Слайды из презентации
«Качество бюджетных услуг» к уроку экономики на тему «Государственный бюджет»
Автор: Konstantin Anglichanov.
Чтобы увеличить слайд, нажмите на его эскиз. Чтобы использовать презентацию на уроке,
скачайте файл «Качество бюджетных услуг.ppt» бесплатно
в zip-архиве размером 220 КБ.
Скачать презентацию
№ | Слайд | Текст |
1 |
 |
Источники индикаторов в России– «что такое хорошо и что такое плохо». В.В. Далин Центр фискальной политики |
2 |
 |
Организация мониторинга Цель. Для внедрения новых методов управления государственными финансами (СБОР) необходима организация мониторинга количества и качества бюджетных услуг Особенность мониторинга количества и качества бюджетных услуг в том, что по его результатам будут приниматься решения, связанные с распределением бюджетных средств |
3 |
 |
Мониторинг количестваи качества бюджетных услуг. Для организации мониторинга необходимо разработать: Систему индикаторов Порядок их сбора (кто собирает данные, методы сбора данных – выборочные, сплошные, периодичность данных и т.д.), обработки и публикации Определить отчетные единицы от которых будет собираться информация (производители услуг или их потребители) |
4 |
 |
ИндикаторыСБОР. Индикаторы не должны быть элементом отчетности, который навязывается сверху. Индикаторы разрабатываются ведомствами, предоставляющими бюджетные услуги, с привлечением к этой работе всех заинтересованных лиц Разработке новых показателей обязательно должно предшествовать изучение действующей статистики с тем, чтобы избежать дублирования Имеющиеся в статистике показатели необходимо встроить в систему мониторинга |
5 |
 |
Группы индикаторовВ целях СБОР следует выделять следующие основные группы показателей характеризующих: Затраты Продукт деятельности (количество предоставленных услуг) Результат Качество Результативность Продуктивность Эффективность |
6 |
 |
Что сегодня есть в статистике по каждой из этих групп |
7 |
 |
Затраты– необходимые показатели. Затраты основных фондов – износ Затраты труда Затраты мат. ресурсов Все эти показатели имеются в Годовом отчете об исполнении консолидированного бюджета субъекта РФ Проблема в данном случае не в получении информации, а в отсутствии методики калькуляции затрат по видам оказываемых услуг |
8 |
 |
Показатели продукта(производства услуг). Эта группа характеризует количество (объем) оказанных услуг – по ним имеется достаточная статистика Услуги: Здравоохранение Образование Культура Социальная политика Правоохранительная деятельность ЖКХ На сайте Федеральной службы статистики (бывший Госкомстат) в разделе «Банк готовых документов» есть «Табель форм отчетности», в котором приведены формуляры статистического наблюдения, содержащие показатели об объеме представленных услуг по указанным видам деятельности |
9 |
 |
Банк готовых документовwww.gks.ru |
10 |
 |
Порядок введения новых показателейФедеральная статистическая служба ежегодно представляет формуляры статистического наблюдения Если у ведомств, внедряющих СБОР есть конкретные предложения по внесению в статистические формуляры новых индикаторов, то надо выходить с соответствующими предложениями уже сейчас, т.к. для организации статистического наблюдения по новым программам необходимо время (печать форм, рассылка отчитывающимся единицам, корректировка программ электронной разработки данных) |
11 |
 |
РезультатПоказатели результата часто путают с показателями продукта (производства) Результат это то, ради чего оказывается услуга Эти показатели в статистике встречаются реже, хотя также представлены Показатели результата могут отражать: Положительную сторону явления Отрицательную сторону явления В качестве примера отрицательного результата можно привести показатель – «ВЫБРОСЫ ВРЕДНЫХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРУ» |
12 |
 |
Показатели качества услугПоказателей из этой группы практически нет в действующей статистике. Единственное, что удалось найти – «ВЫПОЛНЕНИЕ ГРАФИКА ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК» Это и понятно, ведь по определению услуги имеют нематериальный характер и потребляются одновременно с производством В связи с этим, как правило статистическими методами можно отследить соответствие стандартам не самой услуги, а условий ее предоставления Качество самих услуг можно оценить на основе опроса их потребителей, но надо учитывать, что ответы потребителей могут иметь субъективный характер. Поэтому опросы должны быть достаточно массовыми. |
13 |
 |
РезультативностьЭта группа показателей, характеризует насколько удалось реализовать достигнутую цель По аналогии с плановой экономикой эту группу показателей можно назвать – показатели «степени выполнения плана» (оказания услуг) Эти показатели могут быть заданы в % или в абсолютных величинах. Они являются производными от показателей «продукта» и «результата» |
14 |
 |
Продуктивность и эффективностьРасчетные показатели: Продуктивность – характеризует затраты на единицу продукта Эффективность - характеризует затраты на единицу результата |
15 |
 |
Кто должен собирать информацию Продуктивность и Эффективность. Кто должен собирать информацию? Возможны следующие варианты: |
16 |
 |
Преимущества и недостаткиПреимущества Недостатки Органы статистики Ведомства Независимые организации - Обладают разветвленной сетью организаций по всей стране - владеют техникой сбора и обработки информации - основополагающие принципы официальной статистики (приняты Статистической комиссией ООН в 1994 г.) требуют нейтральности от статистики, т.е. статистические показатели не должны использоваться в целях оценки деятельности субъектов представляющих данные. Это может привести к искажению данных и подрыву доверия к статистике. - Высокая оперативность и гибкость системы мониторинга - Необходимо создавать соответствующий аппарат и региональную сеть - сосредоточение в одних руках разработки показателей, сбора информации и контроля за ее достоверностью - необходимо создание аудита индикаторов - Независимость от исполнительных органов власти - Практически на сегодняшний день нет организаций имеющих необходимые ресурсы для проведения мониторинга - высокая стоимость привлечения организаций - закрытость (информационная) министерств |
«Качество бюджетных услуг» |
http://900igr.net/prezentatsii/ekonomika/Kachestvo-bjudzhetnykh-uslug/Kachestvo-bjudzhetnykh-uslug.html