрасли; регламентация "мужской" номенклатуры общественных работ 4) Несовершенство налоговой системы (с официальной ЗП, учет иждивенцев) 5) Разрушение системы социальной защиты

23 Причины разрыва в доходах (микропричины)

Причины разрыва в доходах (микропричины)

1) Патриархатные формы отношений внутри домохозяйства – фактор власти над фактором дохода 2) Репродуктивные нагрузки асимметричны

24 Доходы…

Доходы…

ЗП женщин – 56-70% ЗП мужчин Натуральные выплаты в "женских" отраслях в 2,5 - 3 раза выше, а доля расходов на ПО - в 3 раза ниже Бедные домохозяйства = одинокие пожилые женщины и материнские семьи Феминизация бедности: высокая вероятность попадания в число бедных + застойная бедность…

25 Удельный вес численности женщин и мужчин с доходами ниже ПМ, 2003

Удельный вес численности женщин и мужчин с доходами ниже ПМ, 2003

26 Как учитывать имущество

Как учитывать имущество

Распределение собственности и акции предприятий по полу Распределение недвижимости по полу Распределение инвентаря, движимого имущества, земельных наделов, товаров длительного пользования по полу в домохозяйствах Доля формальных и реальных собственников по полу Типы бизнес-решений, принимаемых по полу, и объемы финансирования этих решений

27 Как учитывать доступ к социальным ресурсам (I)

Как учитывать доступ к социальным ресурсам (I)

Система образования (и проф. подготовки) Специальные программы в сфере здравоохранения, уровни их финансирования Уровень потребления услуг системы здравоохранения в соответствии с потребностями по полу Совокупное и среднегодовое распределение пенсионных выплат по полу (с учетом ожидаемой продолжительности жизни; с учетом репродуктивного труда)

28 Отношение женских пенсий к мужским

Отношение женских пенсий к мужским

29 2003 г.: Женщины – 71,3 года, мужчины – 58,6 лет

2003 г.: Женщины – 71,3 года, мужчины – 58,6 лет

30 Соотношение возрастных коэффициентов смертности по полу, РФ, 2003

Соотношение возрастных коэффициентов смертности по полу, РФ, 2003

88% 15-летних женщин и 53% мужчин доживают до пенсионного возраста, а получают пенсию как минимум 5 лет 95% женщин и 82% мужчин

31 Низкие пенсии…

Низкие пенсии…

Ниже зарплата Не входят в льготные категории Короче трудовой стаж (55/60) Время, потраченное на репродуктивный труд, не является общественно признанным При накопительной системе пенсия "размазывается" на большее число лет

32 Как учитывать доступ к социальным ресурсам (II)

Как учитывать доступ к социальным ресурсам (II)

Распределение вложений в человеческий капитал по полу Уровень потребления услуг системы социального обеспечения в соответствии с потребностями по полу Гендерная экспертиза бюджетов всех уровней (объемы и направления потоков по всем статьям бюджета с анализом распределением по полу)

33 Как учитывать доступ к политическим ресурсам

Как учитывать доступ к политическим ресурсам

Распределение женщин и мужчин на всех ступенях властных структур Типы решений, принимаемых мужчинами и женщинами, и финансовое обеспечение этих решений в политических структурах Механизм принятия решений и распределение власти в домохозяйстве (по экономическому и демографическому поведению) Потери женщин, мужчин, домохозяйств, общества от домашнего насилия

34 Домашнее насилие и внеплановые репродуктивные действия

Домашнее насилие и внеплановые репродуктивные действия

1,235 (67) млрд. $ В год - материальные (все) потери от домашнего насилия

35 7. Гендерные группы риска +

7. Гендерные группы риска +

Женские и мужские По отдельным рискам попадания в маргинальную группу + стратегии поведения, выживания, выхода из ситуации

36 Гендерные группы риска (женские)

Гендерные группы риска (женские)

РИСК БЕДНОСТИ Монородительские семьи Многодетные семьи Одинокие пенсионерки Женщины-инвалиды (с детьми-инвалидами) Безработные Сельские женщины РИСК БЕЗРАБОТИЦЫ Предпенсионный возраст Молодежь Высокая иждивенческая нагрузка

37 Гендерные группы риска (женские)

Гендерные группы риска (женские)

РИСК ПОВЫШЕННОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ Трудовые мигранты Женщины в неформальном секторе экономики Сельские женщины (Тройной рабочий день, Мужские городские вакансии, Разрушенная инфраструктура)

38 Гендерные группы риска (мужские)

Гендерные группы риска (мужские)

Трудоспособный возраст (риск высокой смертности) Сельские мужчины (риск затяжной безработицы) Бездомные (риск маргинальности) Заключенные Больные туберкулезом Больные алкоголизмом и наркоманией Беспризорные мальчики

39 Стратегии выживания - риск бедности (нет гендерных различий)

Стратегии выживания - риск бедности (нет гендерных различий)

Формальная/неформальная занятость в частном секторе экономики создание легального/нелегального частного бизнеса занятость на нескольких работах устройство на временную работу частичная занятость

40 Стратегии выживания – риск бедности (гендерные различия)

Стратегии выживания – риск бедности (гендерные различия)

Выбор занятости с понижением статуса, активная деятельность на приусадебных участках (женщины) криминальный вид деятельности и нелегальный бизнес (мужчины) собирательство, секс-услуги (женщины) охота, рыболовство, сезонные работы (мужчины)

41 8. Позитивная дискриминация

8. Позитивная дискриминация

Стратегия равного старта, равных возможностей, сознательного социального партнерства, т.е. перераспределение ресурсов (введение квот, льгот) в пользу дискриминируемой группы Примеры: женские образовательные программы, мужские программы здравоохранения …

42 9. Экспертиза всех результатов

9. Экспертиза всех результатов

Гендерная экспертиза ожидаемых (полученных) практических результатов каждого (не только гендерного) пункта программ, влияние на гендерный паритет

43 10

10

Язык

Международные документы- формальные правила (мужской И женский род - двойное или нейтральное употребление, примеры и т.д.) Подсознание, гендерно-нейтральное поведение, эффект присутствия

44 11

11

Обратная связь

Цикл: формулирование – обратная связь 1 - принятие - обратная связь 2 – реализация – обратная связь 3 - … Обратная связь 1 – оценка качества программы, связь с субъектами и объектами Обратная связь 2 – связь с субъектами и объектами по потребностям Обратная связь 3 – связь с субъектами и объектами по полученным результатам

45 Литература

Литература

Доклад Всемирного Банка «Гендерные проблемы и развитие». М., 2002 Баскакова М., Баскаков В. Гендерные аспекты пенсионной реформы в России // Вопросы экономики. – 2000 - №3. С. 103-110. Елизаров В.В., Феоктистова Е.Н., Зверева Н.В., Прокофьева Л.М., Калабихина И.Е. и др. Вопросы организации государственной социальной поддержки различным типам семей с детьми. – М., 2003. Калабихина И.Е. Гендерные вопросы в России в конце XX века: фокус-групповое исследование в городской и сельской местности. – М., 2004. Калабихина И.Е. Гендерные различия в смертности населения // Народонаселение. — 2000 — № 2 (апрель). С. 80-90. Калабихина И.Е. Насилие со стороны мужа: влияние на репродуктивное здоровье и репродуктивное поведение женщин // Домашнее насилие в отношении женщин: Масштабы, характер, представления общества. Материалы конференции, состоявшейся 15-16 мая 2003 г. в МГУ им.М.В.Ломоносова и Горбачев-Фонде по данным общероссийского исследования. – М., 2003. Ржаницина Л. Макроэкономические проблемы в ракурсе гендерного подхода: анализ российской практики. В кн.: Гендер и экономика: мировой опыт и экспертиза российской практики. – М., 2002. Феминизация бедности в России. Макроэкономический анализ феминизации бедности в России. Сб. докладов, подготовленных для Всемирного Банка. - М., 2000; доклад 2.

«Вопросы гендерной экспертизы социальных программ»
http://900igr.net/prezentacija/obschestvoznanie/voprosy-gendernoj-ekspertizy-sotsialnykh-programm-242347.html
cсылка на страницу
Урок

Обществознание

85 тем
Слайды
900igr.net > Презентации по обществознанию > Работа со знаками > Вопросы гендерной экспертизы социальных программ