Контроль
<<  Мониторинг и сопровождение сервера SQL Server 1С:Центр спутникового мониторинга ГЛОНАССGPS  >>
Мониторинг работы угольной отрасли Донецкой области в 2010 году
Мониторинг работы угольной отрасли Донецкой области в 2010 году
Мониторинг работы угольной отрасли в 2010 году Добыча угля, рейтинг
Мониторинг работы угольной отрасли в 2010 году Добыча угля, рейтинг
3
3
4
4
5
5
6
6
7
7
8
8
9
9
10
10
11
11
В 2010 году поступления доходов общего и специальных фондов в местные
В 2010 году поступления доходов общего и специальных фондов в местные
13
13
14
14
15
15
16
16
17
17
18
18
Одним из условий решения экологических проблем региона является
Одним из условий решения экологических проблем региона является
20
20
21
21
22
22
Ключевые проблемы и стратегия решения
Ключевые проблемы и стратегия решения
Карта проблем угольной отрасли Донецкой области
Карта проблем угольной отрасли Донецкой области

Презентация: «Мониторинг работы угольной отрасли Донецкой области в 2010 году». Автор: . Файл: «Мониторинг работы угольной отрасли Донецкой области в 2010 году.ppt». Размер zip-архива: 1667 КБ.

Мониторинг работы угольной отрасли Донецкой области в 2010 году

содержание презентации «Мониторинг работы угольной отрасли Донецкой области в 2010 году.ppt»
СлайдТекст
1 Мониторинг работы угольной отрасли Донецкой области в 2010 году

Мониторинг работы угольной отрасли Донецкой области в 2010 году

1

2 Мониторинг работы угольной отрасли в 2010 году Добыча угля, рейтинг

Мониторинг работы угольной отрасли в 2010 году Добыча угля, рейтинг

предприятий по добыче угля - Динамика ввода и выбытия очистных забоев - Рейтинг предприятий по себестоимости 1 тонны угля - Себестоимость и цена 1 тонны угля - Производительность труда и среднемесячная заработная плата - Бюджетное финансирование угольной отрасли - Шахтостроительный комплекс Рейтинг городов по поступлению доходов в местные бюджеты - Социальная сфера - Кадры Обеспечение бытовым топливом - Шахты III группы - Ликвидирующиеся предприятия - Экологическая ситуация Инновации в угольной промышленности Итоговая оценка результатов работы отрасли Ключевые проблемы и стратегия решения

2

3 3

3

В 2010 г. угледобывающими предприятиями области добыто 32,1 млн. т. угля, что на 306 тыс. т. больше чем в 2009 году

+ -

Количество действующих угледобывающих предприятий

Рост (снижение) добычи в сравнении с 2009 г., %

Негосударственные предприятия прирастили добычу на 4,7 %; Государственные предприятия снизили уровень добычи на 1,9 %; Основные факторы снижения добычи: - отсутствие методики формирования цен на угольную продукцию, ручное распределение бюджетного финансирования; - невыполнение плана ввода новых лав вследствие недостаточного финансирования; - высокая аварийность на машинах, механизмах и стацоборудовании; - отсутствие мотивации для повышения производительности труда (падение более чем на 2,8 %)

4 4

4

Годовой объем добычи угля по области находится в пределах от 20 тысяч до 4,7 миллионов тонн

Наибольший уровень добычи имеют предприятия негосударственного сектора (ш/у «Покровское», ш.«Комсомолец Донбасса»), которые не получают дотации. Частный капитал является более эффективным собственником, чем государство. При отсутствии господдержки он вынужден рассчитывать только на себя – рационально использовать трудовые и материальные ресурсы.

ПАО «Ш/у «Покровское»

ОАО «Комсомолец Донбасса»

ГП «Макеевуголь» (5 шахт и 2 ш/у)

ГП «ДУЭК» (9 шахт)

ГП «Артемуголь» (4 шахты)

ГП «Добропольеуголь» (5 шахт)

ПАО «Ш/у «Донбасс» (2 шахты)

ГП «Селидовуголь» (4 шахты)

ОДО «Шахта «Белозерская»

ЗАО «Шахта «Ждановская»

ГП «Шахта «Путиловская»

АП «Шахта «Засядько»

ГП «УК «Краснолиманская»

ООО «Краснолиманская»

ГП «Орджоникидзеуголь» (6 шахт)

ГП «Снежноеантрацит» (2 шахты)

ГП «Торезантрацит» (3 шахты и 1 ш/у)

ГП «Дзержинскуголь» (4 шахты)

ОДО «Ш/у «Чапаева» (3 шахты)

ОДО «Шахта «Новодзержинская»

ГП«Красноармейскуголь» (4 шахты)

ГП «Ш/у «Южнодонбасское №1»

ГП «Шахтерскантрацит» (2 шахты и 1 ш/у)

Тыс. Тонн

5 5

5

Отсутствие финансирования на техническое переоснащение в достаточных объемах привело к снижению количества действующих очистных забоев.

Динамика ввода, выбытия и количество действующих забоев по предприятиям Донецкой области

Среднесуточная нагрузка на лаву, т/сут

Динамика добычи угля по области, млн. тонн

Основной причиной падения угледобычи является невыполнение плана ввода новых лав Количество действующих забоев за последние 5 лет уменьшилось со 186 до 133 единиц Несмотря на увеличение среднесуточной нагрузки на 63 т/сут, объем добычи снизился на 4 млн. тонн

6 6

6

Средств от реализации и господдержки недостаточно на покрытие затрат от производства

Себестоимость 1 тонны колеблется от 400 до 2000 грн. В тоже время, ГП «Добропольеуголь» и ГП «УК «Краснолиманская» работают без господдержки и имеют высокий уровень добычи и наименьшую себестоимость среди госпредприятий. При этом затраты на производство на этих предприятиях полностью компенсируются поступлениями от реализации.

2153,3

1884,1

1727,8

1531,3

1517,8

1511,7

1396,9

1136,1

1063,5

1059,9

1058,6

951,9

786

ГП «Артемуголь»

ГП «Красноармейск-уголь»

ГП «Орджоникидзе-уголь»

ГП «Ш/у «Южнодонбасское № 1»

ГП «Дзержинскуголь»

ГП «Шахта «Путиловская»

ГП «Снежноеантрацит»

ГП «Шахтерск-антрацит»

ОАО «Ш/у «Донбасс»

Гп «дуэк»

ГП «Макеевуголь»

ГП «Торезантрацит»

ГП «Селидовуголь»

7 7

7

Продолжает увеличиваться разрыв между ценою и себестоимостью угольной продукции. Сегодня эта разница составляет 426,2 грн., из них: 202,9 грн. возмещаются бюджетными средствами, 223,3 грн. – остаются не возмещенными.

В течении 5 лет темпы роста себестоимости превысили темпы роста цены на 143 % При этом в структуре себестоимости 1 тонны затраты на выплату зарплаты составили 50 %

8 8

8

В отрасли не соблюдается основной принцип производства: темпы роста производительности труда должны опережать темпы роста заработной платы

По области производительность труда снизилась на 3,6 % Среднемесячная зарплата выросла на 19,1 %

Грн.

Т/мес.

9 9

9

Средства Государственного Бюджета 675,4 млн. грн.

В 2010 году отрасль финансировалась из Госбюджета и стабилизационного фонда, наполнение которого осуществлялось в основном за счет поступлений от приватизации

В течении года финансирование отрасли было сокращено на 32 % в связи с сокращением расходной части бюджета. Полностью исключено финансирование проектов по: -повышению безопасности труда; -техническому переоснащению и обновлению оборудования шахт; -передаче объектов соцсферы в коммунальную собственность.

10 10

10

Отсутствие капитальных вложений не позволяет обеспечить необходимое развитие отрасли

За 5 лет бюджетное финансирование увеличено практически в 2 раза. При этом финансирование капитального строительства и технического переоснащения снижено в 4 раза

Млн. Грн.

11 11

11

Критическое состояние шахтостроительного комплекса связано с общим ухудшением ситуации в угледобывающей отрасли

Программой Минуглепрома по реформированию угольной отрасли было предусмотрено создание ПО «Укршахтострой» на базе ОАО ГХК «Спецшахтобурение». В состав вновь созданного объединения планировалось включить наиболее перспективные шахтоуглестроительные предприятия.

Кредиторская и дебиторская задолженность, млн. грн.

Объемы выполненных работ, млн. грн.

В 2010 году объем выполненных работ снижен на 15 %

Сумма кредиторской задолженности превышает дебиторскую в 2,9 раза

12 В 2010 году поступления доходов общего и специальных фондов в местные

В 2010 году поступления доходов общего и специальных фондов в местные

бюджеты шахтерских городов составили – 2 997 млн. грн. Доля предприятий угольного сектора в общем объеме поступлений – 21 %

12

В городах, угольные предприятия которых являются бюджетообразующими, доля их отчислений в местные бюджеты составляет от 40 до 80%

%

Снижение подоходного налога для подземных рабочих с 15 до 10 % привело к уменьшению объема поступлений в местные бюджеты на 3,7 % от запланированного.

В ходе процесса реформирования и реструктуризации угольной отрасли необходимо учитывать источники наполнения местных бюджетов с целью предотвращения развития депрессивных процессов в малых шахтерских городах.

13 13

13

211

На содержание 131 объекта в год необходимо - 129,6 млн. грн На передачу этих объектов необходимо - 331,9 млн. грн.

На балансе угледобывающих предприятий области находится 211 объектов социальной инфраструктуры. Ежегодно на их содержание предприятиями расходуется - 187,4 млн. грн. Ежегодные убытки – 106,1 млн. грн.

По данным предприятий планируется передать в коммунальную собственность 131 объект

Государственным бюджетом на 2011 год средства на передачу социальной сферы не предусмотрены.

- Пансионаты - Базы отдыха Оздоровительные детские учреждения

Структура объектов, находящихся на балансе угледобывающих предприятий

Жилой фонд Котельные и сети Детские сады Дворцы культуры

14 14

14

Результаты работы отрасли приводят к снижению численности работающих. Динамика изменений численности за последние 4 года констатирует снижение на 8 %.

Динамика текучести и укомплектованности кадрами на угледобывающих предприятиях, %

25 % - пенсионеры

75 %

С учетом льготного стажа шахтеры могут уйти на пенсию с 40 лет. Средний возраст работающих 42 года

Сохраняется проблема нехватки рабочих основных профессий (ГРОЗ, проходчик) и подготовки (ротации) рабочих кадров и их эффективного использования на государственных предприятиях.

Динамика изменения численности работников на предприятиях угольной отрасли, тыс. чел.

Доля пенсионеров в общей численности работающих в отрасли

15 15

15

Подготовку специалистов для угледобывающей отрасли в области осуществляет 31 учебное заведение, из которых: ІІІ-ІV уровня аккредитации (университет, институт) – 2 І-ІІ уровня аккредитации (техникумы, колледжи, училища) – 29

Чем ниже уровень аккредитации учебного заведения, тем меньше закрепляемость выпускников на горных предприятиях, и, как следствие, неэффективное использование бюджетных средств. Приоритетным направлением подготовки рабочих кадров горных профессий должно стать обучение в Отраслевых центрах (учебно-курсовых комбинатах) по ступенчатой форме обучения: подготовка, переподготовка, повышение квалификации. Преимущества: - ступенчатая форма обучения; - связь с производством; - оптимизация затрат на подготовку специалиста.

16 16

16

91,5 %

97,7 %

72,8 %

43,3 %

Численность углеполучателей предприятий отрасли на 01.01.2011 составляет 126,9 тыс. человек. Потребность в бытовом топливе на 2010 год – 690,9 тыс. тонн. В 2010 году вывезено 632,2 тыс. тонн или 91,5 % от годового задания.

Единственным методом цивилизованного отношения к обеспечению бытовым топливом является переход к монетизации льгот и унификация объема предоставляемых льгот

Монетизация процесса обеспечения бытовым топливом позволит решить следующие проблемные вопросы: - обеспечение качественным углем; - своевременное и полное обеспечение топливом; - снижение нагрузки на госбюджет; - исключение коррупционной составляющей.

Тыс. Тонн

17 17

17

Статус шахт ІІІ группы и сроки их нахождения в стадии подготовки к ликвидации законодательством не определены.

Распределение шахт ІІІ группы по городам области и периоду пребывания в стадии подготовки к ликвидации

По состоянию на 01.01.2011 в стадии подготовки к ликвидации находятся 9 шахт области. Срок нахождения шахт в ІІІ группе – от 3 до 8 лет. Перечень шахт ІІІ группы, которые передаются на ликвидацию в 2011 году не определен.

Бюджетное финансирование шахт ІІІ группы в 2010 году составило 386,6 млн. грн. С 1998 года на содержание шахт ІІІ группы из бюджета потрачено 1,7 млрд. грн.

Макеевка

1 шахта

Селидово

1 шахта

Снежное

1 шахта

2 шахты

Горловка

4 шахты

Донецк

Года

18 18

18

64

Большая часть выделяемых бюджетных средств расходуется на работы, не связанные с ликвидацией горных предприятий. Программа закрытия не имеет граничного срока и объемов финансирования.

Массовое закрытие шахт области началось в 1996 году. За 15 лет передано на ликвидацию 64 шахты, ликвидировано 8 шахт. Проектная стоимость ликвидационных работ на 01.01.2011 составляет 5,1 млрд. грн., с начала процесса ликвидации израсходовано 3,4 млрд. грн.

Передача шахт области на ликвидацию по годам

Распределение ликвидирующихся шахт по регионам области

В стадии ликвидации на 01.01.2011 находится 56 предприятий, в том числе 54 шахты и 2 ЦОФ. В 2010 году на ликвидацию не передано ни одной шахты.

Основные статьи расходов ликвидационных работ – содержание шахт в период ликвидации (63,5 % от программы) и обеспечение бытовым топливом (32 %).

Добропольско- Селидовский регион

Центральный регион

Донецко- Макеевский регион

Восточный регион

19 Одним из условий решения экологических проблем региона является

Одним из условий решения экологических проблем региона является

принятие Закона Украины «О ликвидации горных предприятий и последствий их производственной деятельности» и определение уровня ответственности органов власти всех уровней за экологические последствия. Закрытие шахт должно не увеличивать, а уменьшать экологическую нагрузку на окружающую среду.

19

Фактически отсутствует Программа реабилитации шахтерских регионов от последствий многолетней производственной деятельности и закрытия шахт.

Ситуация усугубляется несостоятельностью концепции закрытия шахт, которая не решает экологические проблемы. Из общего объема израсходованных средств с начала ликвидации затраты на экологию составили 2%. В 2010 году основная часть выделенных средств направлена на работы, не связанные с ликвидацией.

В результате многолетней эксплуатации угольных месторождений возникли необратимые процессы, решения которых выходят за рамки отдельного региона и отрасли.

63,5 %

Распределение средств по статьям затрат, выделенных в 2010 году

32 %

3 %

1,5 %

20 20

20

Подготовлено 3 инвестиционных проекта, с инновационной составляющей

Цель: обеспечение комплексной безопасности на предприятиях угольной промышленности.

Результат: повышение уровня безопасности, оперативности и информативности о техногенных и экологических факторах

Цель: техническое переоснащение лавы с использованием современного оборудования струговой выемки угля и механизированного крепления.

Результат: увеличение объема угледобычи, снижение зольность и себестоимость, улучшение качество угля

Результат: увеличение объема угледобычи, снижение зольность и себестоимость, улучшение качество угля

Разработчики: МАКНИИ, ОАО "Автоматгормаш" им. В.А. Антипова".

Внедрение на шахтах области системы комплексной безопасности (СКБ)»

Разработчики: ГП «Донгипроуглемаш», ОАО «Шахтоуправление «Донбасс».

Техническое переоснащение 11 восточной лавы К2

Разработчики: ГП «Донгипроуглемаш», СП «Шахта имени А.И.Гаевого», ГП «Артемуголь».

Техническое переоснащение лавы №131-2, гор.860-975 м

Цель: переоснащение лавы с использованием современного оборудования щитовой выемки угля

Инновационные технологии способны создать мощный импульс для дальнейшего развития угольной отрасли, обеспечив экономически эффективное производство.

21 21

21

Вследствие отсутствия комплексного подхода к решению экологических проблем, на территории региона имеют место следующие негативные явления.

Увеличение сейсмоактивности территорий

Вода в 2 раза увеличивает силу землетрясений. При 3-х бальном землетрясении, зафиксированном в Донбассе, на поверхности его сила может достичь 6-ти балов, что приведет к разрушению зданий.

Смещение зон активного газовыделения

По мере роста гидростатического давления воды активизируется метановыделение. В условиях затопления шахт, через геологические нарушения, метан выходит на застроенных территориях.

Активизация деформаций земной поверхности

Опасность застройки подработанных территорий. Угроза целостности и разрушения жилых и производственных зданий, транспортных магистралей, инженерных коммуникаций.

Подтопление территорий, сброс неочищенных вод

99% шахтных вод сбрасываются загрязненными, вследствие чего происходит заиливание и засоление поверхностных водотоков, подтопление территорий, ухудшение качества воды в колодцах.

Негативное влияние породных отвалов

Из 600 породных отвалов более 160 горящие. Рекультивация отвалов практически не ведется. Отвалы стали местами стихийных свалок.

22 22

22

Оценка результатов работы отрасли:

Добыча

32,1 млн. Тонн, что соответствует уровню прошлого года.

Ввод лав

Уменьшение на 3 лавы. Тенденция 5 лет – снижение на 53 единицы.

Реализация и господдержка

Средств от реализации и господдержки недостаточно на покрытие затрат от производства. Убытки от производства 1 тонны составили от 46 до 681 грн.

Себестоимость и цена

Темпы роста себестоимости превышают темпы роста цены. Тенденция 5 лет – на 143 %.

Производительность труда и зарплата

Увеличение заработной платы не сопровождается ростом производительности труда. Снижение производительности–3,6%, Рост зарплаты – 19,1 %.

Финансирование

Отсутствие необходимых капитальных вложений не позволяет отрасли развиваться. Тенденция 5 лет – снижение в 4 раза.

Шахтостроительный комплекс

Снижение объемов выполненных работ на 15 %. Превышение кредиторской задолженности над дебиторской практически в 3 раза.

Местные бюджеты

В шахтерских городах доля отчислений составляет от 40 до 80 %.

Социальная сфера

Государственным бюджетом на 2011 год средства на передачу не предусмотрены.

Кадры

Нехватка рабочих основных профессий. Укомплектованность – 98 %.

Бытовое топливо

В зависимости от статуса предприятия, население области обеспечено топливом от 40 до 100 %.

Закрытие шахт

Программа закрытия шахт профинансирована на 72 %.

Экология

Финансирование природоохранных мероприятий в рамках Программы закрытия шахт составило 1,5%.

23 Ключевые проблемы и стратегия решения

Ключевые проблемы и стратегия решения

23

Необходимыедействия

Проблема

Перспективы

Финансовая несбалансированность отрасли

Формирование цен на угольную продукцию на основе баланса спроса и предложения

Финансовое оздоровление отрасли

Финансирование тех перевооружения по остаточному принципу

Поддержка тех переоснащения на уровне, необходимом для достижения финансовой сбалансированности

Увеличение среднесуточной нагрузки и добычи угля

Высокий уровень травматизма

Обеспечение стандартов безопасности труда

Снижение уровня смертности и травматизма

Отсутствие квалифицированных кадров

Внедрение системы мотивации, в том числе в формирование заработной платы.

Привлечение в отрасль молодых специалистов

Энергозатратность отрасли

Внедрение механизмов энергосбережения

Повышение энергоэффективности

Недостаток инвестиционных средств

Создание условий для привлечения инвесторов

Снижение нагрузки на госбюджет

Отсутствие унифицированного подхода к обеспечению бытовым углем

Монетизация льгот

Достижение социальной справедливости

Наличие на балансе предприятий объектов социальной сферы

Выделение субвенций местным бюджетам для реализации механизма передачи

Создание условий к приватизации

Программа закрытия шахт не имеет граничного срока и объемов финансирования

Принятие Закона «О ликвидации горных предприятий и последствий их производственной деятельности»

Использование высвободившихся средств для развития отрасли

Негативные экологические явления в результате деятельности и закрытия шахт

Разработка концепции экологической защиты региона

Стабилизация экологической ситуации

24 Карта проблем угольной отрасли Донецкой области

Карта проблем угольной отрасли Донецкой области

Финансирование техперевооружения по остаточному принципу

Сроки нахождения шахт в стадии ликвидации значительно превышают проектные

Финансовая несбалансированность

Несовершенство нормативной базы

Отсутствие мотивации для повышения производительности труда

Энергозатратность отрасли

Наличие на балансе угледобывающих предприятий объектов социальной инфраструктуры

Ценовая диспропорция между ценой на угольную продукцию и ценами на оборудование и услуги

Отсутствие достаточного количества квалифицированных работников горных специальностей

Отсутствие концепции экологической защиты региона

Отсутствие методики формирования цен на угольную продукцию, ручное распределение бюджетного финансирования

Невыполнение в полном объеме положений Горного Закона Украины, регулирующих обеспечение бытовым топливом

«Мониторинг работы угольной отрасли Донецкой области в 2010 году»
http://900igr.net/prezentacija/pedagogika/monitoring-raboty-ugolnoj-otrasli-donetskoj-oblasti-v-2010-godu-151696.html
cсылка на страницу
Урок

Педагогика

135 тем
Слайды
900igr.net > Презентации по педагогике > Контроль > Мониторинг работы угольной отрасли Донецкой области в 2010 году