Образование России
<<  Реорганизация образовательных учреждений Северо-Восточного округа г. Москвы Современные тенденции развития предшкольного образования в россии  >>
Изменения структуры расселения, демографические тенденции и
Изменения структуры расселения, демографические тенденции и
Изменения структуры расселения, демографические тенденции и
Изменения структуры расселения, демографические тенденции и
Число сельских населенных пунктов
Число сельских населенных пунктов
Изменения структуры расселения, демографические тенденции и
Изменения структуры расселения, демографические тенденции и
Группировка сельских населенных пунктов по численности населения
Группировка сельских населенных пунктов по численности населения
Проблемы организации сетей в образовании в России
Проблемы организации сетей в образовании в России
Пространственные модели построения сетей социальной сферы
Пространственные модели построения сетей социальной сферы
Характеристики моделей Ядерная модель – в центре (ядре) располагается
Характеристики моделей Ядерная модель – в центре (ядре) располагается
Характеристики моделей Узловая модель – это развитие «ядерной» модели,
Характеристики моделей Узловая модель – это развитие «ядерной» модели,
Характеристики моделей Сотовая модель – учреждения располагаются так,
Характеристики моделей Сотовая модель – учреждения располагаются так,
Характеристики моделей Ступенчатая модель – на нижнем уровне
Характеристики моделей Ступенчатая модель – на нижнем уровне
Параметры, определяющие экономическую целесообразность оказания услуг
Параметры, определяющие экономическую целесообразность оказания услуг
Параметры, определяющие экономическую целесообразность оказания услуг
Параметры, определяющие экономическую целесообразность оказания услуг
Расходы бюджета на финансирование сетей социальной сферы
Расходы бюджета на финансирование сетей социальной сферы
Характеристика управленческого дисбаланса
Характеристика управленческого дисбаланса
Характеристика институционального дисбаланса
Характеристика институционального дисбаланса
Модель выборки
Модель выборки
18
18
Миграционно-образовательные стратегии
Миграционно-образовательные стратегии
ГЕОГРАФИЯ ПЕРМЕЩЕНИЙ Московская область: 49% - Коломна, 36% - Москва,
ГЕОГРАФИЯ ПЕРМЕЩЕНИЙ Московская область: 49% - Коломна, 36% - Москва,
21
21
Принципы перехода к новой модели организации сетей
Принципы перехода к новой модели организации сетей
Количество участников эксперимента
Количество участников эксперимента
Базовая школа с сетью филиалов ресурсный центр передвижная учебная
Базовая школа с сетью филиалов ресурсный центр передвижная учебная
Число обучающихся на старшей ступени в расчете на одну школу, имеющую
Число обучающихся на старшей ступени в расчете на одну школу, имеющую
Правовое обеспечение создания интегрированного социального учреждения
Правовое обеспечение создания интегрированного социального учреждения
Спасибо за внимание
Спасибо за внимание

Презентация на тему: «Изменения структуры расселения, демографические тенденции и организация сетей в образовании в России: поиск баланса». Автор: user. Файл: «Изменения структуры расселения, демографические тенденции и организация сетей в образовании в России: поиск баланса.ppt». Размер zip-архива: 537 КБ.

Изменения структуры расселения, демографические тенденции и организация сетей в образовании в России: поиск баланса

содержание презентации «Изменения структуры расселения, демографические тенденции и организация сетей в образовании в России: поиск баланса.ppt»
СлайдТекст
1 Изменения структуры расселения, демографические тенденции и

Изменения структуры расселения, демографические тенденции и

организация сетей в образовании в России: поиск баланса

Директор Центра прикладных экономических исследований и разработок ИРО НИУ-ВШЭ, к.э.н. Т.В. Абанкина

2 Изменения структуры расселения, демографические тенденции и
3 Число сельских населенных пунктов

Число сельских населенных пунктов

Число сельских населенных пунктов

Число сельских населенных пунктов

Число сельских населенных пунктов

Число сельских населенных пунктов

1959

1970

1979

1989

2002

Сельские населенные пункты - всего

294059

216845

177047

152922

155289

10 и менее

11-200

201-500

501-1000

1001-2000

2001-5000

5001 и более

ТЕНДЕНЦИЯ ПОЛЯРИЗАЦИИ СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ ПО ЧИСЛУ ЖИТЕЛЕЙ (по переписям населения)

Из них с числом жителей, чел.:

41493

25895

23855 58% к 1959

30170

47089 114% к 1959 197% к 1979

186437

132515

105112

80663

68807 37%

42064

34707

27012

22177

20475 49%

15353

14730

12511

11524

10836 75%

6057

6333

5984

5718

5182 86%

2283

2231

2071

2069

2093 92%

372

434

502

601

807 217%

4 Изменения структуры расселения, демографические тенденции и
5 Группировка сельских населенных пунктов по численности населения

Группировка сельских населенных пунктов по численности населения

Всего

Всего

В том числе сельские населенные пункты с числом жителей

В том числе сельские населенные пункты с числом жителей

В том числе сельские населенные пункты с числом жителей

В том числе сельские населенные пункты с числом жителей

В том числе сельские населенные пункты с числом жителей

В том числе сельские населенные пункты с числом жителей

В том числе сельские населенные пункты с числом жителей

10 и менее

11-200

201-500

501-1000

1001-2000

2001-5000

Более 5000

Российская Федерация

Число сельских населенных пунктов

142203

34003

68807

20475

10836

5182

2093

807

Число сельских населенных пунктов, %

100

23,9

48,4

14,4

7,6

3,6

1,5

0,6

Средняя численность населения

272

5

63

323

699

1360

2995

8340

6 Проблемы организации сетей в образовании в России

Проблемы организации сетей в образовании в России

Проблемы расселения – депопуляция, мелкоселенность, поляризация Проблемы финансирования образовательных сетей – распыление средств, недофинансирование, избыточность сетей Проблемы организации взаимодействия - ведомственная разобщенность, административные барьеры, разграничение полномочий Проблемы управления – институциональный дисбаланс, отраслевой подход к управлению территориями Проблемы инфраструктуры – слабое развитие транспортных сетей, коммуникаций, современной связи

7 Пространственные модели построения сетей социальной сферы

Пространственные модели построения сетей социальной сферы

Ядерная

Узловая

Сотовая

Ступенчатая

8 Характеристики моделей Ядерная модель – в центре (ядре) располагается

Характеристики моделей Ядерная модель – в центре (ядре) располагается

полифункциональное учреждение, на периферии – учреждения низового уровня. Центральное учреждение и периферийные имеют комплиментарные связи, что обеспечивает доступ к ресурсу периферийным учреждениям. Ядерная модель отличается устойчивостью и социально-экономической эффективностью, если правильно рассчитаны параметры отношения издержек оказания услуги к издержкам доступа. Если указанное отношение больше единицы, то низовые звенья экономически неэффективны при прочих равных социальных условиях.

9 Характеристики моделей Узловая модель – это развитие «ядерной» модели,

Характеристики моделей Узловая модель – это развитие «ядерной» модели,

когда наряду с одним центром имеются промежуточные центры, между которыми организовано взаимодействие. При хорошей организации горизонтальных связей позволяет оптимизировать обслуживание.

10 Характеристики моделей Сотовая модель – учреждения располагаются так,

Характеристики моделей Сотовая модель – учреждения располагаются так,

чтобы оптимизировать радиус обслуживания, обеспечивая по времени и стоимости заданные параметры доступности. Указанная модель наиболее пригодна в двух случаях: обеспечения обязательных регулярных услуг стандартизованного качества, например обучение в начальной школе; обеспечение доступности услуг экстренной помощи, готовность которой не зависит от регулярности вызовов потребителей, например, медицинская скорая помощь.

11 Характеристики моделей Ступенчатая модель – на нижнем уровне

Характеристики моделей Ступенчатая модель – на нижнем уровне

размещаются учреждения низового типологического уровня, обеспечивающие равномерность обслуживания в соответствии с частотой спроса. По мере «движения» по ступеням нарастает специализация и уникальность учреждений обслуживания.

12 Параметры, определяющие экономическую целесообразность оказания услуг

Параметры, определяющие экономическую целесообразность оказания услуг

конкретным учреждением социальной сферы: ценность услуги для потребителя, которая заключается в приобретаемой им выгоде от социальной услуги; цена, которая была заплачена государством и потребителем учреждению за оказанную услугу; издержки потребления социальной услуги, которые возникают у потребителя как в прямом виде (оплата доступа), так и в виде потраченного на получение услуги времени; издержки учреждения, затраченные на производство услуги. Спрос потребителя услуги будет определяться соотношением: Н П = -----------, где Ц + И П – спрос потребителя; Н ? ценность услуги; Ц ? цена, заплаченная потребителем; И ? издержки потребления.

13 Параметры, определяющие экономическую целесообразность оказания услуг

Параметры, определяющие экономическую целесообразность оказания услуг

конкретным учреждением социальной сферы: Нормальное функционирование учреждения зависит от соотношения Цг + Цп Р = ----------, где С Р – устойчивость функционирования учреждения; Цг ? цена, которую заплатило за услугу государство; Цп ? цена, которую заплатил за услугу потребитель; С ? издержки учреждения на производство этой услуги. Если соотношения П и Р больше единицы, то учреждение работает устойчиво. При приближении этих соотношений к 1 достигается некоторый уровень равновесия, а переход через эту границу приводит к резкому падению спроса, неэффективности работы учреждения. Ситуации для управленческого воздействия сводятся к следующим основным типам: Издержки потребителя выше ценности услуг, которые он получает; Издержки учреждения на оказание услуги выше той цены, которое оно за нее получает.

14 Расходы бюджета на финансирование сетей социальной сферы

Расходы бюджета на финансирование сетей социальной сферы

В расчете на 1 школу:

В расчете на 1 библиотеку:

В расчете на 1 Дом культуры:

Среднее по России 13,45 млн. руб. Уровень дифференциации 12,6 раз Превышение нормативной потребности в сетях 15-20%

Среднее по России 0,81 млн. руб. Уровень дифференциации 26,3 раз Превышение нормативной потребности в сетях 22-25%

Среднее по России 1,32 млн. руб. Уровень дифференциации 14,3 раз Превышение нормативной потребности в сетях 45-60%

15 Характеристика управленческого дисбаланса

Характеристика управленческого дисбаланса

Лучевая организация

Кольцевая организация

16 Характеристика институционального дисбаланса

Характеристика институционального дисбаланса

Группировка сельских районов по числу сельских населенных пунктов, %

Всего

Всего

В том числе с числом сельских населенных пунктов

В том числе с числом сельских населенных пунктов

В том числе с числом сельских населенных пунктов

В том числе с числом сельских населенных пунктов

В том числе с числом сельских населенных пунктов

В том числе с числом сельских населенных пунктов

В том числе с числом сельских населенных пунктов

В том числе с числом сельских населенных пунктов

Российская Федерация

100

13

24

37

19

20

10

5

8

Центральный федеральный округ

100

0,7

4

5

11

25

26

15

19

Северо-Западный федеральный округ

100

6

8

14

9

10

17

12

39

1-20

21-40

Всего до 40

41-60

61-100

101-150

151-200

Более 200

17 Модель выборки

Модель выборки

Регионы-участники: Московская область (Коломенский р-н, N=316) Республика Саха (Мегино-Кангаласский улус, N=749) Алтайский край (Первомайский р-н, N=500) Ульяновская область (Ульяновский р-н, N=601) Общий объем выборки: 2166 Проводилось сплошное обследование учащихся предвыпускных (9-11) классов всех сельских школ района преимущества: актуальность информации репрезентативность по району срез по единой возрастной когорте недостатки: «условность» сведений, предоставленных школьниками

17

18 18

18

19 Миграционно-образовательные стратегии

Миграционно-образовательные стратегии

19

20 ГЕОГРАФИЯ ПЕРМЕЩЕНИЙ Московская область: 49% - Коломна, 36% - Москва,

ГЕОГРАФИЯ ПЕРМЕЩЕНИЙ Московская область: 49% - Коломна, 36% - Москва,

8% - Рязань Республика Саха: 81% - Якутск, 5% - Москва, 4% - Санкт-Петербург Алтайский край: 91% - Барнаул, 4% - Новосибирск Ульяновская область: 78% - Ульяновск, 6% - Москва, 4% - Самара, 4% - Казань

20

21 21

21

22 Принципы перехода к новой модели организации сетей

Принципы перехода к новой модели организации сетей

социально-культурного обслуживания населения От ступенчатой к узловой модели организации сетей От пешеходной к транспортной доступности учреждений От отраслевого к территориально-отраслевому управлению От ведомственных к интегрированным социальным учреждениям

23 Количество участников эксперимента

Количество участников эксперимента

Количество участников эксперимента

Количество участников эксперимента

Количество участников эксперимента

Количество участников эксперимента

18

41

156

40 035

7 637

Регионы России - участники эксперимента по реструктуризации сети сельских школ

Субъекты РФ

Сельские районы

Школы

Учащиеся

Педагоги

Республика Адыгея Республика Саха Чувашская республика Краснодарский край Красноярский край Белгородская область Владимирская область Ленинградская область Московская область

Новгородская область Новосибирская область Нижегородская область Орловская область Псковская область Ростовская область Смоленская область Самарская область Ярославская область

24 Базовая школа с сетью филиалов ресурсный центр передвижная учебная

Базовая школа с сетью филиалов ресурсный центр передвижная учебная

лаборатория сельская профильная школа начальная школа – детский сад ассоциация сельских образовательных учреждений социокультурный комплекс

Основные модели оптимизации сети образовательных учреждений, рекомендованные к внедрению по результатам федерального эксперимента

25 Число обучающихся на старшей ступени в расчете на одну школу, имеющую

Число обучающихся на старшей ступени в расчете на одну школу, имеющую

старшую ступень

26 Правовое обеспечение создания интегрированного социального учреждения

Правовое обеспечение создания интегрированного социального учреждения

Подготовка проекта федерального закона «Об интегрированном государственном (муниципальном) социальном учреждении» Разработка типового положения об интегрированном государственном (муниципальном) социальном учреждении Внесение изменений в федеральные законы «Об общих принципах организации местного самоуправления самоуправления в Российской Федерации» (131- ФЗ и 184- ФЗ) Внесение изменений в закон «Об образовании» Гармонизация отраслевого законодательства – образование, культура, здравоохранение, социальное обеспечение, спорт

27 Спасибо за внимание

Спасибо за внимание

Т.В. Абанкина abankinat@hse.ru (495) 628 0353

«Изменения структуры расселения, демографические тенденции и организация сетей в образовании в России: поиск баланса»
http://900igr.net/prezentacija/pedagogika/izmenenija-struktury-rasselenija-demograficheskie-tendentsii-i-organizatsija-setej-v-obrazovanii-v-rossii-poisk-balansa-114476.html
cсылка на страницу
Урок

Педагогика

135 тем
Слайды
900igr.net > Презентации по педагогике > Образование России > Изменения структуры расселения, демографические тенденции и организация сетей в образовании в России: поиск баланса