Экологическое право
<<  Экологические права и правонарушения Прокурорский надзор  >>
О надзорной деятельности в области охраны окружающей среды,
О надзорной деятельности в области охраны окружающей среды,
Ханты-Мансийский Автономный округ
Ханты-Мансийский Автономный округ
Основные экологические проблемы
Основные экологические проблемы
Использование попутного нефтяного газа
Использование попутного нефтяного газа
Опасные скважины
Опасные скважины
Нефтезагрязнение земель
Нефтезагрязнение земель
Динамика рекультивации нефтезагрязненных земель
Динамика рекультивации нефтезагрязненных земель
Крупнейшие нефтяные предприятия
Крупнейшие нефтяные предприятия
Результаты КНД
Результаты КНД
Росприроднадзор
Росприроднадзор
Региональные программы
Региональные программы
Основные проблемы нефтегазодобычи
Основные проблемы нефтегазодобычи
Проблема загрязнения рек
Проблема загрязнения рек
Снижение антропогенной нагрузки
Снижение антропогенной нагрузки
Спасибо за внимание
Спасибо за внимание

Презентация на тему: «Надзор в сфере природопользования». Автор: gruzdkovdy. Файл: «Надзор в сфере природопользования.pptx». Размер zip-архива: 4850 КБ.

Надзор в сфере природопользования

содержание презентации «Надзор в сфере природопользования.pptx»
СлайдТекст
1 О надзорной деятельности в области охраны окружающей среды,

О надзорной деятельности в области охраны окружающей среды,

экологических проблемах нефтегазодобывающей промышленности

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ 18 апреля 2012 г.

Заместитель руководителя Росприроднадзора Амирханов Амирхан Магомедович

2 Ханты-Мансийский Автономный округ

Ханты-Мансийский Автономный округ

Ханты-Мансийский Автономный округ - Югра (ХМАО-Югра)

2

КРУПНЕЙШИЕ НЕФТЕДОБЫТЧИКИ доля добычи нефти 99,5% ОАО «НК«Лукойл»; ОАО «Сургутнефтегаз»; ООО «РН-Юганскнефтегаз»; ОАО «ТНК-ВР»

Ханты-Мансийский автономный округ – Югра расположен в центральной части Западно-Сибирской равнины. По территории округа с юга на север протекают две крупнейшие реки России – Обь и Иртыш.

Площадь округа 534,8 тыс.кв.км (более 3% площади РФ). Население округа – 1536,8 тыс. человек. Административный центр – Ханты-Мансийск. В округе 9 районов, 13 городских округов, 26 поселков городского типа, 58 сельских поселений.

ХМАО I место - по добыче нефти; I место - по производству электроэнергии; I место - по поступлению налогов в бюджетную систему; II место - по добыче газа; II место - по объему инвестиций в основной капитал.

3 Основные экологические проблемы

Основные экологические проблемы

Основные экологические проблемы ХМАО-Югра

В 2010 году 4371 авария на нефтепроводах, 2011 году - 3624 ПРИЧИНА: 97% - внешняя или внутренняя коррозия нефтепровода В окружающую среду поступило 5300 тонн загрязняющих веществ, 99% загрязняющих веществ попало в почву

3

Нефтегазодобывающая отрасль

Поверхностные воды основных рек округа в целом оцениваются как «очень загрязненные» и «загрязненные».

Основным источником загрязнения почв и земель являются разливы загрязняющих веществ при авариях на трубопроводном транспорте.

Загрязнение атмосферного воздуха в 2011 году в городах в основном характеризуется повышенными значениями концентраций формальдегида и фенола.

4 Использование попутного нефтяного газа

Использование попутного нефтяного газа

Использование попутного нефтяного газа в ХМАО-Югра

2011 Сожжено - 5368 млн.м3 ПНГ 639 факельных систем, из них: 369 факельных установок; 270 свечей рассеивания. Средствами измерения оснащены 48%

4

В 2011г. основной объем добычи ПНГ приходится на УФО - 36604 млн.м3

Фактическое выполнение нефтяными компаниями объектов строительства по повышению уровня использования ПНГ в ХМАО за 2007-2011 гг. и перспектива на 2012-2014 гг.

95%

5 Опасные скважины

Опасные скважины

Опасные и потенциально опасные скважины ХМАО-Югра

Скважины в аварийном состоянии угроза окружающей среде опасность деградации потеря ценных месторождений требуют ликвидации и консервации

5

Всего 5370* скважин (Ликвидировано только 42%) ДЛЯ МНОГИХ СКВАЖИН СРОК КОНСЕРВАЦИИ ДАВНО ИСТЕК! К 2023 году весь фонд законсервированных скважин окажется за пределами допустимых сроков консервации * По данным НИР «Разработка технологии оценки степени опасности ликвидированных и законсервированных скважин и состояния нарушенных участков геологической среды в пределах месторождений УС распределенного фонда недропользованию»

6 Нефтезагрязнение земель

Нефтезагрязнение земель

Нефтезагрязнение земель и почв Самотлорского месторождения

Ситуация на примере Самотлорского месторождения нефти аналогична ситуации в целом по ХМАО-Югре

6

Загрязнено на 1999 год: 1474 га (100%) Загрязнено на 2011 год: 1159 га (79%) Рекультивировано или заросло за 1999-2011 г.г.: 414 га (28%) Прибавилось новых разливов - выделено красным - 99 га (7%)

7 Динамика рекультивации нефтезагрязненных земель

Динамика рекультивации нефтезагрязненных земель

Динамика рекультивации нефтезагрязненных земель и шламовых амбаров в ХМАО-Югре

7

В 2011г.: 4711 га нефтезагрязненных земель , из них рекультивировано - 970 га.

В 2011г.: 1630 шламовых амбаров, из них рекультивировано – 359.

8 Крупнейшие нефтяные предприятия

Крупнейшие нефтяные предприятия

Крупнейшие нефтяные предприятия (2011 год)

ОАО «РН-Юганскнефтегаз»

Оао «тнк-вр»

2011 год: плата 83 млн.Руб.

2011 год: плата 78 млн.Руб.

Самая высокая аварийность (97%) на нефтепромыслах месторождений, разрабатываемых: НК «Роснефть» 2127 аварийных розливов, 1840 га загрязненных земель ОАО «ТНК-ВР «Менеджмент» 784 аварийных розливов, 2200 га загрязненных земель, 2000 га нерекультивированых нефтезагрязненных земель, 395 нерекультивированных шламовых амбаров ОАО «Томскнефть» ВНК 600 аварийных розливов ООО «РН-Юганскнефтегаз» 1800 га нерекультивированных нефтезагрязненных земель, 421 нерекультивированных шламовых амбаров ОАО «Сургутнефтегаз» 458 нерекультивированных шламовых амбаров

8

30 лицензионных участков 20 тыс. Кв.Км

32 лицензионных участка 22 тыс. Кв.Км

Крупнейшие плательщики платы за негативное воздействие на окружающую среду

Подлежат федеральному государственному экологическому надзору (Приказ Минприроды России от 29.10.2010 № 476)

«Программа ликвидации экологических ущербов, накопленных до консолидации Компании» затраты в 2012 - более 2,3 млрд.руб.

Мероприятия по охране и восстановлению окружающей среды на лицензионных участах Западно-Сибирского Дивизиона затраты в 2012-2014 - более 12,7 млрд.руб.

9 Результаты КНД

Результаты КНД

Результаты КНД (Управление Росприроднадзора по ХМАО-Югре)

Контроль за предприятиями ТЭК является приоритетным направлением надзора: на их долю приходится 70% от всех проверок, по 80% от всех административных расследований и наложенных штрафов и 75% от всех предъявленных истоков о возмещении вреда.

9

За период 2008-2011гг. Управление существенно повысило результаты надзорной деятельности по основным направлениям работы

660 поднадзорных объектов

Основные показатели КНД Управления Росприроднадзора по ХМАО-Югре

Основные показатели КНД Управления Росприроднадзора по ХМАО-Югре

Основные показатели КНД Управления Росприроднадзора по ХМАО-Югре

Основные показатели КНД Управления Росприроднадзора по ХМАО-Югре

Основные показатели КНД Управления Росприроднадзора по ХМАО-Югре

Основные показатели

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

Проведено проверок, всего

В том числе:

- Плановых

- Внеплановых

Проверено хозяйствующих субъектов, всего

Выявлено нарушений, всего

Выдано предписаний, всего

Выполнено предписаний, всего

Сумма штрафов, млн. руб.:

Предъявленных

Взысканных

Предъявлено для добровольного возмещения ущерба на сумму, млн. руб.

201

135

70

128

35

25

23

33

166

110

47

95

127

99

48

91

854

963

1108

2103

187

475

473

437

167

70

213

231

9,023

22,204

36,001

80,794

6,770

17,827

28,162

72,113

5,097

9,136

51,323

464,867

10 Росприроднадзор

Росприроднадзор

Росприроднадзор Полномочный представитель Президента РФ в УФО Другие ФОИВ Исполнительные органы субъекта РФ

Взаимодействие органов исполнительной власти в ХМАО-Югре

10

Снижение антропогенной нагрузки на экологию региона

Экономический эффект от деятельности органов экологического надзора (федеральных и региональных) в 2011 году составил более 1,1 млрд.руб.

1. Порядок взаимодействия и взаимного информационного обмена от июня прошлого года между ТО РПН и органом исполнительной власти субъекта. 2. Отработанный алгоритм расследования и привлечения лиц к ответственности по сокрытию фактов аварий.

Соглашения о сотрудничестве между Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и ведущими нефтяными компаниями

Качественное изменение подхода к реализации экологических программ, рассчитанных на ликвидацию накопленного экологического ущерба.

1. Снижение в сравнении с 2010 годом количества аварий по региону– с 4 371 до 3 624 случаев (на 747 ед. (17,1%)); 2. Неотвратимость наступления административного наказания.

11 Региональные программы

Региональные программы

РЕГИОНАЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ (2011 год) 1. Целевая программа Ханты-Мансийского Автономного округа – Югры «Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского Автономного округа – Югры в 2011-2013 годах и на период до 2015 года»; Цель - улучшение экологической обстановки для обеспечения экологической безопас­ности автономного округа. Задачи: -снижение уровня негативного воздействия факторов техногенного и природного характера на окружающую среду и ее компоненты; 2. Целевая программа Ханты-Мансийского Автономного округа – Югры «Чистая вода на 2011-2013 годах и на период до 2015 года». Цель - обеспечение населения Ханты-Мансийского округа - Югры чистой питьевой водой и ее защита от попадания загрязняющих веществ. Задачи: -защита поверхностных вод от попадания загрязняющих веществ при сбросе бытовых стоков; ФАКТИЧЕСКИ ПОТРАЧЕНО 19,3 млрд.руб. из которых из бюджета субъекта затрачено 1,1 млрд.руб., что соответствует сумме ПНВООС, поступившей в целом по региону 3. Разработана Целевая программа Ханты-Мансийского Автономного округа – Югры «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Ханты-Мансийском Автономном округе – Югре на 2012-2015 годы и на период до 2020 года». Цель - снижение негативного воздействия на окружающую среду отходами производства и потребления Задачи: -развитие и совершенствование нормативно-правовой и методической базы в области обращения с отходами; -рекультивацию земель, подвергшихся загрязнению отходами производства и потребления.

ФАКТИЧЕСКИ ПОТРАЧЕНО 19,3 млрд.руб. из которых из бюджета субъекта затрачено 1,1 млрд.руб., что соответствует сумме ПНВООС, поступившей в целом по региону

Программы в области охраны окружающей среды в ХМАО-Югре

11

12 Основные проблемы нефтегазодобычи

Основные проблемы нефтегазодобычи

Основные проблемы нефтегазодобычи в ХМАО-Югре

Шламовые амбары

Подтоварная вода

НЕОБХОДИМО ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО Предложения Росприроднадзора по внесению изменений в законодательство направлены в Минприроды России

12

НЕ ОПРЕДЕЛЕН СТАТУС, как отхода производства

НЕ ОПРЕДЕЛЕН СТАТУС, как объекта размещения отходов

ВОПРОС взимания платы, как за размещение отходов производства

ОТСУТСТВУЮТ основания для широкомасштабной рекультивации

13 Проблема загрязнения рек

Проблема загрязнения рек

Проблема загрязнения рек Арктического бассейна

Рейдовые мероприятия

13

ПОРУЧЕНИЕ Минприроды России

Нет данных

Енисей

Обь

РОСПРИРОДНАДЗОР Комплексная программа мероприятий по выявлению и предотвращению загрязнения рек Енисей и Обь нефтепродуктами в результате деятельности промышленных предприятий, расположенных в их бассейновых зонах

Космическое сканирование; Анализ результатов мониторинг Росгидромета; Публикация в СМИ обращений граждан; Информация от других ФОИФ для формирования маршрутов рейдов

14 Снижение антропогенной нагрузки

Снижение антропогенной нагрузки

Снижение антропогенной нагрузки на окружающую среду

Основные предложения Росприроднадзора в области обращения с ТБО

14

Уменьшение количества аварий на трубопроводах; 2. Уменьшение количества розливов нефти; 3. Сокращение количества шламовых амбаров.

Усиление государственного надзора на всех уровнях власти; 2. Неотвратимость наказания.

1. Усиление взаимодействия между федеральными и региональными органами исполнительной власти; 2. Совершенствование законодательства;

3. Разработка региональных инвестиционных программ в области обращения с ТБО и кадастров отходов; 4. Просветительская деятельность по вопросам охраны окружающей среды.

15 Спасибо за внимание

Спасибо за внимание

«Надзор в сфере природопользования»
http://900igr.net/prezentacija/pravo/nadzor-v-sfere-prirodopolzovanija-55087.html
cсылка на страницу

Экологическое право

8 презентаций об экологическом праве
Урок

Право

29 тем
Слайды
900igr.net > Презентации по праву > Экологическое право > Надзор в сфере природопользования