Закон
<<  Федеральный закон от 05 ПОСТАНОВЛЕНИЕ Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды»  >>
Федеральный закон от 05
Федеральный закон от 05
Основные нововведения
Основные нововведения
Нововведения в отношении контрактов, заключаемых в соответствии с
Нововведения в отношении контрактов, заключаемых в соответствии с
Изменились сроки вступления в силу отдельных положений Федерального
Изменились сроки вступления в силу отдельных положений Федерального
Изменились сроки вступления в силу отдельных положений Федерального
Изменились сроки вступления в силу отдельных положений Федерального
Изменения, совершенствующие деятельность заказчиков
Изменения, совершенствующие деятельность заказчиков
Изменения, совершенствующие деятельность заказчиков
Изменения, совершенствующие деятельность заказчиков
Изменения в отношении реестров банковских гарантий (статья 45, часть
Изменения в отношении реестров банковских гарантий (статья 45, часть
Временные нормы ФЗ № 44 (на 2015 год)
Временные нормы ФЗ № 44 (на 2015 год)
Временные изменения на 2015 год – антикризисные меры - статья 95 часть
Временные изменения на 2015 год – антикризисные меры - статья 95 часть
Временные изменения на 2015 год – антикризисные меры - часть 2.1
Временные изменения на 2015 год – антикризисные меры - часть 2.1
Временные изменения на 2015 год – антикризисные меры – часть 6.1
Временные изменения на 2015 год – антикризисные меры – часть 6.1
Временные изменения на 2015 год – антикризисные меры – часть 11 статьи
Временные изменения на 2015 год – антикризисные меры – часть 11 статьи
Реструктуризация задолженностей банков
Реструктуризация задолженностей банков
Реструктуризация задолженностей банков
Реструктуризация задолженностей банков
Существенные условия соглашения о реструктуризации
Существенные условия соглашения о реструктуризации
Подписание соглашения о реструктуризации с банком
Подписание соглашения о реструктуризации с банком
Новые особенности планирования на 2015 и 2016 годы с 25
Новые особенности планирования на 2015 и 2016 годы с 25
Отчётность по закупкам у СМП, СОНО
Отчётность по закупкам у СМП, СОНО
Постановление Правительства РФ от 17
Постановление Правительства РФ от 17
1.
1.
Объем закупок, который заказчик осуществил у СМП, СОНО в отчетном году
Объем закупок, который заказчик осуществил у СМП, СОНО в отчетном году
9.
9.
Импортозамещение
Импортозамещение
План первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития
План первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития
Импортозамещение – статья 14
Импортозамещение – статья 14
ПП РФ от 14
ПП РФ от 14
Допускаются бульдозеры, катки, экскаваторы, троллейбусы, автокраны,
Допускаются бульдозеры, катки, экскаваторы, троллейбусы, автокраны,
Допускаются а/м легковые и прочие новые а/т средства, а/м скорой
Допускаются а/м легковые и прочие новые а/т средства, а/м скорой
Допускаются автобусы, автомобили грузовые и пр
Допускаются автобусы, автомобили грузовые и пр
Примечание к Перечню ПП РФ № 656
Примечание к Перечню ПП РФ № 656
ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ПАЛАТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ от 25 августа
ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ПАЛАТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ от 25 августа
ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ПАЛАТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ от 25 августа
ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ПАЛАТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ от 25 августа
Отклоняются
Отклоняются
Наименование сужает код ОКПД (см
Наименование сужает код ОКПД (см
ПП РФ № 102 не применяется:
ПП РФ № 102 не применяется:
Порядок выдачи СТ-1 на отдельные виды мед
Порядок выдачи СТ-1 на отдельные виды мед
С 17 мая 2015 г. вступил в силу новый порядок согласования ед
С 17 мая 2015 г. вступил в силу новый порядок согласования ед
ПРИКАЗ МЭР РФ от 25
ПРИКАЗ МЭР РФ от 25
Дополнительные требования к участникам – Постановление Правительства
Дополнительные требования к участникам – Постановление Правительства
Новая редакция случаев проведения конкурсов с ограниченным участием –
Новая редакция случаев проведения конкурсов с ограниченным участием –
Федеральный закон от 06
Федеральный закон от 06
Новые основания закупок у ед
Новые основания закупок у ед
Перспективы развития законодательства о контрактной системе
Перспективы развития законодательства о контрактной системе
Основные направления деятельности на 2015-2017 годы
Основные направления деятельности на 2015-2017 годы
Единая электронная система
Единая электронная система
Федеральному казначейству: обеспечить ввод в эксплуатацию единой
Федеральному казначейству: обеспечить ввод в эксплуатацию единой
Информационное обеспечение контрактной системы в сфере закупок (статья
Информационное обеспечение контрактной системы в сфере закупок (статья
С 1 января 2017 года – ЕИС должна обеспечивать сквозной контроль
С 1 января 2017 года – ЕИС должна обеспечивать сквозной контроль
Правовая основа ЕИС
Правовая основа ЕИС
Единая информационная система содержит
Единая информационная система содержит
Переход на электронные процедуры закупок
Переход на электронные процедуры закупок
Особенности проведения электронных процедур
Особенности проведения электронных процедур
Схема проведения электронного конкурса
Схема проведения электронного конкурса
Схема проведения электронного конкурса с ограниченным участием
Схема проведения электронного конкурса с ограниченным участием
Схема проведения электронного двухэтапного конкурса
Схема проведения электронного двухэтапного конкурса
Схема проведения электронного запроса котировок
Схема проведения электронного запроса котировок
Схема проведения электронного запроса предложений
Схема проведения электронного запроса предложений
Что будет сделано для внедрения электронных процедур
Что будет сделано для внедрения электронных процедур
Стандартизация закупок
Стандартизация закупок
Каталог товаров работ услуг в 2017 году
Каталог товаров работ услуг в 2017 году
Библиотека типовых контрактов и типовых условий контрактов
Библиотека типовых контрактов и типовых условий контрактов
Информационная карта типового контракта, типовых условий контракта
Информационная карта типового контракта, типовых условий контракта
Деофшоризация сферы госзакупок
Деофшоризация сферы госзакупок
Вступление с 1 января 2016 года норм закона о планировании,
Вступление с 1 января 2016 года норм закона о планировании,
Планирование закупок на 2015 и 2016 годы (ст
Планирование закупок на 2015 и 2016 годы (ст
Статья 13
Статья 13
Нормирование в сфере закупок, статья 19
Нормирование в сфере закупок, статья 19
Постановление Правительства РФ от 13
Постановление Правительства РФ от 13
Образец требований к продукции (автомобиль)
Образец требований к продукции (автомобиль)
Нормативы обеспечения функций федеральных государственных органов,
Нормативы обеспечения функций федеральных государственных органов,
Пример нормативных затрат на оказание гос
Пример нормативных затрат на оказание гос
Планирование закупок: 2 этапа (статья 16) Планирование закупок
Планирование закупок: 2 этапа (статья 16) Планирование закупок
Регулирование планирования на разных уровнях власти
Регулирование планирования на разных уровнях власти
Схема формирования плана закупок государственными и муниципальными
Схема формирования плана закупок государственными и муниципальными
Схема формирования плана закупок бюджетными учреждениями
Схема формирования плана закупок бюджетными учреждениями
Регулирование планирования на разных уровнях власти
Регулирование планирования на разных уровнях власти
Схема формирования плана-графика закупок государственными и
Схема формирования плана-графика закупок государственными и
Схема формирования плана-графика закупок бюджетными учреждениями
Схема формирования плана-графика закупок бюджетными учреждениями
Обоснование закупок – установление соответствия планируемой закупки:
Обоснование закупок – установление соответствия планируемой закупки:
Обоснование при формировании планов закупок и планов-графиков закупок
Обоснование при формировании планов закупок и планов-графиков закупок
Обоснование цели закупки (образец)
Обоснование цели закупки (образец)
Обоснование цены контракта (составление плана-графика и не только)
Обоснование цены контракта (составление плана-графика и не только)
Обоснование способа закупки (составление плана-графика)
Обоснование способа закупки (составление плана-графика)
Идентификационный код закупки (ст
Идентификационный код закупки (ст
Обязательное общественное обсуждение закупок – с 01
Обязательное общественное обсуждение закупок – с 01
Контроль, осуществляемый посредством ЕИС
Контроль, осуществляемый посредством ЕИС
Новые полномочия контрольных органов (ч
Новые полномочия контрольных органов (ч
Вступление в силу определения мониторинга закупок с 01
Вступление в силу определения мониторинга закупок с 01

Презентация на тему: «Федеральный закон от 05». Автор: Штефан Дина Владиславовна. Файл: «Федеральный закон от 05.pptx». Размер zip-архива: 1245 КБ.

Федеральный закон от 05

содержание презентации «Федеральный закон от 05.pptx»
СлайдТекст
1 Федеральный закон от 05

Федеральный закон от 05

04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Список изменяющих документов (12): от 02.07.2013 N 188-ФЗ, от 28.12.2013 N 396-ФЗ, от 04.06.2014 N 140-ФЗ, от 21.07.2014 N 224-ФЗ, от 24.11.2014 N 356-ФЗ, от 01.12.2014 N 416-ФЗ, от 29.12.2014 N 458-ФЗ, от 31.12.2014 N 498-ФЗ, от 31.12.2014 N 519-ФЗ, от 08.03.2015 N 48-ФЗ, от 06.04.2015 N 82-ФЗ, от 08.03.2015 N 23-ФЗ. Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. № 498-ФЗ - вступил в силу с 31.12.2014 (за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 апреля 2015 года)

2 Основные нововведения

Основные нововведения

Статьи 51, 66 (содержание заявок участников отрытого конкурса и электронного аукциона) •Исключаются понятия «информация о стране происхождения товара», «наименование места происхождения товара», и «наименование производителя товара». Вводится понятие «наименование страны происхождения товара» Пункт 25 части 1 статьи 93 •Отмена согласования заключения контракта с единственным поставщиком в случаях признания несостоявшимися: - электронного аукциона, в соответствии с частями 1 – 3.1 статьи 71; - процедур определения поставщика, проводимых в случаях, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 15 (закупки ГУПов, МУПов, автономных учреждений при предоставлении им субсидий и иных юр.лиц при предоставлении им бюджетных инвестиций)

3 Нововведения в отношении контрактов, заключаемых в соответствии с

Нововведения в отношении контрактов, заключаемых в соответствии с

пунктом 23 части 1 статьи 93

Часть 15 статьи 34 •Контракт, заключаемый в соответствии с пунктом 23 части 1 статьи 93, может быть заключен в любой форме согласно Гражданского кодекса РФ Пункт 23 части 1 статьи 93 •Возможность осуществления закупки у единственного поставщика не только услуг по «содержанию и ремонту одного или нескольких нежилых помещений, переданных в безвозмездное пользование или оперативное управление заказчику», но также: услуг по водо-, тепло-, газо-и энергоснабжению; услуг охраны; услуг по вывозу бытовых отходов. Части 1 и 8 статьи 103 •Информация о контрактах, заключенных в соответствии с пунктом 23 части 1 статьи 93, в реестр контрактов не включается

4 Изменились сроки вступления в силу отдельных положений Федерального

Изменились сроки вступления в силу отдельных положений Федерального

закона № 44-ФЗ

Часть 2 статьи 112 Подготовка и размещение в ЕИС плана-графика размещения заказа по правилам Закона № 94-ФЗ с учетом Особенностей на 2014 и 2015 годы - на 2014 -2016 годы Часть 3 статьи 112 в 2014 и 2015 годах - в 2014 -2016 годах: - Изменения в планы закупок и планы-графики при отмене либо признании несостоявшимся определения поставщика не вносятся - Информация об исполнении контракта в части его соответствия плану-графику не включается в отчет об исполнении контракта (отдельного этапа) - Возможность обжалования действий (бездействия) лиц, указанных в части 3 статьи 105 с момента начала определения поставщика вместо: «в любое время после размещения в единой информационной системе плана закупок» - Проведение обязательного общественного обсуждения закупок при НМЦК более 1 млрд. рублей в установленном приказом Минэкономразвития России порядке Часть 4 статьи 112 - Срок принятия решения ФОИВ, ОИВ субъектов РФ, органами МСУ о централизации закупок (часть 5 статьи 26) до 1 января 2016 года - до 1 января 2017 года

5 Изменились сроки вступления в силу отдельных положений Федерального

Изменились сроки вступления в силу отдельных положений Федерального

закона № 44-ФЗ

Часть 2 статьи 114 Положения: - о включения в ЕИС информации о складывающихся на товарных рынках ценах товаров, работ, услуг, а также о запросах цен ТРУ; - о планировании закупок; - о плане закупок; - об обосновании закупок; - о нормировании закупок; - отдельных положений о плане-графике закупок; - отдельных положений об идентификационном коде закупки; - о включении идентификационного кода закупки в соглашении при проведении совместных конкурсов и аукционов; - отдельных положений о контрактной службе, касающихся планирования. с 1 января 2015 года - с 1 января 2016 года Часть 3 статьи 114 Положения: - об обеспечения контроля за соответствием информации в ЕИС; - о включении в ЕИС информации о планах закупок, планах-графиках и информации об их реализации; - об обязательном обсуждении закупок; - об обязанности осуществления закупок, включенных в план-график; - о включении идентификационного кода закупки в извещение об осуществлении закупки; - о системе мониторинга; - отдельных положений о контроле в сфере закупок; - о включении идентификационного кода закупки в реестр контрактов; - о включении идентификационного кода закупки в реестр недобросовестных поставщиков. с 1 января 2016 года - с 1 января 2017 года

6 Изменения, совершенствующие деятельность заказчиков

Изменения, совершенствующие деятельность заказчиков

Часть 6 статьи 15 Передача на безвозмездной основе на основании соглашений полномочий государственного или муниципального заказчика БУ, АУ,ГУП и МУП при осуществлении бюджетных инвестиций в: - объекты капитального строительства государственной, муниципальной собственности приобретение объектов недвижимого имущества в государственную, муниципальную собственность Часть 5 статьи 18 Конкретная закупка может быть признана необоснованной по результатам мониторинга, аудита, контроля в сфере закупок Часть 2 статьи 19 Для целей статьи 19 под требованием к закупаемым заказчиком товарам, работам, услугам понимаются требования к количеству, качеству, потребительским свойствам (в том числе характеристикам качества) и иным характеристикам товаров, работ, услуг Часть 5 статьи 19 Требования о нормировании не применяются в отношении АУ, ГУП и МУП, осуществляющих закупки в соответствии с положениями Закона № 44-ФЗ

7 Изменения, совершенствующие деятельность заказчиков

Изменения, совершенствующие деятельность заказчиков

Новая часть 6.1 статьи 66 В случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных участником электронного аукциона в соответствии с частями 3 и 5 статьи 66 (заявка участника) аукционная комиссия отстраняет участника на любом этапе проведения электронного аукциона Новый пункт 6 части 3 статьи 73 Заявка на участие в запросе котировок должна содержать документы, подтверждающие соответствие предлагаемых участником запроса котировок товара, работы или услуги условиям допуска, запретам на допуск, ограничениям допуска (в соответствии со статьей 14) Пункт 7 части 2 статьи 83 Предусмотрена возможность проведения запроса предложений на закупку лекарственных препаратов по торговым наименованиям для конкретного пациента без обязательной закупки у единственного поставщика - Исключаются слова: Извещение о проведении запроса предложений в соответствии с настоящим пунктом должно быть размещено в единой информационной системе не позднее следующего рабочего дня после даты осуществления закупки в соответствии с пунктом 28 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона Часть 10 статьи 94 Заключение по результатам экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги прилагается к отчету только в случае привлечения заказчиком экспертов, экспертных организаций

8 Изменения в отношении реестров банковских гарантий (статья 45, часть

Изменения в отношении реестров банковских гарантий (статья 45, часть

31 статьи 112)

Дополнены положения о банковских гарантиях (новые правила действуют с 1 апреля 2015 года): - вводится закрытый реестр банковских гарантий, предоставляемых для обеспечения заявок или контрактов, которые содержат сведения, относящиеся к гос.тайне; - Копия БГ (за исключением закрытого реестра), информация о ней и документы, предусмотренные частью 9 статьи 45 44-ФЗ, должны быть в реестрах банковских гарантий, о чём банк обязан направить участнику закупки выписку в течение 1-го рабочего дня после размещения документов и информации в реестрах банковских гарантий; - Правительство РФ устанавливает: порядок формирования и ведения закрытого реестра банковских гарантий, в том числе включения в него информации, порядок и сроки предоставления выписок из него.

9 Временные нормы ФЗ № 44 (на 2015 год)

Временные нормы ФЗ № 44 (на 2015 год)

10 Временные изменения на 2015 год – антикризисные меры - статья 95 часть

Временные изменения на 2015 год – антикризисные меры - статья 95 часть

1.1

Срок действия документа с 18.03.2015 до конца 2015 года

Постановлением Правительства РФ от 06.03.2015 N 198 «Об утверждении Правил изменения по соглашению сторон срока исполнения контракта, и (или) цены контракта, и (или) цены единицы товара, работы, услуги, и (или) количества товаров, объема работ, услуг, предусмотренных контрактами, срок исполнения которых завершается в 2015 году»

В 2015 году допускается изменение по соглашению сторон существенных условий контрактов, в т.ч. заключенных до даты вступления в силу 44-ФЗ в порядке, установленном

Условия применения: - Есть существенное изменение обстоятельств (статья 451 ГК РФ) и обращение поставщика; - У заказчика есть дополнительное финансовое обеспечение; - Срок исполнения контракта – свыше 6 месяцев и завершается в 2015 году; - Предмет закупки должен быть в Перечне и цена контракта должна превышать установленный предел и быть не выше 5 млн. руб. для СМП, СОНО ИЛИ: - Контракты на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение объектов капитального строительства, реконструкцию, техническое перевооружение, и (или) проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ

11 Временные изменения на 2015 год – антикризисные меры - часть 2.1

Временные изменения на 2015 год – антикризисные меры - часть 2.1

статьи 96

Срок действия документа с 18.03.2015 до конца 2015 года

Постановление Правительства РФ от 06.03.2015 № 199 «О случаях и условиях, при которых в 2015 году заказчик вправе не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта в извещении об осуществлении закупки и (или) проекте контракта»

Правительство Российской Федерации помимо случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 44-ФЗ, вправе определить случаи и условия, при которых в 2015 году заказчик вправе не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта в извещении об осуществлении закупки и (или) проекте контракта

Случаи и условия применения: Проведение конкурсов, эл.аукционов или запросов предложений для СМП (СОНО); Есть условие о банковском сопровождении контрактов; Аванс перечисляется на счёт, открытый тер.органу Федерального казначейства, финансовому органу в учреждениях Центробанка РФ; Выплата аванса в установленных пределах и расчёт с исполнителем проводится с оплатой в размере не более установленного предела процентов цены каждой поставки товара (этапа работ или услуг) и проведение полного расчёта только после приёмки и исполнения всех обязательств поставщика (кроме гарантийных); Участник закупки – БУ или АУ - снижает цену контракта не более чем на 25 % НМЦК

12 Временные изменения на 2015 год – антикризисные меры – часть 6.1

Временные изменения на 2015 год – антикризисные меры – часть 6.1

статьи 34

Срок действия документа с 18.03.2015 до конца 2015 года

Постановление Правительства РФ от 05.03.2015 № 196 «О случаях и порядке предоставления заказчиком в 2015 году отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществления списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней)»

Случаи применения: Отсрочка: завершение в полном объёме в 2015 году исполнения поставщиком всех обязательств (за исключением гарантийных) Списание: завершение в полном объёме в 2015 году исполнения поставщиком всех обязательств по контрактам, за исключением контрактов, изменённых по ПП РФ № 198 Порядок применения: Сумма неустоек не более 5% ЦК – списание Сумма неустоек от 5 до 20% ЦК – отсрочка до конца 2015 г. + списание 50% при условии уплаты 50% неустоек поставщиком до конца 2015 г. Сумма неустоек более 20% - отсрочка до конца 2015 г.

В 2015 году в случаях и в порядке, которые определены Правительством Российской Федерации, заказчик предоставляет отсрочку уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществляет списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней)

13 Временные изменения на 2015 год – антикризисные меры – часть 11 статьи

Временные изменения на 2015 год – антикризисные меры – часть 11 статьи

96

Срок действия документа с 08.05.2015 до конца 2015 года

В 2015 году заказчик вправе осуществить реструктуризацию задолженностей коммерческих банков, возникшую в связи с предъявлением требований к исполнению банковских гарантий, предоставленных в качестве обеспечения исполнения контрактов (включая государственные контракты, муниципальные контракты, гражданско-правовые договоры бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, заключенные до дня вступления в силу 44-ФЗ), в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Постановление Правительства РФ от 28.04.2015 № 405 «Об утверждении Правил осуществления заказчиком в 2015 году реструктуризации задолженностей коммерческих банков, возникших в связи с предъявлением требований к исполнению банковских гарантий, предоставленных в качестве обеспечения исполнения контрактов»

14 Реструктуризация задолженностей банков

Реструктуризация задолженностей банков

Условия реструктуризации: а) задолженность банка возникла в связи с предъявлением заказчиком требования об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения исполнения контракта, если условиями такого контракта не предусмотрена выплата аванса либо денежная сумма, подлежащая уплате по банковской гарантии, превышает размер аванса, уменьшенного с учетом фактически исполненных обязательств по контракту; б) банком признано наличие такой задолженности посредством направления в адрес заказчика в письменной форме обращения коммерческого банка о реструктуризации задолженности в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения требования об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии; в) коммерческим банком выплачена не подлежащая реструктуризации сумма по банковской гарантии, которая равна размеру аванса, уменьшенного с учетом фактически исполненных обязательств по контракту (в случае, если контрактом предусмотрена выплата аванса).

Обращение банка должно содержать: а) наименование, место нахождения банка, идентификационный номер налогоплательщика; б) номер реестровой записи банковской гарантии в реестре банковских гарантий (при наличии); в) дату заключения и номер (при наличии) контракта; г) рассчитанную сумму задолженности по банковской гарантии, в отношении которой банк просит принять решение о реструктуризации.

15 Реструктуризация задолженностей банков

Реструктуризация задолженностей банков

16 Существенные условия соглашения о реструктуризации

Существенные условия соглашения о реструктуризации

а) рассчитанная в соответствии с пунктом 10 Правил сумма задолженности б) срок действия соглашения, равный 12 месяцам с даты его подписания в) график поэтапного погашения задолженности, предусматривающий ее полное погашение в течение срока действия соглашения равными долями, перечисляемыми ежемесячно г) условие о том, что предусмотренная банковской гарантией неустойка не начисляется до окончания срока действия соглашения д) право коммерческого банка на досрочное погашение задолженности е) право заказчика на односторонний отказ от соглашения, если коммерческим банком дважды нарушен срок перечисления ежемесячных платежей либо указанные платежи перечислены в размере менее установленного графиком поэтапного погашения задолженности ж) начисление предусмотренной банковской гарантией неустойки в случае расторжения соглашения на не оплаченную сумму задолженности, начиная с даты наступления обязанности по уплате банком суммы банковской гарантии

17 Подписание соглашения о реструктуризации с банком

Подписание соглашения о реструктуризации с банком

18 Новые особенности планирования на 2015 и 2016 годы с 25

Новые особенности планирования на 2015 и 2016 годы с 25

05.2015

Приказ МЭР РФ и Федерального казначейства № 182/7н от 31.03.2015: формирование ПГ на 2016г. федеральными заказчиками через взаимодействие с ГИС «Электронный бюджет» Наравне с пп 4 и 5 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ информацию о закупках по пп 23 (возмещение коммунальных платежей) и 42 (работы в рамках федерального стат.наблюдения, физ. лица) ч. 1 ст. 93 44-ФЗ необходимо указывать одной строкой (КБК, объём денежных средств и способ закупки) В случаях несостоявшихся конкурсов (нет заявок, все заявки отклонены, второй номер отказался от заключения контракта, повторный конкурс не состоялся), эл.аукционов (нет заявок, все первые или вторые части заявок не соответствуют, второй номер отказался от заключения контракта), запросов котировок (после продления срока нет заявок) и предложений (нет заявок) внесение изменений в ПГ – не позднее чем за один день до дня размещения на официальном сайте извещения о закупке

19 Отчётность по закупкам у СМП, СОНО

Отчётность по закупкам у СМП, СОНО

20 Постановление Правительства РФ от 17

Постановление Правительства РФ от 17

03.2015 № 238

Включаются

В объём закупок у СМП, СОНО осуществлённых в отчётном году:

1 апреля 2015 года

Определяет правила подготовки отчёта об объёме закупок у СМП, СОНО и его размещения в ЕИС, утверждает форму отчёта об объёме закупок у СМП, СОНО

Отчёт обязаны подготовить

Государственные (муниципальные) заказчики

Бюджетные учреждения в отношении закупок по ч.1 ст.15 (только по Закону № 44-ФЗ)

Первый отчёт

Не включается

Объём денежных средств по контрактам, заключенным по п.25 ч.1 ст.93 по результатам несостоявшихся процедур для СМП, СОНО

По контрактам, заключенным по результатам процедур для СМП, СОНО

Денежные средства, оплаченные в отчётном финансовом году по контрактам, заключенным в отчётном финансовом году, а также до начала отчётного финансового года

По контрактам, заключенным по результатам процедур с привлечением субподрядчиков - СМП, СОНО

Денежные средства, оплаченные в отчётном финансовом году поставщиками субподрядчикам из СМП, СОНО Учитывается объём привлечения субподрядчиков не более объёма, установленного контрактом в виде % Если поставщик сам СМП, СОНО учитывается только объём, установленный условиями контракта в виде % (а не весь контракт)

21 1.

1.

2.

3.

4.

Расчет объема закупок, который заказчик обязан осуществить у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в отчетном году

Расчет объема закупок, который заказчик обязан осуществить у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в отчетном году

СГОЗ, за исключением объема закупок, сведения о которых составляют гос. тайну (тыс. рублей)

Общий объем финансового обеспечения для оплаты контрактов в отчетном году в рамках осуществления закупок, предусмотренных частью 1.1 статьи 30 Закона № 44-ФЗ (тыс. рублей):

- Оказание услуг по предоставлению кредитов (тыс. Рублей)

- единственный поставщик в соответствии с частью 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ (тыс. рублей)

- Выполнение работ в области использования атомной энергии (тыс. Рублей)

- Закрытые способы определения поставщиков (тыс. Рублей)

СГОЗ, рассчитанный за вычетом закупок, предусмотренных частью 1.1 статьи 30 Закона № 44-ФЗ

Объем закупок, который заказчик обязан осуществить у СМП, СОНО в отчетном году (тыс. рублей)

22 Объем закупок, который заказчик осуществил у СМП, СОНО в отчетном году

Объем закупок, который заказчик осуществил у СМП, СОНО в отчетном году

Объем закупок, который заказчик осуществил у СМП, СОНО в отчетном году

Объем закупок, который заказчик осуществил у СМП, СОНО в отчетном году

5.

6.

7.

8.

Объем закупок в отчетном году, осуществленных по результатам состоявшихся процедур определения поставщика, в извещении об осуществлении которых было установлено ограничение в отношении участников закупок, которыми могли быть только СМП, СОНО (тыс. рублей)

Объем привлечения в отчетном году субподрядчиков и соисполнителей из числа СМП, СОНО к исполнению контрактов, заключенных по результатам определений поставщиков, в извещениях об осуществлении которых было установлено требование к поставщику, не являющемуся СМП, СОНО, о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков (соисполнителей) из числа СМП, СОНО (тыс. рублей)

Объем закупок, который заказчик осуществил у СМП, СОНО в отчетном году (тыс. рублей)

Доля закупок, которые заказчик осуществил у СМП, СОНО в отчетном году, в СГОЗ, за исключением объема закупок, сведения о которых составляют государственную тайну (процентов) и за вычетом закупок, предусмотренных частью 1.1 статьи 30 Федерального закона № 44-ФЗ (процентов)

23 9.

9.

1.

2.

3.

III. Информация о заключенных контрактах

Информация о несостоявшихся определениях поставщиков с участием СМП, СОНО

Информация о несостоявшихся определениях поставщиков с участием СМП, СОНО

Информация о несостоявшихся определениях поставщиков с участием СМП, СОНО

Сумма НМЦК несостоявшихся определений поставщиков с участием СМП, СОНО (тыс. рублей)

Виды заключенных контрактов

Виды заключенных контрактов

Уникальные номера реестровых записей из реестра контрактов

Контракты, заключенные заказчиками с СМП, СОНО

Контракты, содержащие условие о привлечении к исполнению контрактов субподрядчиков (соисполнителей) из числа СМП, СОНО

Контракты, заключенные по основаниям, предусмотренным частью 1.1 статьи 30 Федерального закона № 44-ФЗ, в том числе:

- На оказание услуг по предоставлению кредитов

- с единственным поставщиком в соответствии с частью 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ

- Выполнение работ в области использования атомной энергии

- При осуществлении которых применяются закрытые способы определения поставщиков

24 Импортозамещение

Импортозамещение

25 План первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития

План первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития

экономики и социальной стабильности в 2015 году – Распоряжение Правительства РФ от 27.01.2015 № 98-р

Цели

Наименование мероприятия

Поддержка импортозамещения

Содействие развитию малого и среднего предпринимательства

Увеличение в 2 раза предельных значений выручки от реализации продукции для отнесения хозяйствующих субъектов к категории субъектов малого или среднего предпринимательства: для микропредприятий - с 60 до 120 млн. рублей; для малых предприятий - с 400 до 800 млн. рублей; для средних предприятий - с 1 до 2 млрд. рублей. Обеспечение доли закупок у СМП и СОНКО в размере не менее 15% всех закупок: - требование статьи 30 Федерального закона о контрактной системе № 44-ФЗ

Установление запретов и условий допуска к закупкам зарубежных товаров, работ, услуг: - Постановление Правительства РФ от 14.07.2014 № 656 (запрет на допуск товаров машиностроения) - Постановление Правительства РФ от 11.08.2014 № 791 (запрет на допуск товаров лёгкой промышленности для федеральных нужд) - Постановление Правительства РФ от 24.12.2013 № 1224 (запрет на допуск продукции для нужд обороны и безопасности страны) - Постановление Правительства РФ от 05.02.2015 № 102 (условия допуска изделий мед. назначения) - Приказ Минэкономразвития России от 25.03.2014 № 155 (предоставление преференций для отечественных поставщиков в размере 15 процентов цены контракта)

26 Импортозамещение – статья 14

Импортозамещение – статья 14

Установление запретов и условий допуска к закупкам зарубежных товаров, работ, услуг: Постановление Правительства РФ от 14.07.2014 № 656 (запрет на допуск товаров машиностроения) Постановление Правительства РФ от 05.02.2015 № 102 (условия допуска изделий мед. назначения) Проект Постановления Правительства РФ об условиях допуска лекарственных средств Приказ Минэкономразвития России от 25.03.2014 № 155 (в новой редакции)

Допускаются товары, страной происхождения которых является: Российская Федерация Республика Белоруссия Республика Армения Республика Казахстан

Поставщикам товаров российского, белорусского, армянского и (или) казахстанского происхождения предоставляются преференции в отношении цены контракта в размере 15 процентов

27 ПП РФ от 14

ПП РФ от 14

07.2014 №656

«Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Редакция от 31.01.2015

28 Допускаются бульдозеры, катки, экскаваторы, троллейбусы, автокраны,

Допускаются бульдозеры, катки, экскаваторы, троллейбусы, автокраны,

снегоочистители и пр.

29 Допускаются а/м легковые и прочие новые а/т средства, а/м скорой

Допускаются а/м легковые и прочие новые а/т средства, а/м скорой

медицинской помощи

30 Допускаются автобусы, автомобили грузовые и пр

Допускаются автобусы, автомобили грузовые и пр

31 Примечание к Перечню ПП РФ № 656

Примечание к Перечню ПП РФ № 656

Товары, указанные в пунктах 14 - 16, 18, 20 - 26 и 33 перечня, должны соответствовать требованию об осуществлении хозяйствующими субъектами на территориях Российской Федерации, Республики Белоруссия, Республики Армения и Республики Казахстан с 2014 года не менее 5, с 1 января 2015 г. не менее 6, с 1 января 2016 г. не менее 8, включая обязательное проведение контрольных испытаний готовых моторных транспортных средств, а с 1 января 2017 г. не менее 11 следующих производственных операций: монтаж силового агрегата; монтаж передней полуоси (передней подвески); монтаж задней подвески; монтаж выхлопной системы; монтаж рулевого механизма; монтаж электрооборудования; монтаж элементов экстерьера; сварка кузова; окраска кузова; сборка кузова; проведение контрольных испытаний готовых моторных транспортных средств.

32 ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ПАЛАТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ от 25 августа

ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ПАЛАТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ от 25 августа

2014 г. N 64 (редакция от 16 марта 2015 г.)

В целях реализации постановления Правительства РФ "Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 14 июля 2014 года N 656: 1. Утвердить Положение о порядке выдачи сертификатов о происхождении товаров формы СТ-1 для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд (приложение 1). 2. Утвердить Положение о порядке выдачи актов экспертизы для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд (приложение 2).

33 ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ПАЛАТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ от 25 августа

ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ПАЛАТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ от 25 августа

2014 г. N 66

1. Утвердить Порядок заполнения актов экспертизы по определению страны происхождения товаров и соответствия товаров требованиям постановления Правительства РФ "Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 14 июля 2014 года N 656 (прилагается).

34 Отклоняются

Отклоняются

!!

Постановление Правительства РФ от 05.02.2015 № 102

Страна происхождения: Россия, Белоруссия, Казахстан, Армения

Утверждает перечень отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливается ограничение допуска для целей осуществления закупок

35 Наименование сужает код ОКПД (см

Наименование сужает код ОКПД (см

примечание к Перечню):

Постановление Правительства РФ от 05.02.2015 № 102

Код ОКПД

Наименование вида медицинского изделия указанного кода ОКПД

Код ОКПД (ОК 064-2007)

Наименование вида мед.изделия

18.21.30.412

Одежда медицинская

Постановление применяется только при закупке одежды для медицинский целей

36 ПП РФ № 102 не применяется:

ПП РФ № 102 не применяется:

Постановление Правительства РФ от 05.02.2015 № 102

Отклонение заявки с иностранными товарами – на этапе рассмотрения 2 части заявки на участие

- размещение извещений об осуществлении закупок и (или) направление приглашений принять участие в определении поставщика закрытым способом, осуществлено до вступления в силу постановления (до 14.02.2015); - осуществление закупок дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации, торговыми представительствами Российской Федерации и официальными представительствами Российской Федерации при международных организациях для обеспечения своей деятельности на территории иностранного государства.

37 Порядок выдачи СТ-1 на отдельные виды мед

Порядок выдачи СТ-1 на отдельные виды мед

изделий

38 С 17 мая 2015 г. вступил в силу новый порядок согласования ед

С 17 мая 2015 г. вступил в силу новый порядок согласования ед

поставщика и закрытых закупок по 44-ФЗ

Документом установлены новые правила согласования контрольными органами заключения заказчиками контрактов с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), а также проведения закрытых торгов. В частности установлено, что выявленные в процессе согласования нарушения законодательства не являются основанием для отказа в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), если они не повлияли на результат определения поставщика.

39 ПРИКАЗ МЭР РФ от 25

ПРИКАЗ МЭР РФ от 25

03.2014 N 155 «ОБ УСЛОВИЯХ ДОПУСКА ТОВАРОВ, ПРОИСХОДЯЩИХ ИЗ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ, ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД» в редакции Приказа МЭР РФ от 16.04.2015 N 228 - изменения с 10 мая 2015 г.

Машины вычислительные аналоговые и гибридные (аналогово-цифровые) для автоматической обработки данных (30.02.11), машины вычислительные электронные цифровые портативные массой не более 10 кг для автоматической обработки данных ("лэптопы", "ноутбуки" и "сабноутбуки") (30.02.12), машины вычислительные электронные цифровые, содержащие в одном корпусе центральный процессор и устройство ввода и вывода, объединенные или нет для автоматической обработки данных (30.02.13), комплексы вычислительные электронные цифровые специального назначения (30.02.14.122), комплексы информационно-вычислительные цифровые специального назначения (30.02.14.124), комплексы измерительно-вычислительные специального назначения (30.02.14.126), комплексы вычислительные электронные цифровые, не включенные в другие группировки, прочие (30.02.14.129), устройства межсистемной связи сетей, систем, комплексов и электронных вычислительных машин (30.02.18.110), блоки, части и принадлежности вычислительных машин (30.02.19), выпрямители полупроводниковые (31.10.50.111), машины и аппаратура для гальванопластики, гальваностегии, электролиза и электрофореза (31.62.13.170), системы электроизмерительные информационные, комплексы измерительно-вычислительные и установки для измерения электрических и магнитных величин (33.20.43.210), комплексы измерительно-вычислительные для измерения электрических и магнитных величин (33.20.43.260), стулья и мебель для сидения (36.11), мебель для офисов, административных помещений, учебных заведений, учреждений культуры, предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания и т.П., Кроме мебели для сидения (36.12), кровати металлические (36.14.11.110), мебель металлическая прочая хозяйственно-бытового назначения (36.14.11.120), кровати деревянные детские (36.14.12.114), шкафы для детских вещей деревянные (36.14.12.150), столы письменные деревянные (36.14.12.240), столы деревянные прочие, не включенные в другие группировки (36.14.12.290), шкафы деревянные для книг (36.14.12.320), полки деревянные для книг (36.14.12.329), шкафы деревянные общего назначения (36.14.12.912), подставки деревянные разного назначения (36.14.12.913), мебель из прочих материалов, не включенных в другие группировки (36.14.14.120), матрасы детские (36.15.12.124).

40 Дополнительные требования к участникам – Постановление Правительства

Дополнительные требования к участникам – Постановление Правительства

РФ № 99 от 04.02.2015

К наличию необходимых для исполнения контракта: 1) финансовых ресурсов 2) оборудования и других материальных ресурсов 3) опыта работы и деловой репутации 4) необходимого количества специалистов и иных работников определенного уровня квалификации

Конкурс с ограниченным участием, Двухэтапный конкурс, Аукцион (в т.ч. закрытые формы)

Работы строительные по 45 коду ОКПД (кроме 45.12) с ценой контракта выше 10 млн. руб.

Оказание транспортных услуг, связанных с выполнением воинских морских и речных перевозок

Работы по сохранению объектов культурного наследия и т.п.

41 Новая редакция случаев проведения конкурсов с ограниченным участием –

Новая редакция случаев проведения конкурсов с ограниченным участием –

Постановление Правительства РФ № 99

Выполнение работ, связанных с объектами использования атомной энергии

Выполнение работ по ремонту вооружения и военной техники ядерного оружейного комплекса

Оказание услуг общественного питания и (или) поставки пищевых продуктов, закупаемых для организаций, осуществляющих образовательную деятельность, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, организаций отдыха детей и их оздоровления в случае, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает 500 000 рублей

Выполнение работ по обращению с ядерными материалами, отработавшим ядерным топливом, радиоактивными веществами и радиоактивными отходами

Выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту особо опасных, технически сложных объектов капитального строительства, а также искусственных дорожных сооружений, включенных в состав автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения, в случае если начальная (максимальная) цена контракта при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд превышает 150 млн. рублей, для обеспечения муниципальных нужд - превышает 50 млн. рублей

42 Федеральный закон от 06

Федеральный закон от 06

04.2015 N 82-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены обязательности печати хозяйственных обществ"

С 7 апреля 2015 года участник закупки заверяет документы печатью при наличии у него такой печати в соответствии с внесёнными в ФЗ № 44 изменений

43 Новые основания закупок у ед

Новые основания закупок у ед

поставщика (далеко не для всех)

Описание нового пункта ч.1 ст. 93 44-ФЗ

Реквизиты изменяющего ФЗ

Начало действия редакции 44-ФЗ

от 01.12.2014 N 416-ФЗ

13.12.2014

от 29.12.2014 N 458-ФЗ

01.01.2015

от 31.12.2014 N 519-ФЗ

31.12.2014

40) осуществление закупок ТРУ в целях обеспечения органов внешней разведки РФ средствами разведывательной деятельности; 41) осуществление закупок ТРУ в целях обеспечения органов ФСБ средствами контрразведывательной деятельности и борьбы с терроризмом

43) осуществление субъектами РФ за счет субсидий, предоставленных из федерального бюджета закупки работ или услуг по выполнению инженерных изысканий, подготовке проектной документации для строительства объектов, используемых для обработки, утилизации отходов, объектов обезвреживания отходов, строительству и оснащению таких объектов у организаций, включенных в перечень

42) заключение федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере официального статистического учета, и его территориальными органами контрактов с физическими лицами на выполнение работ, связанных со сбором и с обработкой первичных статистических данных при проведении на территории РФ федерального статистического наблюдения в соответствии с законодательством РФ

44 Перспективы развития законодательства о контрактной системе

Перспективы развития законодательства о контрактной системе

45 Основные направления деятельности на 2015-2017 годы

Основные направления деятельности на 2015-2017 годы

46 Единая электронная система

Единая электронная система

47 Федеральному казначейству: обеспечить ввод в эксплуатацию единой

Федеральному казначейству: обеспечить ввод в эксплуатацию единой

информационной системы в сфере закупок не позднее 1 января 2016 г.

Постановление Правительства РФ от 23.01.2015 N 36 "О порядке и сроках ввода в эксплуатацию единой информационной системы в сфере закупок"

48 Информационное обеспечение контрактной системы в сфере закупок (статья

Информационное обеспечение контрактной системы в сфере закупок (статья

4)

Единая информационная система в сфере закупок - совокупность информации, указанной в части 3 статьи 4 44-ФЗ и содержащейся в базах данных, информационных технологий и технических средств, обеспечивающих формирование, обработку, хранение такой информации, а также ее предоставление с использованием официального сайта единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

ЕДИНАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА позволит обеспечить:

49 С 1 января 2017 года – ЕИС должна обеспечивать сквозной контроль

С 1 января 2017 года – ЕИС должна обеспечивать сквозной контроль

За соответствием: а) информации об объеме финансового обеспечения, включенной в планы закупок, информации об объеме финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденном и доведенном до заказчика; б) информации, включенной в планы-графики закупок (далее также - планы-графики), информации, содержащейся в планах закупок; в) информации, содержащейся в извещениях об осуществлении закупок, в документации о закупках, информации, содержащейся в планах-графиках; г) информации, содержащейся в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), информации, содержащейся в документации о закупках; д) условий проекта контракта, направляемого в форме электронного документа участнику закупки, с которым заключается контракт, информации, содержащейся в протоколе определения поставщика (подрядчика, исполнителя); е) информации о контракте, включенной в реестр контрактов, заключенных заказчиками, условиям контракта;

50 Правовая основа ЕИС

Правовая основа ЕИС

Министерство экономического развития Российской Федерации осуществляет функции: по выработке функциональных требований к ЕИС; по ведению ЕИС в части поддержки ее пользователей. Федеральное казначейство осуществляет функции: по созданию и развитию ЕИС; по обслуживанию ЕИС; по ведению ЕИС (за исключением поддержки ее пользователей); по установлению порядка регистрации в ЕИС и порядка пользования ЕИС.

Постановление Правительства РФ от 30.09.2014 N 996 "О распределении полномочий между Министерством экономического развития Российской Федерации и Федеральным казначейством при создании единой информационной системы в сфере закупок"

51 Единая информационная система содержит

Единая информационная система содержит

52 Переход на электронные процедуры закупок

Переход на электронные процедуры закупок

53 Особенности проведения электронных процедур

Особенности проведения электронных процедур

54 Схема проведения электронного конкурса

Схема проведения электронного конкурса

Извещение

Контракт

Подача заявок

1 час

1 час

20 дней

5 дней

До 3 дней

10 дней

10 дней

36-38 Дней

Рассмотрение 1 части заявки

Рассмотрение 2 части заявки

Подведение итогов

«Переторжка»

Окончательная цена

1 часть: Предложения по качеству (сведения об участнике закрыты)

Итоговый протокол (формируется автоматически)

Протокол № 1

Протокол № 2

Допуск к участию в конкурсе

Раскрытие ценовых предложений

Оценка по квалификации

Анонимная оценка заявок по качеству

2 часть: Документы и информация о квалификации Сведения об участнике

Информация в личном кабинете участника

Возможность улучшить своё ценовое предложение

Лучшая цена контракта

Расчёт итогового рейтинга каждого участника

Предложение о цене и расходах на эксплуатацию

Полученные балы (персонально каждому участнику)

55 Схема проведения электронного конкурса с ограниченным участием

Схема проведения электронного конкурса с ограниченным участием

Извещение

Контракт

Подача заявок

1 час

1 час

20 дней

5 дней

До 3 дней

10 дней

10 дней

36-38 Дней

Рассмотрение 1 части заявки

Рассмотрение 2 части заявки

Подведение итогов

«Переторжка»

Окончательная цена

1 часть: Предложения по качеству (сведения об участнике закрыты)

Итоговый протокол (формируется автоматически)

Протокол № 1

Протокол № 2

Допуск к участию в конкурсе

Раскрытие ценовых предложений

Оценка и допуск по квалификации

Анонимная оценка заявок по качеству

2 часть: Документы и информация о квалификации Сведения об участнике Документация для квалификацион-ного отбора

Информация в личном кабинете участника

Возможность улучшить своё ценовое предложение

Лучшая цена контракта

Расчёт итогового рейтинга каждого участника

Полученные балы (персонально каждому участнику)

Предложение о цене и расходах на эксплуатацию

56 Схема проведения электронного двухэтапного конкурса

Схема проведения электронного двухэтапного конкурса

II этап

I этап

Контракт

Извещение

20 дней

20 дней

36-38 дней

2 дня

78-81 День

Уточнение конкурсной документации

Предложение об объекте закупок (без цены)

Предложения участников

Электронный конкурс

Подача предварительных заявок

Обсуждение и уточнение документации

57 Схема проведения электронного запроса котировок

Схема проведения электронного запроса котировок

Извещение

Контракт

Подача заявок

1 час

7дней

1 день

1 час

1 день

10 дней

19 дней

Рассмотрение заявки

Подведение итогов

Протокол № 1

Предложение о цене

«Переторжка»

Окончательная цена

Возможность улучшить своё ценовое предложение

Определение победителя

Согласие участника или Конкретные показатели товаров и (или) Товарный знак

Допуск к участию в запросе ценовых предложений

Итоговый протокол (формируется автоматически)

58 Схема проведения электронного запроса предложений

Схема проведения электронного запроса предложений

Контракт

Извещение

Подача заявок

5 дней

1 день

1 день

1 день

1 день

7 дней

16 дней

Рассмотрение заявки

Подведение итогов

Протокол № 1

Подача окончательных предложений

Направление окончательных предложений

Подача заявки в соответствии с критериями, установленными в извещении

Условия исполнения лучшей заявки

Итоговый протокол (формируется автоматически)

59 Что будет сделано для внедрения электронных процедур

Что будет сделано для внедрения электронных процедур

Поправки к 44-ФЗ Изменятся регламенты работы электронных площадок Официальный сайт будет доработан Планируется внедрить электронную банковскую гарантию и подачу жалоб в электронном виде Повышение ответственности операторов электронных площадок и обеспечение безопасности размещаемой информации

60 Стандартизация закупок

Стандартизация закупок

61 Каталог товаров работ услуг в 2017 году

Каталог товаров работ услуг в 2017 году

- Наименование объекта закупки указывается в соответствии с каталогом товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. - Формирование и ведение в ЕИС каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд обеспечиваются федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок. - Порядок формирования и ведения в единой информационной системе каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также правила использования указанного каталога устанавливаются Правительством Российской Федерации.

62 Библиотека типовых контрактов и типовых условий контрактов

Библиотека типовых контрактов и типовых условий контрактов

63 Информационная карта типового контракта, типовых условий контракта

Информационная карта типового контракта, типовых условий контракта

Общие сведения об утверждающем НПА: - ответственный орган-разработчик, - вид документа (контракт или условия). Показатели для применения: - наименование ТРУ, - код (коды) предмета контракта по ОКПД, ОКВЭД, каталогу ТРУ (с 01.01.2017), - размер НМЦК, - иные показатели для применения.

64 Деофшоризация сферы госзакупок

Деофшоризация сферы госзакупок

Раскрытие информации о владельцах и месте регистрации компании – участника госзакупок Запрет на участие в госзакупках резидентам офшоров, включенных в список Минфина РФ

65 Вступление с 1 января 2016 года норм закона о планировании,

Вступление с 1 января 2016 года норм закона о планировании,

нормировании и обосновании закупок

66 Планирование закупок на 2015 и 2016 годы (ст

Планирование закупок на 2015 и 2016 годы (ст

112 ч.2)

Приказ МЭР РФ и Федерального казначейства № 761/20н от 27.12.2011

Приказ МЭР РФ и Федерального казначейства № 182/7н от 31.03.2015 Особенности

С 1 января 2016 года – статьи 17 и 21 Закона № 44-ФЗ – требования при планировании на 2017 год

67 Статья 13

Статья 13

Цели закупок (обоснование плана закупок)

1) достижение целей и реализации мероприятий, предусмотренных государственными программами Российской Федерации (в том числе федеральными целевыми программами, иными документами стратегического и программно-целевого планирования Российской Федерации), государственными программами субъектов Российской Федерации (в том числе региональными целевыми программами, иными документами стратегического и программно-целевого планирования субъектов Российской Федерации), муниципальными программами 2) исполнение международных обязательств Российской Федерации, реализации межгосударственных целевых программ, участником которых является Российская Федерация 3) выполнение функций и полномочий государственных органов Российской Федерации, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, государственных органов субъектов Российской Федерации, органов управления территориальными внебюджетными фондами, муниципальных органов

68 Нормирование в сфере закупок, статья 19

Нормирование в сфере закупок, статья 19

С 1 января 2016

Под нормированием в сфере закупок понимается установление требований к закупаемым заказчиком товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов (включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения) .

Под требованиями к закупаемым заказчиком товарам, работам, услугам понимаются требования к: количеству потребительским свойствам (в т.ч. качеству) иным характеристикам (которые позволяют обеспечить государственные и муниципальные нужды, но не приводят к закупкам товаров, работ, услуг, имеющим избыточные потребительские свойства или являющимися предметами роскоши в соответствии с законодательством Российской Федерации)

Государственные и муниципальные органы: требования к товарам, работам, услугам и нормативные затраты для подведомственных учреждений

Правительство РФ общие правила нормирования: правила разработки актов; правила определения требований и нормативных затрат

Правительство РФ, высшие исполнительные органы субъектов РФ, местные администрации: аналогичные правила нормирования

69 Постановление Правительства РФ от 13

Постановление Правительства РФ от 13

10.2014 N 1047 "Об общих требованиях к определению нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами и муниципальных органов"

Затраты на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения горюче-смазочными материалами и вещевого обеспечения органов в сфере национальной безопасности, правоохранительной деятельности и обороны вне рамок государственного оборонного заказа включают в себя: а) затраты на транспортные услуги; б) затраты на аренду; в) затраты на содержание имущества; г) затраты на приобретение прочих работ и услуг, не относящихся к затратам на транспортные услуги, аренду и содержание имущества; д) затраты на приобретение основных средств; е) затраты на приобретение материальных запасов; ж) иные затраты на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения горюче-смазочными материалами и вещевого обеспечения органов в сфере национальной безопасности, правоохранительной деятельности и обороны вне рамок государственного оборонного заказа.

К видам нормативных затрат относятся: а) затраты на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения горюче-смазочными материалами и вещевого обеспечения органов в сфере национальной безопасности, правоохранительной деятельности и обороны вне рамок государственного оборонного заказа; б) затраты на закупку товаров, работ и услуг в целях формирования государственного материального резерва, в том числе в рамках государственного оборонного заказа; в) затраты на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы; г) затраты на информационно-коммуникационные технологии; д) затраты на капитальный ремонт государственного (муниципального) имущества; е) затраты на финансовое обеспечение строительства, реконструкции (в том числе с элементами реставрации), технического перевооружения объектов капитального строительства государственной (муниципальной) собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность; ж) затраты на дополнительное профессиональное образование работников; з) прочие затраты (в том числе затраты на закупку товаров, работ и услуг в целях оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ) и реализации государственных (муниципальных) функций).

Для расчета нормативных затрат по видам затрат, требованиями к определению нормативных затрат предусматриваются формулы расчета и порядок их применения, порядок расчета, не предусматривающий применение формул, а также может предоставляться в соответствии с требованиями к определению нормативных затрат государственным органам, органам управления государственными внебюджетными фондами и муниципальным органам при утверждении нормативных затрат право устанавливать иные формулы расчета и порядок их применения.

70 Образец требований к продукции (автомобиль)

Образец требований к продукции (автомобиль)

Параметры, характеризующих потребительские свойства (функциональные характеристики) товаров, работ, услуг, по которым устанавливается требование к приобретаемым товарам, работам, услугам

Параметры, характеризующих потребительские свойства (функциональные характеристики) товаров, работ, услуг, по которым устанавливается требование к приобретаемым товарам, работам, услугам

1.

Количество

2.

Предельная цена

Автомобили высшего класса (примерная длина более 4900 мм)

Автомобили высшего класса (примерная длина более 4900 мм)

Автомобили высшего класса (примерная длина более 4900 мм)

Автомобили высшего класса (примерная длина более 4900 мм)

Наименование товара, работы, услуги

Наименование товара, работы, услуги

Автомобили

Автомобили

Код ОКПД

Код ОКПД

341000

341000

Функциональное назначение

Функциональное назначение

Транспортное обслуживание руководителей органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации

Транспортное обслуживание руководителей органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации

Ед. измерения

Значение

Ед. на 1 шт. единицу.

1

Руб. За 1 ед.

2 750 000

3.

Объем двигателя

Куб. См.

Не более 3800

4.

Мощность двигателя

Л.С.

Не более 290

5.

Расход топлива

Л. На 100 км.

Смешанный не более 11.5

6.

Комплектация

Базовая

7.

Класс топлива

Евро

Не ниже 4

71 Нормативы обеспечения функций федеральных государственных органов,

Нормативы обеспечения функций федеральных государственных органов,

применяемые при расчете нормативных затрат на приобретение служебного легкового автотранспорта

Постановление Правительства РФ от 20.10.2014 N 1084 – правила определения нормативных затрат для федеральных государственных заказчиков

Уровень федерального государственного органа

Уровень федерального государственного органа

Транспортное средство с персональным закреплением

Транспортное средство с персональным закреплением

Транспортное средство с персональным закреплением, предоставляемое по решению руководителя федерального государственного органа <1>

Транспортное средство с персональным закреплением, предоставляемое по решению руководителя федерального государственного органа <1>

Служебное транспортное средство, предоставляемое по вызову (без персонального закрепления)

Служебное транспортное средство, предоставляемое по вызову (без персонального закрепления)

Количество

Цена и мощность

Количество

Цена и мощность

Количество

Цена и мощность

Центральный аппарат

Не более 1 единицы в расчете на гражданского служащего, замещающего должность руководителя или заместителя руководителя федерального государственного органа, относящуюся к высшей группе должностей гражданской службы категории "руководители"

Не более 2,5 млн. Рублей и не более 200 лошадиных сил включительно для гражданского служащего, замещающего должность руководителя или заместителя руководителя федерального государственного органа (за исключением должности руководителя федерального агентства, заместителя руководителя федеральной службы и заместителя руководителя федерального агентства), относящуюся к высшей группе должностей гражданской службы категории "руководители"; не более 2 млн. Рублей и не более 200 лошадиных сил включительно для гражданского служащего, замещающего должность руководителя федерального государственного органа (в федеральном агентстве) или заместителя руководителя федерального государственного органа (в федеральной службе или в федеральном агентстве), относящуюся к высшей группе должностей гражданской службы категории "руководители"

Не более 1 единицы в расчете на гражданского служащего, замещающего должность руководителя (заместителя руководителя) структурного подразделения федерального государственного органа, относящуюся к высшей группе должностей гражданской службы категории "руководители"

Не более 1,5 млн. Рублей и не более 200 лошадиных сил включительно для гражданского служащего, замещающего должность руководителя (заместителя руководителя) структурного подразделения федерального государственного органа, относящуюся к высшей группе должностей гражданской службы категории "руководители"

Не более трехкратного размера количества транспортных средств с персональным закреплением

Не более 1 млн. Рублей и не более 150 лошадиных

72 Пример нормативных затрат на оказание гос

Пример нормативных затрат на оказание гос

учреждением гос. услуг в части расходов на материальные запасы

N п/п

Количество (шт.)

Стоимость за единицу (гр. 6 + гр. 7) / 24

Сумма на год (руб.)

Сумма в отчетном году (руб.)

Сумма в предыдущем году (руб.)

Наименование расходов

1

Медикаменты и перевязочные средства

2

3

4

5

6

7

Расходные материалы для оргтехники и вычислительной техники

8

Запасные части для оргтехники и вычислительной техники

9

Запасные части для автотранспорта

10

Прочие материальные запасы (расшифровать)

11

Мягкий инвентарь

Продукты питания

Хозяйственные материалы

Канцелярские принадлежности

Горюче-смазочные материалы

Итого

73 Планирование закупок: 2 этапа (статья 16) Планирование закупок

Планирование закупок: 2 этапа (статья 16) Планирование закупок

осуществляется исходя из целей осуществления закупок посредством формирования, утверждения и ведения: планов закупок (ст.17) составляется на 3 года (срок действия закона о бюджете) 2) планов-графиков (ст.21) содержит перечень закупок на финансовый год являются основанием для осуществления закупок формируются заказчиками в соответствии с планами закупок

74 Регулирование планирования на разных уровнях власти

Регулирование планирования на разных уровнях власти

План закупок.

Правительство РФ

Правительство Калужской области

Местные администрации

Постановление Правительства РФ от 21.11.2013 N 1043 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок»

Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок

Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения федеральных нужд, требования к порядку формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд

75 Схема формирования плана закупок государственными и муниципальными

Схема формирования плана закупок государственными и муниципальными

заказчиками

Обоснования бюджетных ассигнований на закупки

Гос. и мун. заказчики

Грбс

Утверждение плана заказчиком

10 рабочих дней

Планы

До 1 июля т.г. (гос.) До 1 августа т.г. (мун.)

Закон (решение) о бюджете

Уведомление заказчиком

Доведение лимитов

76 Схема формирования плана закупок бюджетными учреждениями

Схема формирования плана закупок бюджетными учреждениями

Обоснования бюджетных ассигнований на закупки

Бюджетные учреждения

Учредитель

Утверждение плана заказчиком

10 рабочих дней

Планы

До 1 июля т.г. (гос.) До 1 августа т.г. (мун.)

Закон (решение) о бюджете

Уведомление заказчиком

Утверждение планов хозяйственной деятельности

77 Регулирование планирования на разных уровнях власти

Регулирование планирования на разных уровнях власти

План-график закупок

Правительство РФ

Требования

Правительство Калужской области

Местные администрации

Постановление Правительства РФ от 21.11.2013 N 1044 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов-графиков закупок товаров, работ, услуг"

Порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок

78 Схема формирования плана-графика закупок государственными и

Схема формирования плана-графика закупок государственными и

муниципальными заказчиками

Формирование планов-графиков закупок

Гос. и мун. заказчики

Утверждение плана-графика заказчиком

Доведение лимитов

10 рабочих дней

Внесение проекта Закона (решения) о бюджете

Срок устанавливается ГРБС и Правительством области (местной администрацией)

79 Схема формирования плана-графика закупок бюджетными учреждениями

Схема формирования плана-графика закупок бюджетными учреждениями

Формирование планов-графиков закупок

Утверждение плана-графика заказчиком

10 рабочих дней

Внесение проекта Закона (решения) о бюджете

Бюджетные учреждения

Утверждение планов финансово-хозяйственной деятельности

Срок устанавливается учредителем и Правительством области (местной администрацией)

80 Обоснование закупок – установление соответствия планируемой закупки:

Обоснование закупок – установление соответствия планируемой закупки:

81 Обоснование при формировании планов закупок и планов-графиков закупок

Обоснование при формировании планов закупок и планов-графиков закупок

Оценка обоснованности

Мониторинг, контроль, аудит

82 Обоснование цели закупки (образец)

Обоснование цели закупки (образец)

Идентификационный код закупки

0 735 0410 3308200 013 226 72.60 72.22.1

Цель осуществления закупки

Выполнение функций и полномочий государственных органов субъектов РФ

Наименование объекта (объектов) закупки и описание таких объекта (объектов) закупки

Разработка программы автоматизации лицензирования отдельных видов деятельности

Наименование заказчика

Министерство конкурентной политики Калужской области

Юридический адрес, телефон, электронная почта заказчика

248001 г Калуга, ул. Плеханова д.45, тел. 715532, факс 715060, min-k-politik@adm.kaluga.ru

Объем закупаемых товара, работы или услуги

1 усл.Ед.

Инн

4027078890

Кпп

402701001

Объем финансового обеспечения для осуществления закупки

4900 тыс. Руб.

Окато

29401000000

Сроки (периодичность) осуществления планируемых закупок

Декабрь 2013г.

83 Обоснование цены контракта (составление плана-графика и не только)

Обоснование цены контракта (составление плана-графика и не только)

84 Обоснование способа закупки (составление плана-графика)

Обоснование способа закупки (составление плана-графика)

85 Идентификационный код закупки (ст

Идентификационный код закупки (ст

23, с 1 января 2016 года)

Примерная структура идентификационного кода закупки ГРБС для целей плана закупок

Примерная структура идентификационного кода закупки ГРБС для целей плана закупок

Примерная структура идентификационного кода закупки ГРБС для целей плана закупок

Примерная структура идентификационного кода закупки ГРБС для целей плана закупок

Тип заказчика

Код классификации расходов бюджетов (полностью)

Код по ОКВЭД (класс, подкласс)

Код по ОКПД (класс, подкласс, группа)

Примерная структура идентификационного кода закупки бюджетного учреждения для целей плана-графика

Примерная структура идентификационного кода закупки бюджетного учреждения для целей плана-графика

Примерная структура идентификационного кода закупки бюджетного учреждения для целей плана-графика

Примерная структура идентификационного кода закупки бюджетного учреждения для целей плана-графика

Примерная структура идентификационного кода закупки бюджетного учреждения для целей плана-графика

Примерная структура идентификационного кода закупки бюджетного учреждения для целей плана-графика

Примерная структура идентификационного кода закупки бюджетного учреждения для целей плана-графика

Инн

Кпп

Код по ОКВЭД (класс, подкласс, группа, подгруппа)

Код по ОКПД (класс, подкласс, группа, подгруппа, вид)

Номер лота

Тип заказчика

Код главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится бюджетное или автономное учреждение, государственное (муниципальное) унитарное предприятие

86 Обязательное общественное обсуждение закупок – с 01

Обязательное общественное обсуждение закупок – с 01

01.2017 (ст.20)

Правительством Российской Федерации будут установлены случаи проведения обязательного общественного обсуждения закупок и его порядок. Начинается с даты размещения планов закупок и заканчивается не позднее срока, до истечения которого определение поставщика может быть отменено заказчиком Дополнительные случаи обсуждения могут быть установлены Правительством Калужской области (муниципальными НПА) Закупки, подлежащие обязательному общественному обсуждению не могут быть осуществлены без проведения такого обсуждения

87 Контроль, осуществляемый посредством ЕИС

Контроль, осуществляемый посредством ЕИС

Посредством единой информационной системы с 1 января 2017 года будет осуществляться контроль за соответствием: а) информации об объеме финансового обеспечения, включенной в планы закупок, информации об объеме финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденном и доведенном до заказчика; б) информации, включенной в планы-графики закупок (далее также - планы-графики), информации, содержащейся в планах закупок; в) информации, содержащейся в извещениях об осуществлении закупок, в документации о закупках, информации, содержащейся в планах-графиках; г) информации, содержащейся в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), информации, содержащейся в документации о закупках; д) условий проекта контракта, направляемого в форме электронного документа участнику закупки, с которым заключается контракт, информации, содержащейся в протоколе определения поставщика (подрядчика, исполнителя); е) информации о контракте, включенной в реестр контрактов, заключенных заказчиками, условиям контракта;

88 Новые полномочия контрольных органов (ч

Новые полномочия контрольных органов (ч

5 ст.99)

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, органы управления государственными внебюджетными фондами осуществляют контроль за: 1) соответствием информации об объеме финансового обеспечения, включенной в планы закупок, информации об объеме финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденном и доведенном до заказчика; 2) соответствием информации об идентификационных кодах закупок и об объеме финансового обеспечения для осуществления данных закупок, содержащейся: а) в планах-графиках, информации, содержащейся в планах закупок; б) в извещениях об осуществлении закупок, в документации о закупках, информации, содержащейся в планах-графиках; в) в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), информации, содержащейся в документации о закупках; г) в условиях проектов контрактов, направляемых участникам закупок, с которыми заключаются контракты, информации, содержащейся в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей); д) в реестре контрактов, заключенных заказчиками, условиям контрактов.

89 Вступление в силу определения мониторинга закупок с 01

Вступление в силу определения мониторинга закупок с 01

01.2017

Мониторинг закупок представляет собой систему наблюдений в сфере закупок, осуществляемых на постоянной основе посредством сбора, обобщения, систематизации и оценки информации об осуществлении закупок, в том числе реализации планов закупок и планов-графиков.

«Федеральный закон от 05»
http://900igr.net/prezentacija/pravo/federalnyj-zakon-ot-05-261984.html
cсылка на страницу
Урок

Право

29 тем
Слайды
900igr.net > Презентации по праву > Закон > Федеральный закон от 05