Воспитание
<<  Развитие мальчиков и девочек Профилизация программ общего образования – залог успешной социализации студентов колледжей  >>
Государственно-частное партнерство в социальной инфраструктуре
Государственно-частное партнерство в социальной инфраструктуре
Проблемы развития социальной инфраструктуры городов
Проблемы развития социальной инфраструктуры городов
Государственно-частное партнерство – инструмент для развития
Государственно-частное партнерство – инструмент для развития
Реализация проектов ГЧП по отраслям экономики
Реализация проектов ГЧП по отраслям экономики
КЖЦ - оптимальная модель создания объектов социальной инфраструктуры
КЖЦ - оптимальная модель создания объектов социальной инфраструктуры
Примеры успешной реализации проектов ГЧП социальной инфраструктуры в
Примеры успешной реализации проектов ГЧП социальной инфраструктуры в
Негативный опыт реализации проектов ГЧП в РФ
Негативный опыт реализации проектов ГЧП в РФ
Причины пересмотра и прекращения проектов ГЧП
Причины пересмотра и прекращения проектов ГЧП
Сравнение заключения соглашения в рамках государственного заказа и ГЧП
Сравнение заключения соглашения в рамках государственного заказа и ГЧП
Меры государственной поддержки в сфере ГЧП в Российской Федерации
Меры государственной поддержки в сфере ГЧП в Российской Федерации
Заключение
Заключение
О ТРАНСПРОЕКТ Групп
О ТРАНСПРОЕКТ Групп
Крупнейшие проекты ТРАНСПРОЕКТ Групп
Крупнейшие проекты ТРАНСПРОЕКТ Групп
ТРАНСПРОЕКТ Групп тел
ТРАНСПРОЕКТ Групп тел

Презентация: «Государственно-частное партнерство в социальной инфраструктуре». Автор: Карина. Файл: «Государственно-частное партнерство в социальной инфраструктуре.pptx». Размер zip-архива: 1276 КБ.

Государственно-частное партнерство в социальной инфраструктуре

содержание презентации «Государственно-частное партнерство в социальной инфраструктуре.pptx»
СлайдТекст
1 Государственно-частное партнерство в социальной инфраструктуре

Государственно-частное партнерство в социальной инфраструктуре

МЕРКУЛИНА Ирина Анатольевна, д.э.н., профессор Заместитель директора департамента стратегических и целевых программ ТРАНСПРОЕКТ Групп VI Ежегодный форум «Инвестиции в России», Москва

Соглашение о взаимодействии в сфере ГЧП с Министерством экономического развития Российской Федерации от 30 января 2015 г.

Государственно-частное партнерство инвестиционный консалтинг инжиниринг

14 мая 2015

2 Проблемы развития социальной инфраструктуры городов

Проблемы развития социальной инфраструктуры городов

Детские сады

Фок

Школы

Здраво-охранение

Существенная дифференциация уровня обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры Нехватка мест в дошкольные учреждения ФОК слабо укомплектованы современным спортивным оборудованием и инвентарем Обучение в две смены, что вызывает перегруженность в образовательных учреждениях Высокий износ основных средств и основных фондов

3 Государственно-частное партнерство – инструмент для развития

Государственно-частное партнерство – инструмент для развития

социальной инфраструктуры

Государственно-частное партнерство

4 Реализация проектов ГЧП по отраслям экономики

Реализация проектов ГЧП по отраслям экономики

5 КЖЦ - оптимальная модель создания объектов социальной инфраструктуры

КЖЦ - оптимальная модель создания объектов социальной инфраструктуры

за счет средств Частных партнеров

КОНТРАКТ ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (КЖЦ) – форма ГЧП, реализуемая на основе контракта, заключаемого между государством в лице ответственного органа исполнительной власти и частным инвестором на весь жизненный цикл объекта, на основании которого Частный партнер проектирует и строит объект за счет собственных и (или) заемных средств, а затем в течение длительного периода эксплуатации управляет объектом, обеспечивая содержание и необходимый ремонт объекта на уровне обслуживания, не ниже заданного в контракте.

Концессионная модель ГЧП – DBTLO (Design - Build - Transfer - Lease – Operate)

Проектирование

Строительство

Передача

Эксплуатация

Традиционная модель ГЧП в рамках КЖЦ - DBOОT (Design - Build - Own - Operate - Transfer)

Передача

5

6 Примеры успешной реализации проектов ГЧП социальной инфраструктуры в

Примеры успешной реализации проектов ГЧП социальной инфраструктуры в

РФ

Строительство ФОК на территории Нижегородской области Проект предусматривает финансирование, строительство, оснащение оборудованием и эксплуатацию трех физкультурно-оздоровительных комплексов на территории Краснобаковского, Лукояновского и Павловского районов Нижегородской области. Срок заключения концессионного соглашения – 12 лет. Объекты ФОК были введены в эксплуатацию в ноябре 2011 года. Инвестор – ЗАО «Лидер», ЗАО «Волга – Спорт». Строительство каждого объекта обошлось примерно в 500 млн рублей. После истечения срока действия соглашения о ГЧП объекты будут переданы Правительству области, до этого хозяйственную деятельность осуществляет инвестор.

Строительство детских садов на территории Астраханской области Проект предусматривает строительство 31 учреждения дошкольного образования с общим количеством 5000 мест в 11 муниципальных образованиях области. Законодательно проект опирается на Закон Астраханской области от 01.09.2010 № 46/2010-ОЗ «О государственно-частном партнерстве в Астраханской области». Срок действия соглашения – 16 лет. Проект осуществляется на условиях ГЧП, предусматривающие с одной стороны, привлечение внебюджетных инвестиций для создания Объектов образования, а, с другой, оплату за счет бюджетных средств их последующей аренды, а также получения права муниципальной собственности на них после уплаты выкупных платежей.

Центр планирования семьи и репродукции в Республике Татарстан 15 марта 2011 г. по итогам открытого конкурса было заключено Концессионное соглашение в отношении объекта здравоохранения «Центр планирования семьи и репродукции» сроком на 10 лет. По условиям конкурса «АВА-ПЕТЕР» был передан объект. Помимо помещения, Концессионеру было передано госзадание: 25000 специализированных приемов врачей и 400 циклов лечения бесплодия методом ЭКО. Это позволило сохранить возможность для граждан Республики получения бесплатной медицинской помощи в рамках Программы госгарантий с сохранением тех же объемов предостав-ления медицинских услуг, что и до передачи объекта Концессионеру.

7 Негативный опыт реализации проектов ГЧП в РФ

Негативный опыт реализации проектов ГЧП в РФ

Строительство физкультурно-спортивного комплекса в г. Улан-Удэ (Республика Бурятия) В г. Улан-Удэ было заключено концессионное соглашение в отношении Физкультурно-спортивного комплекса. В связи с несовершенством института частного партнерства, а соответственно и значительного числа пробелов в Федеральном законе «О концессионных соглашениях», оказалось невозможным внедрить правоотношения государства и частного инвестора на объектах социального назначения. Спустя год концессионное соглашение было расторгнуто по соглашению сторон.

Строительство детских садов в г. Москве Правительство г. Москвы в декабре 2012 г. объявило конкурс на заключение концессионного соглашения о создании 4 объектов негосударственных детских дошкольных учреждений. В настоящее время сроки подачи конкурсных заявок уже переносятся в третий раз. Ни одного предложения от частных инвесторов пока не подано.

Строительство детского сада в г. Перми По результатам конкурса между администрацией города Перми и НЧОУДО «Центр развития современных образовательных технологий» было заключено концессионного соглашение, согласно которому Концессионер был обязан ввести детский сад в эксплуатацию до февраля 2011 г. В связи с неисполнением НЧОУДО существенных условий заключенного концессионного соглашения, по инициативе администрации города Перми в августе 2010 г. указанное соглашение было расторгнуто. Повторный конкурс признан не состоявшимся по причине отсутствия заявок.

8 Причины пересмотра и прекращения проектов ГЧП

Причины пересмотра и прекращения проектов ГЧП

Все проблемы сконцентрированы на этапе "Подготовка проекта"!

9 Сравнение заключения соглашения в рамках государственного заказа и ГЧП

Сравнение заключения соглашения в рамках государственного заказа и ГЧП

Трудозатраты на подготовку проекта до подписания соглашения

График расходов бюджетных средств (для ОГМУ)

Государственный заказ

t

Гчп

t

Время

T, мес

Обоснование выбора

Конкурсные процедуры

Подготовка проекта

Организация финансирования

Гчп

Государственный заказ

10 Меры государственной поддержки в сфере ГЧП в Российской Федерации

Меры государственной поддержки в сфере ГЧП в Российской Федерации

Финансовые меры поддержки

Регулятивные меры поддержки

Гарантия возвратности инвестиций (ФЗ «О концессионных соглашениях»)

Предоставление прямой или косвенной финансовой поддержки (льготное налого-обложение, субсидирование процентной ставки)

Предоставление гарантий (в обеспечении займов, защиты от неконтролируемых частным партнером рисков, гарантия спроса)

Бюджетное финансирование инвестиционных проектов

Защита от конкуренции

Реформирование системы тарифообразования

Защита от изменений валютного курса

Защита от экспроприации

Льготные условия пользования землей и недвижимостью

Для обеспечения окупаемости инвестиций концессионера в объеме не менее объема, изначально определенного соглашением, концедент вправе увеличить размер платы концедента, срок концессионного соглашения, размер принимаемых на себя концедентом расходов на создание объекта, предоставить концессионеру дополнительные гос. или мун. гарантии.

11 Заключение

Заключение

Несмотря на тенденцию увеличения роста количества проектов ГЧП в Российской Федерации, существующий опыт показывает, что почти в половине проектов в различных сферах хозяйственной деятельности, из-за невыполнения частными партнерами принятых на себя обязательств, потребовалась необходимость актуализации материалов технико-экономического обоснования и прочей документации, проведению новых конкурсных процедур для поиска нового частного партнера и увеличению срока реализации проекта.

В связи с чем, успех реализации Проекта ГЧП во многом зависит от качества подготовки конкурсной документации для проведения конкурса по отбору частных партнеров, разработки критериев отбора частных партнеров и концессионного или инвестиционного соглашения, сбалансировано оформляющего взаимоотношения публичного и частного партнера.

11

12 О ТРАНСПРОЕКТ Групп

О ТРАНСПРОЕКТ Групп

13 Крупнейшие проекты ТРАНСПРОЕКТ Групп

Крупнейшие проекты ТРАНСПРОЕКТ Групп

Комплексное развитие Мурманского транспортного узла Комплексное развитие Новороссийского транспортного узла Комплексный проект развития с эксплуатацией на платной основе автомобильной дороги М-4 «Дон» (Московская, Тульская, Воронежская, Ростовская области, Краснодарский край) Реконструкция автомобильной дороги М-8 «Холмогоры» от Москвы через Ярославль, Вологду до Архангельска на участке МКАД – Пушкино Реконструкция взлетно-посадочной полосы международного аэропорта «Толмачево» Создание Дмитровского межрегионального мультимодального логистического центра Создание мультимодального логистического центра на базе аэродрома «Ефремов» Создание Свияжского межрегионального мультимодального логистического центра Создание сухогрузного района морского порта «Тамань» Строительство автодороги общего пользования регионального значения Республики Башкортостан «Стерлитамак – Кага – Магнитогорск» Строительство железнодорожных парков и развитие железнодорожной станции «Новороссийск» Северо-Кавказской железной дороги Строительство мостового перехода через реку Волга в районе поселка Подновье Строительство объектов метрополитена в г. Новосибирске - участок продления Дзержинской линии Новосибирского метрополитена от станции «Золотая Нива» до станции «Волочаевская» Строительство, реконструкция и эксплуатация на платной основе мостовых переходов через реку Чусовая в Пермском крае

14 ТРАНСПРОЕКТ Групп тел

ТРАНСПРОЕКТ Групп тел

/факс: +7 (495) 984-5435 www.transproekt.ru Центральный офис 115088, г. Москва, ул. Угрешская, д. 2, стр. 51 Региональные офисы 150003, г. Ярославль, ул. Республиканская, д. 3, здание 2 246006, г. Гомель, ул. Головацкого, д. 95-А Koelner Strasse 344, 47807 Krefeld, Deutschland Контактное лицо Коновалова Т.Н., Заместитель директора Департамента инфраструктуры и ГЧП тел.: +7 (495) 984-54-35 доб. 108, e-mail: konovalova@transproekt.ru

«Государственно-частное партнерство в социальной инфраструктуре»
http://900igr.net/prezentacija/pedagogika/gosudarstvenno-chastnoe-partnerstvo-v-sotsialnoj-infrastrukture-162135.html
cсылка на страницу

Воспитание

25 презентаций о воспитании
Урок

Педагогика

135 тем
Слайды
900igr.net > Презентации по педагогике > Воспитание > Государственно-частное партнерство в социальной инфраструктуре